内蒙古乌海篇： “税”惠助农 护航乡村振兴

税收杂志

■ 国家税务总局乌海市乌达区税务局
国家税务总局乌海市乌达区税务局全力落实各项税费优惠政策、持续优化办税缴费服务举措，不断巩固脱贫攻坚成果，以“税”惠农、助农、兴农，助力涉农产业发展，服务农民增收致富，为绘就“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴图景增添一抹亮眼的“税务蓝”。

“春雨润苗”助发展，
葡萄藤结出“致富果”
说起内蒙古自治区乌海市特色农产品品牌，“乌海葡萄”首屈一指。果香蕴酒香，北纬39度的馈赠，让沙地里的葡萄酿出沙漠葡萄美酒。乌海也被农业农村部列为“黄河中上游欧亚种葡萄优势栽培区”，获得全国首批农产品地理标志认定。伴随着葡萄产业的发展，乌海市葡萄酒产业也不断发展，在乌海市乌达区就有100多个葡萄品种，种植面积3432.78亩，葡萄产业已成为地方农业增效、农区居民增收的支柱产业。
为保证涉农产业尽享税收优惠，推动葡萄种植及酿酒行业加快发展厚植税惠沃土，乌海市乌达区税务局将落实税收政策同开展“春雨润苗”专项行动融合进行，聚焦服务涉农产业发展，建立网格员定点帮扶联络机制，积极开展网格化税费优惠辅导，将“纳税人课堂”开到田地果园。同时，运用税收大数据做好诉求收集、数据分析、沟通联络，为相关企业定制政策“大礼包”、算清“收益账”，确保精准送达各项利企惠农税费优惠政策，以税收力量赋能特色产业发展。
“税收优惠政策一出台，就有专人为我们提供辅导，自产农产品免征增值税、小规模纳税人普惠性税费减免政策可减少企业税费16.3万元。我们打算将节约的资金用于提高季节性用工工资水平，全年可为农民个人增收3000元左右！”内蒙古吉奥尼葡萄酒业有限责任公司财务负责人范月娇高兴地说，“近年来，在税务部门‘政策+服务’的双重呵护下，企业推出的系列葡萄酒产品深受消费者青睐。税收优惠等各项政策的支持让营商环境越来越好，我们发展产业、助力乡村振兴的信心也更足了！”

国家税务总局乌海市乌达区税务局税务干部深入葡萄种植及酿酒企业了解经营情况。

“真金白银”引活水，
银税贷搭起“致富桥”
按照农区生产生活生态同步发展的目标，乌海市将农旅产业发展作为壮大集体经济、巩固脱贫成果、推动乡村振兴的发力点，鼓励农区居民发展蔬菜种植、家禽牲畜养殖等庭院经济，在自家门口把产品变成现金，让农民尝到了甜头、得到了实惠。
在大力服务企业发展的同时，乌海市乌达区税务局抓住这一机遇，从产业源头跟进，为推动乡村振兴引入“活水”。自2016年以来，乌海市乌达区税务局将扶贫与扶志、扶智紧密结合，结合税务特色，从政策和资金两方面帮助结对帮扶贫困户发展家庭养殖业，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，帮助农户多方开源、增加收入。了解到部分农户存在资金周转难题后，乌海市乌达区税务局积极运用“银税互动”平台，累计牵线7户贫困户申请农贷80余万元。
巴音陶亥镇王凤刚原是村里的建档立卡贫困户，家中种地10亩，由于缺少资金一直难以扩大养殖规模。乌海市乌达区税务局得知乌海市乌拉特村镇银行有合适的农贷产品后，立即牵线搭桥，帮助他贷款购买了小羊羔、小牛犊，做起了畜牧养殖营生。“真是太好了，做梦也想不到我也能贷到款，养上牛羊心里踏实多了，日子更有盼头了。”通过税务部门牵线拿到贷款后，王凤刚通过养殖实现增收致富的希望又多了一份沉甸甸的保障。2019年，王凤刚不仅还清了贷款，还顺利地摘了“穷”帽、断了“穷”根。
如今王凤刚家中有60多头牛羊、40多亩田地，年收入超过10万元，从过去需要政府帮扶的建档立卡户到如今不仅自己脱贫，还可以传授养殖经验的产业指导员，短短几年就发生了翻天覆地的变化。


国家税务总局乌海市乌达区税务局税务干部走进田间地头宣讲税费优惠政策。

“春风送暖”优环境，
乡村游描绘“致富卷”
乌海市乌达区乌兰淖尔镇东临乌海湖、北接乌兰布和沙漠，远眺甘德尔山和库布齐沙漠，拥有得天独厚的观山、观水、玩沙的区位优势，适合通过发展乡村旅游来促进农区居民增产创收。近年来，乌兰淖尔镇以产业项目为抓手，打造集自然、休闲、采摘、教育于一体的“春赏花、夏避暑、秋摘果”景观综合体。
乌兰淖尔镇乡村旅游产业蓬勃发展的背后，离不开税务部门的“一企一策”服务和个性化政策辅导等举措。“为了以更高效的退税速度、更实惠的税收优惠政策、更优质的服务举措推动乌兰淖尔镇旅游产业发展，我们组织‘青言青语’宣传小分队开展‘纳税人学堂’‘云直播’精准辅导，由‘青力青为’涉税服务小分队专人辅导办理受理、审批、退还等业务，压缩退税时长，确保应退尽退、应享尽享。”乌海市乌达区税务局青年干部郝泽轩说。
“税务部门经常为我们开展政策辅导，讲解相关税收优惠政策，手把手地教我们办理各项税费业务，而且办税流程、资料报送也越来越精简了。有了税务部门的倾心帮助，我们也更加有底气带动村民就业增收了。”内蒙古乌兰淖尔镇湖田园旅游开发有限公司负责人王志文说。该公司经营农作物采摘、种植、销售、垂钓、农家乐、水上娱乐等项目，带动村民就业增收。
旅游业发展起来后，吸引了众多游子归巢创业。农业合作社、种植基地大多地理位置偏远、交通不便，为了让纳税人少跑路，乌海市乌达区税务局坚持通过电话纳税咨询和不定期上门走访相结合的方式，明确税收政策落实情况，助力现代农业产业年丰岁稔、硕果飘香。乌兰淖尔镇居民罗芳说：“村里大力发展乡村旅游，我也响应号召开起了采摘园。得益于国家减税降费好政策，我们的税基本都减免了。”
只要乡村振兴有需求，税务部门就有回应。乌海市乌达区税务局将坚持加大对农业产业和乡村经济的服务力度，全面落实减税降费政策，把税收服务的触角向农村、农企、农民延伸，为持续推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献税务力量，绘就乡村振兴美丽画卷。
  来源：《中国税务》2022年增刊
撰稿人：刘海燕