“税务助力乡村振兴”优秀案例60例结集刊发

税收杂志

“税务蓝”绘就乡村振兴新画卷
■ 国家税务总局厦门市税务局
国家税务总局厦门市税务局认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴的重要论述和重要指示批示精神，深入贯彻国家税务总局有关部署，发挥税收职能作用，在健全协作机制、开展党建共建、助力消费帮扶、加大人才支持、落实税惠政策等方面抓好贯彻落实，高质量推进巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴工作，让惠企政策落实更精准，便民服务措施更优化，为乡村振兴美丽画卷增添“税务色彩”。厦门市税务局党建工作处被厦门市委市政府评为2021年度“爱心厦门”建设工作先进集体。

党建引领“聚合力”，扛牢政治责任
统一部署见速度。厦门市税务局将推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入全面从严治党工作要点，主动对接西部帮扶地区、主动服务地方发展大局、主动服务乡村重点项目，把助力乡村振兴作为“一把手工程”。市局党委书记、局长张国钧切实履行“第一责任人”职责，市局党委副书记、副局长张祖康着力推进落实，建立起全市税务系统乡村振兴“一盘棋”工作机制。

国家税务总局厦门市税务局乡村振兴行动暨税法宣传活动走进翔安区小嶝小学。
分级落实见效率。厦门市税务局领导高度重视乡村振兴工作，建立健全分工协作和会商机制，党建、人事、财务、政策法规、服务中心等部门协同联动，指定专人负责乡村振兴工作的具体实施。全市各级税务部门积极融入地方乡村振兴工作，拟定帮扶乡村发展方案，主要负责人靠前指挥、跟踪问效，将税惠政策支持、税收服务、退税减税降费与帮扶工作协调推进，提高乡村振兴工作精准性、实效性。
上下联动见成果。厦门市税务局累计开展产业、人才、政策帮扶等支持脱贫攻坚工作174次，服务人次674人，服务时长近4000小时，获帮扶地区赠送“扶贫济困送温暖 真情帮扶助脱贫”锦旗、感谢信。翔安区税务局选派挂职副书记，协助当地成立“富美大宅火龙果专业合作社”，通过政策支持、滴灌辅导、助农带货等方式，打造火龙果产业品牌。2021年，大宅社区火龙果总产值突破4500万元，村民人均收入超3.5万元，新增1000多个就业岗位，休闲观光游项目每年带来收益1000万元，社区荣获“全国一村一品示范村”“市级休闲农业示范点”等称号，居民踏上幸福小康路。

定点帮扶“搭平台”，深化扶志扶智
乡村振兴，对口支援。厦门市税务局挂钩帮扶乡村振兴试点示范村翔安小嶝社区，坚持“志”“智”双扶，与小嶝小学结对共建。开展“捐资助学”，为学校和学生购买必需的办公用品和学习用具；开展“爱心助读”，持续发动干部职工开展“爱心赠书香满校园”活动；开展“文化立志”，开展“金税红帆”理论宣讲团进乡村、“流动博物馆”传统文化进校园活动；开展“科技育智”，结合开展“五一先锋号”亮号示范活动，引入“编程云课堂”，为孩子们深植数字科技的启蒙种子。通过三年精准帮扶，该小学教学质量、师资动力和学生素养得到大幅提升。同时，深化消费帮扶，广泛发动、运用“穗来邦”旗舰店、“脱贫地区农副产品网络销售平台”等平台采购帮扶地区特色农产品，2020年以来累计采购750万元，有效解决帮扶户农副产品销路难问题，扩大脱贫群众就业出路。

国家税务总局厦门市税务局干部深入田间地头，了解共建乡村大宅社区特色火龙果
产业发展情况。
定点协作，产业升级。厦门市税务局与国家税务总局宁夏回族自治区税务局签订《党建共建协议》，以“闽宁模式”促进党建与税收业务深度融合，通过培训交流、人才挂职、消费帮扶等方式持续深化闽宁对口协作，促进帮扶地区整体发展。
人才支撑，智力支持。制发厦门税务挂职锻炼方案，与贵州税务、宁夏税务建立干部互派挂职锻炼合作机制，累计互派挂职干部16名。先后选送劳动模范、专业人才库成员等优秀干部挂职锻炼，发挥个人专长，勇担地方发展重任。在贵州遵义挂职的罗若莹将厦门出口退税风险管理经验融入地方创新项目，在贵州贵阳挂职的洪辉耀解决帮扶点饮水入户、路灯照明、卫生改善等民生问题，有效提升税务部门服务乡村振兴的能力水平。

税惠赋能“送上门”，激发创业活力
政策红利支持乡村建设。厦门市税务局通过税惠扶持、服务支持、“银税互动”等方式增添乡村新发展动能。2022年落实农村电网维护费免征增值税优惠1201.43万元，支持农村基础设施建设；落实增值税小规模纳税人、小微企业和个体工商户减征地方“六税两费”9.4亿元，惠及约24万户纳税人，激发乡村创业就业活力；落实农业生产者销售的自产农产品、农业生产资料、农村饮水安全工程免征增值税等7项涉农优惠政策3067.18万元，推动乡村特色产业发展。
精准辅导直达田间地头。厦门市税务局依托智能办税、智享办税，为涉农企业提供医疗保险、养老保险征缴等个性化服务。建立税企直接联系渠道，“一对一”专人辅导涉农企业做好纳税申报、所得税汇算清缴等工作，做到一户不漏、一项政策不少。开展“银税互动”，联合金融机构对纳税信用良好的涉农中小微企业增加授信额度，解决融资难题。鼓励特色农产品深加工企业扩大农产品出口，加快退税速度，优化出口营商环境。
志愿服务解决群众需求。厦门市税务局党委委员、总会计师林苏滨带头帮助结对户协调房子改建翻新，解决其住房困难问题。在市局领导的示范带动下，全市税务系统106个党支部、55名正处级以上党员干部牵线搭桥“爱心结对”系统内外帮扶对象，累计走访慰问948次，捐赠爱心资金、物资总价49万余元，解决实际问题104个。
党的二十大报告指出，要加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。厦门市税务局将一如既往俯身惠农助农，深耕乡村沃土，坚持扶持政策不断档、工作力度不减弱，把税收服务的触角更多向农业、农村、农民延伸，用源源不断的税务力量为乡村振兴的壮美画卷增色。
  来源：《中国税务》2022年增刊
撰稿人：陈 凡 刘俐煌