第32个全国税收宣传月新闻发布会

安徽政策君

第32个全国税收宣传月新闻发布会
发布时间：2023年3月31日下午

? 国家税务总局安徽省税务局总经济师 刘峰


? 省委宣传部新闻发布处副处长 史晓璇


? 新闻发布会现场

国家税务总局安徽省税务局总经济师 刘峰

今年4月，是第32个全国税收宣传月，主题是“税惠千万家 共建现代化”。今天我们在这里召开新闻发布会，主要是介绍我省便民办税的各项工作举措，解读今年“便民办税春风行动”和我省《优化税收营商环境工作方案》推出的主要措施，并以此正式启动我省第32个全国税收宣传月活动序幕。主要汇报五个方面工作举措：
一、政策落实“快准稳”，稳定市场主体税费预期
依托网格化包保服务和大数据分析，推动系列税费优惠政策精准推、网上办、智能享。一是简化办理流程。推进征纳互动平台、大企业直连平台、网格化税费服务平台数据交互共享，建立16类127个标签体系，变“人找政策”为“政策找人”，推进税费优惠政策精准推送、直达快享、免申即享。二是压缩办理时限。进一步压缩正常出口退（免）税平均办理时间，将全省正常出口退（免）税平均办理时间由5个工作日压缩至4个工作日以内。扩大小额快速退税（费）范围，5000元以下小额退税（费）受理即办。三是强化风险防控。建立117项退税减税降费指标，通过常态化扫描分析，精准发现并及时阻断应享未享、违规享受等政策落实风险。利用税收大数据精准锁定风险目标，精准选案、精确打击骗取税费优惠行为，保障政策红利精准落到守法纳税人口袋。

二、税费办理“智能帮”，改善市场主体网办体验
加快智慧税务体系建设，构建网上、掌上、远程、自助“四位一体”办税缴费渠道，进一步优化非接触式办税缴费体验。一是提升网办比例。优化电子税务局、皖税通APP等功能，加强宣传引导和辅导辅助，进一步提高税费业务网办率。目前已实现214个业务掌上办、529个业务网上办，网上申报率达99%，年纳税时间压缩至80小时以内。二是改善网办体验。将企业所得税纳入“多税合一”申报，实现“十一税”一张报表、一键申报。扩展房产税和土地使用税网上申报自动预填税源信息功能。推广税企直连服务，实现大企业自动获取涉税数据、自动查询发票信息，一键完成纳税申报、财务报表报送，并逐步将社会保险费、非税收入业务纳入直连范围。三是推出远程帮办。整合12366热线、 办税服务厅、电子税务局等资源，推行“远程问办”服务，实现“问办一体”，纳税人享受“一个电话管到底、都能办”的服务新体验。

三、关联事项“一次办”，降低市场主体办事成本
加强部门间数据共享、窗口合并、服务联动，集成关联事项，简化业务流程，拓展“一件事一次办”事项范围，实现跨区域通办、跨部门联办，减少市场主体多头找、多次跑。一是跨部门联办。加强与自然资源部门合作，推进不动产登记交易和缴纳税费线上线下“一窗受理”；纳税信用等级为A、B级或持有“纳税信用绿卡”的企业对外转让不动产，受让方缴纳契税后可直接办理不动产权登记。加强与市场监管部门合作，实现企业年度报告“多报合一”；推进电子营业执照、电子发票、电子签章同步发放及应用。二是跨区域通办。推出长三角区域部分涉税事项跨省线上办理，企业跨省迁移由10个工作日压缩到“即时办结”。优化纳税人跨省迁移流程，符合条件的纳税人跨省迁移，相关资质权益予以承继延续。如，江苏省某企业纳税信用等级为A级，今年迁移至安徽，仍将保留A级，不需要按照新办企业评为M级。

四、监管执法“规范办”，实现市场主体无事不扰
在优化税务执法方式上持续发力，努力实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。一是拓展提醒服务。拓展事前风险提醒业务范围，纳税人在电子税务局办理涉税业务时，系统自动扫描，即刻给出相应的风险提醒，引导纳税人自行修正。拓展欠税欠费提醒服务，及时向纳税人告知欠缴情况及可能由此造成的影响。二是规范执法行为。推动税务执法“一把尺子”，实现4类32项长三角区域税务行政处罚裁量基准统一。实行简易处罚事项网上办理，违法信息自动提醒、处罚流程全程网办、处罚结果实时传递。开展规范性文件清理，全面排查影响纳税人权益的“土门槛”，“废改立”文件1790份。三是强化税务监管。进一步完善“信用+风险”新型监管机制，实现“无事不扰”精准监管。联合公安、海关等部门精准打击偷逃骗税。近期我们联合公安部门查处了一起骗取出口退税案件，追缴税款3486万元，有力维护国家税收安全。

五、征纳关系“亲清联”，解决市场主体急难愁盼
连续十年开展“便民办税春风行动”，制发优化税收营商环境“十做到、十严禁”清单，努力做到“亲有度、清有为”。一是提供增值服务。2022年10月起，安徽首创“纳税信用绿卡”，联合25家部门为A级纳税人提供49项激励措施。截至2月底，试点银行向“纳税信用绿卡”激励主体信贷利率较市场平均利率下浮近三成，授信金额近449.7亿元；人社部门为激励主体办理免缴农民工工资保证金约6.3亿元。今年，税务部门将推动“纳税信用绿卡”提档升级，不断提升激励措施的“含金量”。在税务服务之外，努力为纳税人提供增值服务。二是严格监督执纪。坚决整治发生在纳税人缴费人身边的不正之风和腐败问题。在税务稽查、土地增值税清算审核等重点领域，实行签订一份《廉政承诺书》、随案发放一份廉政监督告知单、重大案件指定一名随案监督员、对已结案件等开展一次廉政回访或复核的“四个一”廉政风险防控制度。

答记者问
新华社记者：2022年，国家出台了2019年实施减税降费以来规模最大的组合式税费支持政策，请问安徽落实情况如何？
国家税务总局安徽省税务局总经济师 刘峰
2022年，我们不仅实现了组合式税费支持政策的“快准稳”落地，还为落实今年的税费优惠政策积累了经验。我前面介绍的一些举措，是在去年基础进行的升级优化。全省新增减税降费及退税缓税缓费1276.9亿元，实实在在增强了企业获得感，为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。
从规模看，优惠政策兑现力度历年最大。按同口径比较，2022年我省政策落实规模是国家2019年实施减税降费以来最大的一年，总量是2021年的1.9倍。主要包括三部分：一是累计退到纳税人账户的增值税留抵退税款790.9亿元，超过2021年全年办理留抵退税规模的3.1倍；二是新增减税降费253.9亿元，其中新增减税210亿元，新增降费43.9亿元；三是办理缓税缓费232.1亿元。从行业看，制造业减负规模居行业之首。全省制造业纳税人享受税费政策红利535.9亿元，占总规模的42%，是受益最大的行业。同时，我省受疫情冲击较大的餐饮、旅游等生活服务业企业，新增减税降费及退税缓税缓费38.2亿元，有力帮助市场主体渡过难关。从类型看，小微企业个体工商户是受益主体。小微企业享受税费政策红利468.4亿元，占总规模的比重近四成。
合肥广播电视台记者：近日，省政府出台了促进经济平稳健康运行的“30条”措施，第一部分就是深入落实税收优惠政策，请问税务部门将采取哪些措施确保纳税人“应享尽享”？
国家税务总局安徽省税务局总经济师 刘峰
省政府出台的“30条”措施，涉及9项税费减免政策，我们不仅全部实现了“免申即享”“即申即享”，还按照“快准稳”“智能帮”的要求，做到了以下几点。一是精准推送。在加大新闻报道力度、制作推送个性化宣传产品的基础上，通过直联互动平台等渠道，分门别类推送政策，实现精准送达。二是智能帮办。优化升级信息系统功能，通过弹窗提醒、自动预填、“一键享受”等方式，促进政策落实速度更快、体验更好。三是包保兜底。推行“大数据+网格化”包保服务，将优惠清册内企业全部纳入包保网格，逐户对接、掌握进度、核实疑点、响应诉求，帮助纳税人及时准确享受税费优惠。
合肥日报记者：不动产登记、办理一直是老百姓关注的话题，请问税务部门在简化不动产登记、办理流程方面有哪些措施？
国家税务总局安徽省税务局总经济师 刘峰
不动产登记，老百姓特别关注，各级政府及有关部门也高度重视。为提升不动产登记、办税的便利性，税务部门主要做了以下几方面工作：一是开发上线全省不动产税收管理系统，打通与自然资源部门登记系统的关联，老百姓办理不动产登记、办税，只需要到联办窗口提交一份申请资料，涉税资料通过系统直接传递给税务机关，无需多头跑。二是推行一卡清缴，老百姓缴纳过户税费、工本费等只需刷一次卡或扫一次码，后台自动清分，无需分别到各个部门去缴税、缴费。三是对纳税信用级别为A、B级的企业，或者持有“纳税信用绿卡”的企业，对外转让不动产时，买方缴纳相关税款后即可直接办理产权证，卖方税费自行申报缴纳，进一步压缩涉企不动产登记办税时间。
人民日报数字传播记者：刚才提到安徽在全国首创“纳税信用绿卡”激励措施，能不能介绍些更详细的情况？
国家税务总局安徽省税务局总经济师 刘峰
“纳税信用绿卡”是税务部门推出的一项增值服务，是构建亲清征纳关系的重要举措。去年10月，我们联合25个部门出台了《安徽省“纳税信用绿卡”暂行办法》，为全省近10万户纳税信用为A级的纳税人提供49项联合激励措施，最大限度挖掘纳税信用的潜在市场价值，激发市场主体活力。目前，A级纳税人可以享受到“四个优先”待遇：一是融资授信优先待遇。如，金融监管部门为A级纳税人放开“税融通”额度5倍上限限制，给予超额授信优先待遇。二是项目申报优先支持。在办理项目申报、专项资金投放等事项上，优先考虑A级纳税人。如，财政部门在组织实施财政性资金项目安排时，优先考虑A级纳税人。三是政务服务优先办理。优先为A级纳税人提供容缺办理、绿色通道、专人辅导等政务服务。如，住建部门、交通部门优先办理A级纳税人房地产企业预售申请、道路运输证年审等事项。四是荣誉评选优先推荐。相关部门在各类项目申报、荣誉表彰等方面优先推荐A级纳税人特别是“3连A”纳税人。
今年，“纳税信用绿卡”项目将作为我省数字化建设优秀应用场景在长三角地区推广应用，让纳税信用增信增值的成果惠及更多纳税人，为优化税收营商环境、促进高质量发展赋能加力。
来源：安徽省人民政府网
编发：国家税务总局安徽省税务局
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