“税务助力乡村振兴”优秀案例60例结集刊发

税收杂志

在全面推进乡村振兴中贡献税务力量
——“税务助力乡村振兴”优秀案例征集综述
■ 国家税务总局党建工作领导小组办公室
  中国税务杂志社
日月经天，江河行地。每一段壮美的航程，都会在历史长河中镌刻深深的印迹。
党的十八大以来，全国税务系统勇担重任、尽锐出战，扎实开展扶贫工作，为全面打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接任务交出经得起历史和人民检验的税务答卷。全国各地税务系统定点帮扶村产业蓬勃发展，农村面貌焕然一新，农民获得感、幸福感、安全感持续提升……
为及时总结发掘和宣传推广税务系统助力乡村振兴的好经验好做法，发挥示范带动作用，国家税务总局党建工作领导小组办公室和中国税务杂志社联合开展“税务助力乡村振兴”优秀案例征集，得到了全国税务系统的积极响应。截至2022年6月30日，共收到各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局、国家税务总局驻各地特派员办事处、税务干部学院等44个单位的推荐材料合计235份。经过认真收集整理、甄别筛选以及专家初评、复评，按照体现国家政策导向，有利于提升帮扶地区经济发展能力和拓宽脱贫群众就业出路，案例具有创新性、可操作性、可推广性等指标要求，共评选出产业帮扶类优秀案例25例、人才帮扶类优秀案例10例、政采帮扶类优秀案例5例、政策帮扶类优秀案例10例、志愿服务类优秀案例10例。

党建引领，推动乡村振兴开新局
税务姓“党”，税收为民。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，是习近平总书记亲自部署的重大政治任务，是“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，持续推进脱贫地区发展和群众生活改善。
税务系统各级党委充分认识到实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，按照党中央和当地党委政府的统筹安排，坚持党建引领全力推动和全面服务乡村振兴，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，真心全力帮助脱贫群众发展产业、增收致富，让党的旗帜始终在乡村振兴的前沿阵地高高飘扬。
漫步在重庆市开州区凤顶村的乡间小路上，远处青山屹立、白云悠悠，近处花团锦簇、李香桃艳，构成了一幅共享小康的美丽乡村画卷。凤顶村党群服务中心门口，“开州区税务局援建”八个大字格外显眼。在这里，国家税务总局重庆市开州区税务局与村党支部正进行着一场别开生面的党建联建活动。学习党中央涉农部署、交流党建经验、宣传辅导涉农税费优惠政策、建言发展项目……在税务干部和乡亲们的你一言我一语中，“税务+乡村”党建联建为助力凤顶村振兴发展明方向、聚合力。
类似的故事发生在神州大地的每一个角落、每一个时节。在党旗引领下，无数税务人投身乡村振兴一线，唱响了税收助力乡村振兴的“四季长歌”。
春耕时分，国家税务总局宁波市海曙区税务局集士港税务所“税。说”讲师团走进田间地头、村镇合作社、农业企业，上门问需解困，开展“助农行动”，送上新鲜出炉的税费优惠政策礼包；
盛夏季节，微风吹过桐上村千亩瓜蒌地，国家税务总局安顺市税务局支持建立的瓜蒌种植基地一派忙碌景象，“种”下一个产业，带活一片乡村，曾经需要远离家乡才能谋生的村民，在家门口就有工作、能致富；
金秋九月，在素有“中国马铃薯之乡”美誉的界河镇，国家税务总局滕州市税务局驻西西曹村第一书记秦晓博摇身一变，成了地方农产品推介员，开启线上直播带货，让丰收的土豆更好地惠及农民；
寒冬时节，青海省海东市平安区的牛羊肉等扶贫产品通过税务部门搭建和引入的“穗来邦”助农旗舰店等平台，销往全国各地，让农民的致富路越走越宽……

产业帮扶，蹚出致富之路
乡村要振兴，产业是基础。全国税务系统在东西部税务局对口协作或定点帮扶工作中，因地制宜帮助实施好的项目、引进好的企业、开展有效劳务对接，提升帮扶地区经济发展能力和拓宽脱贫群众就业出路，蹚出了一条税务助力乡村振兴的致富路。
走进广西柳州，“网红美食”螺蛳粉畅销全国，成为当地实现农业增效、农村发展、农民增收的新引擎。为支持螺蛳粉等涉农产业发展，国家税务总局广西壮族自治区税务局首创“一品一策”，对160余种农产品增值税进项税额实施核定扣除，解决产业发展“抵扣难”问题，为产业兴旺提供强劲的税动力。
  走进四川安岳，这座盛产柠檬的县城，处处弥漫着柠檬的清香。国家税务总局安岳县税务局牢固树立柠檬产业是“自家事”的观念，依托小微企业“春雨润苗”专项行动，持续深化“银税互动”，为新冠肺炎疫情中资金周转困难的企业“贷”来新活力，守护“税悦安柠”。
走进陕西留坝，“巍巍秦岭山水秀，诗画留坝生态美”的自然风光，让特色民宿、全域旅游成为富民强县的通途。国家税务总局留坝县税务局以环境保护税为抓手，会同环保部门扎实开展生态问题专项整治，有效解决乡村垃圾和污水处置、生态修复等问题，让广大农民收获“绿水青山”带来的幸福感。
从因地制宜提供税费政策支持，到“银税互动”“贷”动产业发展，再到改善村居环境实现绿色发展，一项项具有税务特色的帮扶举措，正在将乡村百姓的致富梦变成现实。

人才帮扶，倾心赋能乡村
驻村第一书记和工作队处在联系村民的最前线，是乡村振兴的中坚力量。近年来，税务系统持续向帮扶地区选派高素质税务干部，带动乡村各类人才大显身手，促进帮扶地区特色产业提档升级、社会事业加快发展、人居环境不断改善、乡风文明明显提升。
一张按满村民“红手印”的申请信，挽留住了国家税务总局泾县税务局乡村振兴驻村工作队副队长唐本涛。在驻村的八年里，他帮助新垅村打造了千亩茶园、千亩经济作物、千亩中草药的“三千工程”，用自己的倾情付出得到了村民的倾心以待。
“为民服务暖人心，排忧解难似亲人”的感谢锦旗，是对国家税务总局驻北京特派员办事处青年党员蒋保华驻村工作最好的肯定。在许庄子村，从推动“煤改电”项目有序落地，到探索“云种植”发展模式，再到一件件群众急难愁盼问题的解决，老百姓的需求就是蒋保华的工作动力。
不仅是驻村干部，更多的税务人也参与到帮扶中。国家税务总局延边朝鲜族自治州税务局全体党员干部与天平村85户脱贫户结成“包保”对子，形成了“驻村干部在一线、后援队伍做帮扶、单位组织当后盾”的帮扶合力。
2021年以来，全国税务系统共帮扶村7582个，帮扶户71.55万户，帮扶人口258.62万人。自国家实施全面推进乡村振兴战略以来，全国税务系统已选派10010人专职开展相关工作，其中驻村第一书记3317人，他们踌躇满志再出发，走在前、干在前、担在前，乡头村头田头地头头头走遍，国事家事大事小事事事关心，以“时时放心不下”的责任感带领村民走稳、走好乡村振兴之路，切实履行好职责，展现税务干部的担当作为。

政采帮扶，巩固攻坚成效
税务系统充分发挥组织优势，深化拓展政府采购助力“帮销、促产、疏浚、解困”的政策功能，通过预留机关食堂和工会采购份额在“832平台”采购脱贫地区农副产品、用好“穗来邦”助农旗舰店助力助农产品购销等措施，有效帮助解决脱贫地区产品销售难题。
国家税务总局深圳市税务局鼓励引导下属各预算单位遵循“质优价廉、竞争择优”的原则，积极通过“832平台”税务系统帮扶专区及省内消费帮扶馆等采购工会福利、慰问品，并鼓励干部职工个人通过“832平台”微信小程序采购脱贫地区农副产品，用消费刺激生产，使政府采购与精准帮扶有机结合，不断激发脱贫地区和省内经济薄弱地区发展生产的内生动力。
国家税务总局黑龙江省税务局在“穗来邦”助农旗舰店推出后，第一时间掌握平台有关政策，举办驻村第一书记培训班，组织帮扶工作队深入开展宣传，广泛动员帮扶对象积极参与，通过线上销售平台增收。
通过政采帮扶，帮扶村优质产品的销路更广了，帮扶对象的收入增加了、致富的决心更大了，巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的信心更足了。

政策帮扶，激发创业活力
全国税务系统通过落实各类税费优惠政策，引导企业、个人等社会力量积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，有效激发了脱贫地区群众创业活力，促进脱贫地区的发展。
2022年5月，国家税务总局发布《支持乡村振兴税费优惠政策指引》，从支持农村基础设施建设、推动乡村特色产业发展、激发乡村创业就业活力、推动普惠金融发展、促进区域协调发展、鼓励社会力量加大乡村振兴捐赠等六个方面梳理形成了109项针对乡村振兴的税费优惠政策指引内容。
在海南三亚，为进一步推动乡村绿色产业迈向产业化经营，国家税务总局三亚市税务局梳理涉农税费政策，精准抓好政策宣传和落实。2022年5月，芒果、荔枝等应季鲜果大量上市销售，成为带动农民增收致富的重要支撑，三亚市税务局主动作为，让惠农助农的“便民办税春风”吹遍果园枝头。
在山西阳泉，国家税务总局阳泉市税务局依托“小芸说税”抖音号，成立了“小芸说税”工作室，精心组织主创人员，精细策划节目内容，精准开展税收宣传活动，重点围绕落实新的组合式税费支持政策推出了一系列专题短视频，努力将税收好声音传遍四方。
乡村振兴有需求，税务部门有回应。税务部门以精准细致的政策辅导和“非常满意”的纳税服务，让政策红利以最快速度从“纸上”落到“账上”，直达市场主体，为持续推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献税务力量。

志愿服务，点亮公益之光
税务系统广大志愿者制度化、常态化服务乡村振兴，积极开展扶贫济困、扶老携幼、助学兴教等活动，增强帮扶群众的获得感、幸福感。
上海、新疆两地税务部门持续开展“沪疆税青共助学 点亮童梦促振兴”结对助学项目，对口帮扶喀什地区巴楚县恰尔巴格乡阿拉格尔买里村阿拉根小学，以党建引领推动税务志愿者常态化服务乡村振兴，为贫困儿童点亮希望与梦想。
中国税务杂志社持续开展税务公益助学活动，创新打造“媒体平台+帮扶单位+社会力量”模式，通过定点扶、结对帮、多方助的方式，帮助了逾万名乡村学子。
国家税务总局那曲市税务局组建起以当地牧民为主体、以志愿服务为基本方式的牧民文艺队，带动驻村点群众提高思想觉悟、促进邻里和睦，用飘着“糌粑香”的演出让牧区群众尝到“甜滋味”。
全面推进乡村振兴，税务部门仍在接续奋斗。党的二十大精神为全力推进乡村振兴指明了方向、提供了遵循，全国税务系统要认真学习贯彻党的二十大精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，脚踏实地、笃行实干，逐梦乡村振兴新征程。
来源：《中国税务》2022年增刊
撰稿人：徐贞宇 孙赛凤 黄诗睿