奋力谱写丽江税收现代化新篇章

云南政策君

• 丽江各市直单位党务工作者观摩学习丽江市税务局税务文化走廊
  

• 开展“税宣春风进企业 乡村振兴送服务”活动
  

• 开展税收知识宣传活动
  

• 税收知识宣传进校园
  

• 到花卉企业宣传税费优惠政策
  

和茜 杨继忠

新时代赋予新使命，新征程砥砺新作为。过去一年，国家税务总局丽江市税务局（以下简称丽江市税务局）以党的二十大精神为指导，坚持党建与业务深度融合、全面从严治党与业务风险防范深度融合、保障重点工作落实与加强干部队伍建设深度融合，全力落实退税减税政策，扎实推进税收征管改革，持续优化税收营商环境，奋力谱写丽江税收现代化新篇章。

持续强化政治机关建设
加强党对税收工作的全面领导
“税务机关首先是政治机关，我们应站在党和人民的立场，从讲政治的高度来看待税收工作。”近日，谈到对政治机关的认识，丽江市税务局工作人员说道。

这是丽江市税务局坚持以高质量党建引领税收工作高质量发展，持续深化政治机关意识教育，深入开展理论学习、研讨和调研活动，促进广大税务党员干部不断增强政治机关意识的结果。

丽江市税务局以学习宣传贯彻党的二十大精神为契机，形成党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、青年理论学习小组学习“三个抓手”，主打“领学+研讨”“线上+线下”“教育+服务”3种模式的全覆盖学习机制，在学懂、弄通、做实党的二十大精神上下功夫。开展“喜迎党的二十大 兴税强国铸忠诚”、“我是亲历者”税收照片故事分享、“纳西语话党的二十大”等形式多样的主题活动，推动学习宣传贯彻党的二十大精神往深里走、往实里走。

过去一年，丽江市税务局全面加强纪律和作风建设，将党章党规党纪学习作为教育培训的重要内容，进一步增强党员干部的纪律规矩意识；开展常态化警示教育，教育党员干部进一步强化纪律意识、法治观念，树立正确的权力观，筑牢拒腐防变思想防线。在重大节日和重要时间节点前开展廉政提醒，以下发通知、集体“打招呼”、微信群提醒等方式，抓好日常廉政教育。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，以更严的纪律、更实的作风，统筹做好疫情防控和税收业务工作。探索加强“八小时外”监督，与税务干部签订遵纪守法、廉洁自律承诺书244份，丽江市税务局党支部书记还带头深入基层开展调研，推动党员下基层察实情、重实际、求实效。

2022年，丽江市税务局被评为云南省模范机关创建示范单位，被列为丽江市模范机关创建观摩点、“丽江先锋”示范点十佳典型案例。

持续优化税费服务
践行以人民为中心的发展思想
2022年，丽江藏元酒店管理合伙企业经营的酒店受疫情影响，经营出现困难。当时，恰逢新的组合式税费支持政策实施之际，该企业符合增值税留抵退税政策，但由于他们对税收优惠政策不了解，放弃退税。国家税务总局丽江市古城区税务局了解到这一情况后，主动上门，耐心介绍当前实施的税收优惠政策，并辅导企业财务人员进行退税申请操作。在古城区税务局工作人员的帮助下，企业顺利收到90余万元退税。

  “办理退税原来这么简单，资金到账也很快。”丽江藏元酒店管理合伙企业财务负责人和学坤深有感触地说，“有了这笔资金，我们更有信心迎接旅游市场回暖。”

这是去年丽江市税务局不折不扣落实减、免、缓、扣、退税费政策，认真开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，全力营造优质税收营商环境时发生的暖心一幕。

过去一年，在新的组合式税费支持政策落细落实上，丽江市税务局坚持快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传的工作策略，深入落实“五个必汇报”工作要求，不折不扣推进大规模增值税留抵退税政策等新的组合式税费支持政策落地见效。2022年，丽江市新增减税降费及退税缓税缓费超过36.77亿元，其中增值税留抵退税31.04亿元，有效助力企业提振信心、持续发展。

在税收服务重点建设项目上，丽江市税务局率先推出首席税收服务员制度，由班子成员担任首席税收服务员，制作《首席税收服务员对口重点建设项目情况表》，及时了解全市重点建设项目遇到的问题和需要协调的事项，创新建立重点企业涉税诉求快速响应机制，为企业量身定制“一企一员”“一企一策”，采取“一企一台账”的清单化管理方式，及时回应纳税人，为企业把好“经济脉”。

在优化纳税服务上，丽江市税务局创新推出了找、听、汇、分、解“五步工作法”，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变；组建税务顾问团队，为政府部门提供办税辅导、涉税信息、决策参考等全方位、无障碍税费服务，形成政策宣传、办税辅导、意见收集、处理反馈的闭环服务体系；推出“一把手走流程”服务品牌，市、县两级税务局“一把手”从机关走到基层、从企业走到办税服务厅、从原来的听汇报变为现场服务，以转换身份角色、转变工作场景的模式，开展办税缴费流程，协调解决纳税人急难愁盼问题。

在深化税收征管改革上，丽江市税务局起草《关于贯彻落实<云南省税收征管保障办法>的意见》，两次征求45家市直有关部门（单位）意见建议共69条，组织专家论证及风险评估会收集修改完善意见19条；凝聚共治合力，探索建立跨部门业务协同机制，与46个市级部门建立数据共享交换机制；积极搭建银税合作平台，44户纳税人获得3316.32万元的“银税互动”资金支持。

在以税辅政上，丽江市税务局努力打造丽江税收分析品牌，从丽江民营经济的发展、退税减税政策效应、市场主体倍增、税收征管看现代农业产业发展、“风光水氢”绿色清洁能源产业发展等方面，清单式列出丽江市2022年税收经济分析重点选题，完成分析专报92篇、调研文章141篇。

持续激发税务干部活力
努力打造高素质丽江税务铁军
过去一年，丽江市税务局牢牢把握党管人才总要求，坚持新时代人才强国战略，坚持严管就是厚爱，实现人才规模拓展、队伍质量提升和管理使用突破。

坚持把政治要求贯穿选人用人全过程，坚持正向激励和从严管理，确立看品行、比能力、晒业绩的选人用人流程，创新推出“遴选+墩苗”工作制度，完善青年干部培养机制体系，全面激发青年干部干事创业正能量，让有为者有位、出力者出彩，激励干部勇于担当、积极作为。率先推出青年干部个人职业规划制度，并以老带新、师带徒的模式，传承税收工作的理论知识和实操经验。开展“争一流 促跨越”行动，按月举行“绩效大家讲”和“全面从严治党暨纪检学习日”活动，营造人人扛指标、个个讲绩效的良好工作氛围；突出年轻干部一线培养锻炼导向，注重从一线选拔、到一线锻炼、在一线使用，全方位搭建基层一线练兵场，派出19名驻村工作队员助力乡村振兴，开展志愿服务活动1046人次助力“舍不得的丽江”城市品牌建设。

坚守廉洁从税底线，扎实推进党风廉政建设，常态化开展谈心谈话和警示教育，及时掌握干部职工思想动态，打好“预防针”，提高“免疫力”，切实增强法律意识，严守法纪底线，克服麻痹思想，引导干部职工牢记政治纪律、政治规矩，对纪律意识淡薄或存在违纪违法行为的予以严肃处理，对表现突出、积极作为的在职级晋升、评先选优等方面予以优先考虑，不断激发干部职工严守纪律规矩、勇于担当作为的内生动力，营造全市税务系统风清气正的良好政治生态。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，丽江市税务局将深入学习贯彻党的二十大精神，进一步加强政治机关建设；坚持严的主基调不动摇，进一步推进全面从严治党向纵深发展；统筹落实组织收入和税费支持政策，进一步夯实高质量发展的财力基础；坚持以人民为中心的发展思想，进一步提高纳税人缴费人的获得感和满意度；持续完善和规范管理，进一步提高税费征管服务水平；厚植严管厚爱氛围，进一步提振丽江税务人干事创业精气神，努力在推动高质量发展上蹚出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在税收现代化服务中国式现代化的新征程中迈出新步伐，在抓好党务、干好税务、带好队伍中闯出新天地，为丽江经济社会高质量发展作出更大贡献。

来源｜云南日报
统筹｜赵菊英
初审｜和文宏
复审｜杨光鸿
终审｜沙国威