贵州：靠自身能力已无化债方法

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近期，省政府发展研究中心财税金融研究处先后赴贵阳贵安、遵义、毕节、六盘水等地开展了化解贵州地方政府债务情况专题调研。
调研中，调研组分别对当地政府债务情况、投融资情况、产业发展情况等进行全面了解，并对一些平台公司实体化转型中好的项目、好的经验进行走访交流。
调研组在遵义市召开化解贵州地方政府债务专题调研座谈会
调研发现，债务问题已成为摆在各地政府面前重大而又亟需解决的问题，但受制于财力水平有限，化债工作推进异常艰难，仅依靠自身能力已无法得到有效解决。下一步，调研组将根据了解到的实际情况和各市县反映的突出问题，积极向国研中心争取智力支持，为化解贵州地方政府债务提出差异化、可操作的建议。
来源：贵州省人民政府发展研究中心
原标题：省政府发展研究中心宏观经济研究处开展我省部分地方涉农国有平台公司实体化市场化转型研（2022年8月）
为促进我省《政府工作报告》“有序推进涉农国有平台公司市场化实体化转型”重要部署的进一步贯彻落实，5月下旬以来，省政府发展研究中心宏观经济研究处通过专题座谈、随机访谈、实地走访等方式，深入开展“我省部分地方涉农国有平台公司实体化市场化转型研究”专题调研。
此次调研，课题组赴贵阳、遵义、六盘水、安顺、毕节、铜仁、黔东南、黔南等市（州），在4个市（州）本级和16个县（市、区）召开了座谈会，随机走访平台公司、企业和基地40个，书面调研了13个县（市、区）。详细听取市（州）、县（市、区）涉农国有平台公司发展规模、运行模式、经营效益、市场化程度、在农业现代化中发挥作用等方面的情况，深入了解当前实体化市场化转型存在的困难和问题，并搜集关于推动我省涉农平台公司市场化实体化转型的对策建议。
调研发现，我省市（州）、县（市、区）涉农国有平台公司都在积极探索市场化实体化转型发展，通过“关、停、并、转”等方式，压减公司数量，剥离政府融资职能，推行现代法人治理结构，强化实体产业，市场化实体化转型取得了积极成效。但大部分涉农国有平台公司在转型发展过程中，仍存在债务负担重，偿债压力大；“造血”功能弱，转型缺抓手；经营筹资难，现金流匮乏；专业人才少，行稳致远难；机制不灵活，管理行政化等突出问题，市场化程度较低、实体化质量不高。
针对调研发现的困难和问题，调研组建议采取科学处置债务、增强“造血”功能、纾解资金困难、打造专业团队、推动机制创新等措施，为我省涉农国有平台公司减负赋能，助推市场化实体化转型健康发展。
来源：贵州省人民政府发展研究中心
原标题：省政府发展研究中心财税金融研究处开展县级财力保障情况调研（2022年11月）
近期，省政府发展研究中心财税金融研究处先后赴遵义、毕节、安顺、贵阳、黔西南5个市（州）的10个县（市、区）开展了县级财力保障情况调研，并与省直有关部门、部分平台公司和金融机构进行了座谈。
调研中，调研组分别对当前我省县级财政收支情况、“三保”责任落实情况、政府债务化解情况等进行深入了解。并对当前县级财政运行中存在的困难和财政资金管理使用过程中遇到的问题进行深入交流。
下一步，调研组将结合各县（市、区）反映的突出问题，为进一步强化县级财政保障能力提出可行建议。


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产融公会 & 启金智库 联合 江苏省职业经理人协会城投专业委员会 将于 2023年4月14-16日（周五/六/日）在 苏州 举办 城镇化投融资高级研修班（第十五期）《产业园区投融资、产业谋划招商、投行思维资本招商、股权投资转型实务和案例解析专题培训》，特邀4位有丰富经验的实战型专家主讲实操经验与案例，本课程适合在园区投资运营、招商引资和产业投资领域相关机构工作的各方面专业人士，包括但不限于：地方政府、城投公司、财政、发改、工信、招商、行业部门、地方国企等属地机构，上市公司、产业投资者、投资运营商、建筑施工企业、房地产商、等投资机构，银行、证券、基金、保险、信托、租赁、保理等金融机构，法律、审计、产业咨询、投融资咨询、管理咨询等专业机构。
[产融公会] 特别邀请长期深耕城镇化投融资领域的 罗桂连博士 担任城镇化投融资学友会班主任，为各期学友建立共同的专属微信圈，形成多元化背景的学友们持续学习交流研讨合作携手共进的生态圈。诚邀您参加学习研讨！

【课程提纲】
第一讲、“人产城”融合发展理念下的产业园区投融资创新与案例
（时间：4月15日上午09:00-12:00）
主讲嘉宾：罗桂连，[产融公会]城镇化投融资学友会班主任，现任上海国有资本运营研究院投融资中心首席专家。
一、“人产城”融合发展理念的实践
（一）二十大报告对实体经济发展的部署
（二）资本市场的发展机遇
（三）“人产城”融合发展理念
（四）“人产城”融合发展的十大趋势
案例1：苏州工业园区的发展经验
案例2：新加坡榜鹅新市镇案例
案例3：广州知识城发展经验
二、产业园区的投融资模式创新
（一）新型基础设施的体系化建设
案例4：张江科学城的新基建
案例5：“东数西算”工程
（二）长期综合财力的内涵
（三）投融资的主要模式
案例6：上海临港的“园区+产业+基金”模式
案例7：华夏幸福的产业新城模式分析
案例8：富春湾新城的“ABO+F+EPC”模式
案例9：宁波奉化城市转型示范区综合开发项目
（四）一二三四级联动开发
（五）全生命周期的融资工具
（六）盘活产业园区存量资产
案例11：深圳宝安区全至科技创新园
案例12：佛山创意产业园
案例13：产业园区公募REITs案例
三、园区产业培育实务与案例
（一）地方国企参与产业培育的主要方式
案例14：合肥建投集团与合肥产投集团
（二）从“行政招商”到“资本招商”
案例15：深圳国企的产业投资
（三）政府产业投资基金
案例16：重庆的政府引导产业基金
案例17：无锡的政府引导产业基金
（四）投行思维投资重大项目
案例18：密云古北水镇的资本运作
（五）不动产私募投资基金
案例19：央企发起设立的不动产私募投资基金
（六）总结与建议
第二讲、政府产业招商之产业的规划、定位、招商和企业服务实践经验和案例
（时间：4月15日下午14:00-17:00 ）
·主讲嘉宾：陆志刚，现任某主板上市公司副总经理。原华夏幸福产业新城集团产发总经理、紫光海阔副总裁、星优地（苏州）投资总裁。
一、产业集群
（一）概念
（二）分类
（三）打造方法
二、产业规划
（一）目的与预期
（二）产规方法论
（三）产业目录
（四）产业谋划
三、产业招商
（一）组织建设
（二）资源盘点
（三）政策、审批与服务
（四）龙头项目招商方法
四、案例分析
（一）苏州工业园区的发展案例
（二）龙头项目招商的案例-英飞凌苏州项目
第三讲、从土地财政到股权财政——城投转型实践路径
（时间：4月16日上午09:00-12:00 ）
·主讲嘉宾：许荣伟，江苏省职业经理人协会城投专业委员会秘书长，上海君桐资本合伙人，曾任盐城东方集团党委委员、副总经理。
一、土地财政现状
二、地方城投公司现状
三、地方城投转型现状
四、盐城东方转型成效
五、股权投资转型步骤
六、选择基金管理公司的要点
七、选择潜在优质项目的要点
八、国资审批关注点
九、收购上市公司标的选择
十、与股权基金合作思路
第四讲、区域经济如何运用投行思维招商引资及运用产业基金实施资本招商的实践案例
（时间：4月16日下午14:00-17:00 ）
·主讲嘉宾：王言峰，敦行投资董事长，南京、宁波、威海、徐州、盐城、赣州等地区顾问，多家国企外部董事。专注于地方国资公司投融资、企业资本运作、产业转型、证券投资等领域。15年以上券商投行工作经验。
一、如何塑造招商营商环境
（一）从两个成败案例看招商
（二）对招商的8点认识和思考
二、如何以投行思维和利用资本市场开展招商？
（一）中国资本市场发展近况及趋势
（二）区域产业的发达程度与资本市场活跃度紧密相关
（三）区域产业与资本互动的基本架构
（四）合肥以投行思维招引产业提升城市量级的底层逻辑及借鉴
（五）苏州：“中国最强地级市”的产融互动实践
（六）如何以投行思维让一个濒临绝境的旅游项目化腐朽为神奇？
三、如何实施产业链招商？
（一）从江苏某区康养中心的激活及产业链招商说开去
（二）区县城投的几个产业选择和选择逻辑？
（三）快速打造一个产值百亿、具有抗周期能力产业实践案例
四、产业基金的最佳实践和成功要素
（一）产业基金的基本运作架构
（二）政府产业引导基金运作要点及问题应对
（三）重庆：全国政府产业引导基金标杆的实践
（四）设立产业基金实施资本招商的优势、运作及问题应对
报名方式：
15001156573（电话微信同号）
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