全国政协委员范扎根：“五为五讲” 答好参政议政考卷

税收杂志

范扎根（前排中）
习近平总书记指出：“人民政协是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。”作为新当选的全国政协委员，我深感使命光荣、责任重大，必须立足税收专业特色，加强履职能力建设，积极开展建言资政，努力答好参政议政考卷。
为党尽忠讲党性，答好“政治卷”
人民政协是政治组织，税务机关首先是政治机关，政治属性是政协和税务机关的根本属性。无论是政协委员，还是税务干部，旗帜鲜明讲政治都是根本要求，必须时刻牢记第一职责是为党工作。
一是始终保持绝对忠诚。在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把坚定的政治立场、鲜明的政治态度、有力的政治行动贯穿于政协履职、税务本职的各方面和全过程，体现到自身日常言行中。
二是始终自觉深学笃行。政治上的坚定，来源于理论上的清醒。必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力把党的二十大精神和党的各项主张转化为联系界别和全省税务系统的共识和行动。
三是始终主动对标看齐。作为政协队伍中的“新兵”，必须对标对表党中央关于新时代加强和改进人民政协工作的部署，扛牢参政议政的责任和使命，做到协商有高度、监督有力度、参政有深度，凝聚起更多的发展共识，汇聚更多的发展信心。
为国聚财讲大局，答好“专业卷”
做好本职工作，既是政协委员履责尽责之根，也是确保参政议政取得实效之本。作为经济界别委员，首先要从服务“国之大者”的高度，着力于充分发挥税收职能作用，为市场主体添活力，为经济发展增动力。
一是在落实税费支持政策上持续用力。以应知尽知、应享尽享、应享快享为目标导向，完善“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举等工作落实机制，大力支持实体经济渡过难关，确保政策红利精准落袋、市场主体及时受益、政策效应有效释放。
二是在依法组织收入上持续用力。坚持依法征收、应收尽收，落实组织收入原则，严守组织收入纪律。深入开展精准分析，加强对部分行业企业的风险监控，坚决打击各类涉税违法犯罪，把该收的税收上来。
三是在坚持税费皆重上持续用力。切实做到税与费一同研究、一同推进，健全社保费和非税收入基础信息管理等制度机制，优化大数据服务平台和非税收入管控平台，积极探索全过程闭环管控，不断夯实征管基础，提高征管质效。
为民服务讲担当，答好“民生卷”
人民政协为人民，税务部门是离市场主体最近、为百姓服务最直接、与人民群众打交道频次最高的政府部门之一。政协履职与为民收税相通共融，必须自觉践行“以人民为中心”的发展思想，持续优化税收营商环境，提高纳税人缴费人满意度和获得感。
一是创造便捷的办税环境。继续开展好“便民办税春风行动”，让便民春风成为四季之风。启动便民措施落实“大起底”行动，不断优化“实体、掌上、网上、自助”办税方式，大力推广“十分钟办税缴费便利圈”等创新服务举措，让人民群众办税缴费更便利、更快捷、更有感。
二是建设公正的法治环境。法治是最好的营商环境。从税务部门看，主要是抓好规范执法和打击违法两方面。规范执法要聚焦政策落实和“两权”运行，用好内控监督平台强化执法监督，进一步落实好“三项制度”和“首违不罚”制度，不断夯实执法基础，提高执法水平。打击违法要加强对新型虚开骗税的分析研判，集中力量打大案查要案，切实维护社会公平正义。
三是构建亲清的征纳环境。以“亲而有度、清而有为”为导向，主动与纳税人缴费人沟通，尊重和保护纳税人缴费人主体地位，深入开展“作风不实、为税不廉”大整顿，推动征纳关系更融洽。
为省助力讲奉献，答好“发展卷”
江西是革命老区、绿色家园，也是蒸蒸日上的投资热土。作为工作在江西、生活在江西的政协委员，日常工作处于经济发展一线，要积极发挥岗位优势，带领全省税务系统助推江西高质量发展。
一是助力地方发展战略。聚焦江西构建“2+6+N”现代化产业体系、实施扩大内需九大工程等，加强税收政策宣传辅导，引导各地在实施发展战略中用足用好税收政策。特别是密切跟进景德镇实行国家陶瓷文化传承创新试验区税收优惠政策等的执行情况，推动江西加快构建优势互补的区域发展格局。
二是助力招商引资落地。主动与当地商务部门联系，提前介入招商引资工作，为引资企业量身定制提供服务，以精细服务助力项目落地。积极建言，不断提高招商引资质量。
三是助力各方科学决策。深挖税收大数据“金山银库”，深入研究各类税收数据与经济运行关系，围绕全局性重大问题、重大税收政策执行，盯住实体经济发展、区域间发展比较，瞄准产业体系升级、新旧动能转换，努力打造有力度、有深度、有高度的税收分析“拳头产品”，更好服务地方党委政府决策，为政协参政议政提供有力数据支撑。
为税添彩讲正气，答好“团结卷”
团结是政协工作的主旋律，也是税收工作的重要基石。必须把人民政协“铁肩担道义”的好作风、“大团结大联合”的好方法带到税务系统，推动税收现代化行稳致远。
一是团结系统上下“拧成一股绳”。通过强化党的建设、匡正选人之风、抓实干部管理、夯实基层根基，增强全省税务干部职业认同、行业认同、价值认同，打造忠诚干净担当的税务铁军。大力弘扬“马上就办”、事不避难、一抓到底的作风，引导广大税务干部支持并投身改革发展，凝聚干事创业的强大合力。
二是团结相关部门“唱响协奏曲”。精诚共治是深化税收征管改革的重要内容。在与相关部门合作中，要多做协调关系、沟通思想、凝聚共识的工作，不断扩大税收治理“朋友圈”，构筑共建共享新格局。
三是团结涉税主体“共画同心圆”。必须始终聚焦纳税人缴费人所需所盼，努力把市场主体最愁的事办实、最急的事办快、最难的事办成、最盼的事办好，架起税务部门与市场主体的“连心桥”，把人民政协为人民、人民税收为人民的本质要求落到实处。（作者系国家税务总局江西省税务局党委书记、局长）
来源：《中国税务》2023年第3期