与时间赛跑的“包大夫”——记武山县税务局包清华

甘肃政策君

羲皇故里天水，历史悠久，文化深远。坐落在天水西部的武山县，滚滚渭河穿城而过。古往今来，这片人杰地灵的河谷平原上，孕育出了如星辰般或光彩耀人或质朴低调的“实干家”。
武山县税务局就有这样一头“老黄牛”，纳税人管他叫“包大夫”，将他的电话喻为武山税务的“12366”，因为他能“医治”各种税收疑难杂症。“有事找包大夫”，已经成为许多纳税人之间的默契。



包清华，先后担任过县局稽查局、征管、政策法规和税政部门股长。今年元月，他从干了27年的业务部门负责人岗位上退了下来，但面对退税减税的快节奏，他始终没有退缩。即便离退休还有不到两年时间，他也依然冲锋在前，用汗水和拼搏诠释着“税务速度”。

包清华（右一）为武山县新华书店送上“幸福两单”
2022年，对税务人来说注定是不平凡的一年，留抵退税工作进度之快、体量之大、要求之高，前所未有。
留抵退税冲锋号吹响后，如何确保退税“红包”直达企业？成为税务人心头最挂念的事。
面对时间紧、任务重、工作量大、人手短缺等诸多困难，武山县税务局迅速成立减税办，但此时新任的税政一股股长被抽调外出一个多月，由谁牵头负责成了关键。
思索再三，包清华主动请缨：“我来负责吧。虽然我从中层岗位上退下了，但全县纳税人的情况没有人比我更熟悉，他们也比较信任我。”
作为在政策法规一线坚守了20多年的排头兵，这场战斗由他来打头阵的确最为合适。
减税降费政策年年更新，宣传辅导必须时时跟进。摆在老包面前的第一道难题，就是如何把新政策向纳税人讲清楚、说明白。为此，他立即举办了减税降费培训班。为了让纳税人听明白，他用通俗易懂的话语一遍遍解释着政策法规。其实，像这样的培训远远不只在线下和工作日，翻开他的手机，一长串的通话记录和聊天页面，都是他对纳税人一对一、点对点的详尽辅导。

包清华网上比对减税降费数据
三月，春风初盛，被誉为全国蔬菜之乡的武山，正处于农忙时节，一座座蔬菜大棚里忙碌的身影随处可见。
这样的忙碌却让武山县建娃农机有限责任公司负责人王建斌既欣喜又发愁。欣喜的是农资的需求量增大了，发愁的是自己刚接手公司，流动资金困难，急需的农机无钱采购。在一次走访咨询时，王建斌随口提了一句自己的困难，老包便记到了心里。
4月1日一大早，老包拨通了王建斌的电话 : “王总，今天是留抵退税的第一天，根据最新税收政策，你们公司符合留抵退税条件。”
“不会吧？还有这种好事。之前都是给税务局交钱，现在怎么还有退钱这一说？”
“这是国家给你们的‘红包’，你抓紧让会计来办理吧。”
放下电话后，包清华还时不时查问退税资金是否到账，生怕出一点差错。当公司会计告诉他资金到账后，他紧皱的眉头终于舒展。首战告捷，他感到无比欣慰，这笔退税资金既解决了企业资金难的燃眉之急，又助力了农民春耕生产，也为服务三农、乡村振兴做了税务人的贡献。
在这场战斗的关键时期，新一轮疫情再次波及天水，武山也未能幸免，一切活动按下了暂停键。但，退税的脚步不能停！
为贯彻落实省局“防疫不松，学习不停，工作不乱”的要求，在请示领导同意后，包清华带头住到单位，时刻紧盯退税工作。
期间，他发现符合留抵退税条件的武山县供热公司迟迟没有提交退税申请。该公司是城区唯一的供热企业，保障着全县二十几万人的冬季供暖，只有马上将税退出去，才能将纸质文件转化为实打实的真金白银。
他当即联系企业负责人，经过了解，原来是企业涉及居民供热的免税收入和非居民供热的应税收入需要准确计算应抵扣的进项税额，但因为会计在集中隔离，因此无法提交申请。思考片刻，他说：“我们来帮忙吧，早申请早享受，争取让你们尽快拿到退税资金！”
事不宜迟，他带着团队立即出发，由于全县实施车辆管控，他们只能步行去企业。
“包股长，你的腰不好，要不咱慢点走？”同事小李看到他边走边时不时捶打着腰，便提醒道。
“没事，人家纳税人等着呢，咱们尽快赶到就能尽早开始。”整整五公里，他们走了一个多小时才到。还没来及歇歇脚，老包就带头翻起了账本。
不知不觉一天过去了，余晖映照着他们略显疲惫的身影。老包看着翻账本的娃娃们满脸汗水的专注模样，就想起了年轻时的自己。一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当，青春的容颜各不相同，奋斗的姿态同样向上。
第二天，619万元的退税款抵达账户，企业负责人连连称赞：“你们这效率确实高，速度太快了。”
没错，这，就是新时代的“税务速度”！这，就是新时代的“税务精神”！
其实落实政策期间，包清华多次感到身体不舒服, 挂念退税工作的他，每次只是去医院进行简单诊疗后，便又匆忙赶回单位。
退税工作如火如荼地进行着，一天紧似一天的“倒计时”，如声声号角催人奋进。包清华和团队每天都在与时间赛跑，在不同的系统间切换，查申报、审发票、看进销、防风险。
5月17日，在对已退税企业进行回头看时，他突然拍着桌子说：“不合适！这家已退税的公司，存在无法划分简易计税和一般计税项目未转出进项税额的风险。”
当机立断!他马上向问题企业发出风险提示函，并通知分局实地核查。在他的提醒下，企业及时缴回了多退的税款，避免了风险。
“我师傅经验足、方法多、把脉准，有一双识别风险的‘火眼金睛’。”包清华的徒弟小王骄傲地说。
正是包清华的“火眼金睛”，保证了退快、退准、退好。目前，天水市共退税15.7亿元，武山就实现退税7014万元。数据背后，是税务人的“加速奔跑”和陇税雷锋的庄严承诺！
时代在进步，万物在变迁。这片热土上，始终不变的是税务人的坚守，他们用日夜奋斗、接续奔跑刷新着“税务速度”。
“老包，还不下班吗？这么晚了，再不走我就把你锁单位了。”门房老赵调侃道。
夜幕降临，华灯初上，万家灯火流光溢彩。这一派温暖祥和的景象，不就是一代代天水税务人为之努力的目标？不就是一代代中国人为之奋斗的美好？
你看，大街上那一盏盏路灯，映照着包清华的背影，一步步走向家的方向。在那个叫“家”的地方，有无数平凡人在疫情下的坚持与守望，更有全国80万税务铁军为这万家灯火送去最暖的光。
来源：甘肃税务
作者：甘肃省税务局 李 莉
武山县税务局 王雷雷

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