“告知承诺”让服务有力度更有温度

湖北政策君

根据国家税务总局发布关于进一步实施部分税务证明事项告知承诺制的公告，鄂州市税务局持续推进税务事项告知承诺制的落地实施，优化办税流程，提升办税效率。
一纸承诺 一份信任

徐女士
“现在办税真是越来越方便，接到电话说缺唯一住房的证明时，想着这次办不成了，还得多跑一趟，结果我们的税务工作人员告诉我签署承诺书就可以办理，一纸承诺就能让我们少跑路，真的是方便多了。”
近日，梁子湖区税务局工作人员收到徐女士出售住房符合“满五唯一住房转让免征个税”的政策退税资料，发现差一份满五唯一的证明材料，当即联系纳税人补充资料，为方便纳税人，告知纳税人可以通过微信线上传递一份告知承诺制书，徐女士听说后满心感谢。

接下来，梁子湖区税务局从三方面着手，持续探索告知承诺工作模式，推动纳税人办事更方便。一是广泛宣传有效果，自国家税务总局《关于进一步实施部分税务证明事项告知承诺制的公告》发布以来，区税务局及时开展对内培训和对外宣传，内部特别注重加强办税服务厅人员对政策的理解，从而降低纳税人涉税风险，提升纳税人纳税遵从度，外部利用“线上＋线下”渠道，广泛开展政策宣传，答疑解惑，提高纳税人政策知晓度。二是告知承诺减负担，税务事项告知承诺制是基于纳税人的诚信而设计，符合条件的纳税人填写一张承诺书就可以取代过去的证明材料，既减少了纳税人多头跑的时间，也降低了办税成本，进一步精简了办税所需资料、简化了办税流程，让纳税人避免了“多头跑”“来回跑”， 进一步提升了办税缴费便利化程度，营造了征纳互信的良好氛围。三是精细措施见实效，建立有痕管理工作制，按周汇总、按月统计，截至2023年4月12日，区局已为纳税人办理税务承诺事项18件。

一纸承诺 一次办好

刘女士
“真是太方便了，本来我以为今天办不了了，幸亏有这个承诺机制，让我顺利把契税缴纳上了。”购买房屋的市民刘女士感慨道。
据了解，刘女士近期前往鄂城区政务服务中心办税服务厅办理契税缴纳业务，但由于着急出门导致家庭成员信息证明、家庭唯一生活用房证明等资料均未携带，在了解刘女士的情况后，鄂城区税务局的工作人员及时告知刘女士可以采用告知承诺制进行办理，并将证明义务、证明内容、承诺方式以及不实承诺的法律责任告知了刘女士。最终，刘女士填写书面承诺，以告知承诺的方式顺利办理此次涉税事项。

鄂城区税务局根据国家税务总局发布关于进一步实施部分税务证明事项告知承诺制的公告，旨在探索形成标准公开、规则公平、信用监管的治理模式，努力构建基于诚信推定的新型征纳信用关系，让诚信成为守信纳税人、缴费人的“通行证”，同时对失信者实施更加严格的监管。

“一纸承诺”代替“一纸证明”，让承诺代替证明，以信用代替跑腿，极大地节省了纳税人的时间成本和经济成本，切实减轻了办税缴费负担，真正做到了“办好惠民事·服务现代化”，进一步提升了纳税人的满意度和获得感。

一纸承诺 一诺千金
“我是第一套住房，刚刚的承诺书签错了！”行政服务大厅税务窗口前，来办理契税的王大爷焦急不安。窗口负责人胡勋第一时间了解情况，原来王大爷去年在华容购买了第二套改善性住房，来办契税时得知有对面积90平以下唯一住房减征契税的优惠政策，虽然刚刚已经签了《税务证明事项告知承诺书》，但盘算之后还是抱着侥幸心理想要通过修改承诺书上的房屋套次来享受税收优惠。胡勋表示理解他的心情并认真告知其《税务证明事项告知承诺书》的严肃性。“‘一纸承诺’不等于‘一诺了之’，税务部门通过数据共享，很快就能核验到纳税人婚姻登记、房屋套次的实际情况。承诺不实的，不仅会影响个人的信用记录，还会面临行政处罚和刑事风险。”王大爷这才意识到在涉税承诺上钻空子的行为是多么得不偿失。

自税务证明事项承诺告知制推行以来，华容区税务局坚持以纳税人为中心、以清楚告知纳税人诚信守诺为重点，以“一纸承诺”取代“一沓证明”，持续开展减“证”便民行动，2023年已签署《税务证明事项告知承诺书》658份。胡勋表示：“减‘证’便民不等于税务部门会放松监管，纳税人对承诺的真实性承担法律责任，在签订承诺书时，一定不能存在侥幸心理，必须如实填写。”

随着纳入告知承诺制的税务事项进一步扩围，证明材料报送将进一步减少，办税流程将进一步简化，纳税人享受税收优惠政策的便利度将进一步提升。下一步，鄂州市税务局将结合2023年“便民办税春风行动”强化宣传引导，进一步扩大税务证明事项告知承诺制的知晓面，同时加强事中事后公正监管，切实解决纳税人办事烦、办税繁等问题，最大限度便民利企，持续优化税收营商环境。
来源:国家税务总局鄂州市税务局
编辑:国家税务总局鄂州市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）


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