红城“税事”丨国家税务总局遵义市税务局关于印发《2023年“便民办税春风行动”实施方案》的通知

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国家税务总局遵义市税务局
2023年“便民办税春风行动”实施方案

为深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议、省第十三次党代会、省委经济工作会议精神，持续推进中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》和《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）落实，按照税务总局、贵州省税务局的统一部署，特制定遵义市税务系统2023年“便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”）实施方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕各级党委政府、税务总局和省局对税收工作的新部署新要求，适应全省、全市新经济新业态发展的新需要，服务围绕“四新”主攻“四化”主战略及“四区一高地”主定位，聚焦深化“放管服”改革优化营商环境，坚持人民至上、守正创新、问题导向和系统观念，以“办好惠民事·服务现代化”为主题，分批接续推出系列改革创新举措。首批推出6方面24条便民办税缴费举措,全力打造“黔诚税悦”贵人服务和“遵红税月”两大服务品牌，维护法治公平的税收环境，为遵义高质量发展贡献税务力量。
二、行动内容
遵义市第一批24条便民办税缴费措施包括以下六个方面:
（一）诉求响应提质。配合省局组织开展好2023年纳税人缴费人需求征集工作，积极响应合理诉求，解决纳税人缴费人急难愁盼问题，提升改进税费服务工作；配合省局试点开展“税直达”研究，动态分析纳税人缴费人纳税缴费行为习惯，根据分析结果不断优化服务策略，探索推出相关服务产品，有效改善纳税人缴费人服务体验；建立落实常态化走访服务机制，面对面向纳税人展现亮点、坦诚难点、化解疑点、征求金点，提高服务效能；开展“女企业家走进税务”、“青年企业家走进税务”等税费体验交流活动，共同开展形式多样的税企互动活动，感受遵税文化、体验办税流程、宣传税收政策、听取诉求建议，增进税企互动互信。
（二）政策落实提效。做好企业所得税优惠政策宣传辅导，加大对税收优惠的宣传辅导以及审核力度，制作税收政策宣传短片在微信公众号等融媒体平台上积极宣传，对高新技术企业、享受研发费用加计扣除的企业进行“一对一”针对性辅导。在季度预缴申报和年度汇缴申报结束后开展减免税开展核查，对不应享而享的，提示提醒纳税人更正，对应享未享的及时辅导纳税人申报享受，帮助纳税人充分享受政策红利；配合省局做好拓宽个人所得税汇算清缴优先退税人员范围工作，精准识别优先退税人员，进行提醒办理，进一步提升纳税人获得感；深入开展第32个税收宣传月活动，聚焦纳税人关注，通过新闻发布会、举办各类宣传活动等方式积极向纳税人缴费人宣传辅导相关税费政策措施。
（三）精细服务提档。按照省局部署，依托贵州大数据优势，筛选定位目标企业，持续运用“全国纳税人供应链查询”功能，积极为目标企业牵线搭桥，精准帮扶，助力企业复工复产；立足贵州数字经济发展创新区战略定位，积极探索热线服务数字化路径，推进建设12366智能咨询平台，持续做好12366智能咨询平台标准问题和拓展问题的更新。不断完善智能坐席问题库，探索为自然人优先提供智能应答服务，以智能服务助力服务水平再提升；根据省局安排部署，在我省开展数字化电子发票公告及解读出台后，组织开展内外部业务培训和宣传辅导，配合省局组织编写问题答疑文档。结合数字化电子发票推广工作，配合省局开展技术与应用可视答疑试点工作，为纳税人提供更加直观、准确、高效的咨询服务；落实办税服务质效提升工作机制，优化办税资源布局、强化导税服务、实施首席代表和兜底服务、开展税费服务质量监督检查；丰富“党建引领、金融助力、村居代办、便兴税”为基本内容的“15分钟党群税费务圈”建设，市县两级税务部门融入社会基层治理体系，将办税缴费服务资源下沉到基层，依托村（社区）群服务中心阵地和信息化办税系统，深入乡镇街头和村寨设立流动办税点，实现税费业务的宣传、辅导和办理“进村进社区”，解决农村边远地区办税缴费的难点和堵点，服务乡村产业振兴；提供“税信服”信用等级提醒服务，通过短信方式在重要节点对纳税人进行提醒，帮助纳税人充分享受纳税信用等级相关权益；在办税服务厅开设“学税堂”，为纳税人缴费人提供“帮”、“教”、“办”服务，让纳税人缴费人会操作、愿选择便捷化、智慧化的办税缴费方式，进一步减负增效、优化服务。
（四）智能办税提速。依托全国统一可信身份体系规范，配合省局建立贵州省统一身份管理平台，统一税务信息系统登记认证体系，实现纳税人一个账户多个渠道方便快捷办理税收业务；按照省局部署，通过支持纳税人在境外通过网上申报等方式以及依托财税库银横向联网系统与人民币跨境支付机制等方式，直接使用人民币跨境缴纳税款，简化跨境申报支付手续；配合省局简化网上办税流程，建立系统日常巡检机制，优化系统停机公告及版本升级的时间段，整合现有税费申报，按照税费同征同管原则，实现便捷缴纳税费；按照省局部署，试点推广“问办协同”，通过语音指导、视频连线等方式，远程高效响应纳税人缴费人涉税费事项“问”“办”诉求，通过远程辅导、远程操作、远程解答，实现云端“手把手”“屏对屏”精准辅导。按照省局部署，探索创新方式方法，为个人所得税扣缴义务人注销前申请当年度手续费退付提供便利，配合相关部门优化手续费退付办理流程。
（五）精简流程提级。加强登记业务协同，联合市监部门，在开业登记、注销登记信息共享的基础上，开展变更信息数据同步工作，针对市场主体相关基础信息进行梳理，优先实现法人基本信息、证件信息、电话号码、投资人信息等重要信息自动同步变更；配合省局逐步开发上线个人完善养老金扣除填报功能，为纳税人填报享受个人养老金个人所得税税前扣除提供便利；配合省局对车船税联网征收系统进行升级改造，调用全国车船税完税信息，便利纳税人异地办理保险及缴税。
（六）规范执法提升。配合省局做好协调运维厂商升级、联调税收政策风险提示服务系统，做好面向纳税人的宣传辅导工作，引导纳税人在办理汇算清缴申报前用好政策风险提示服务，帮助纳税人更好办理企业所得税汇算清缴；按照省局部署，探索优化新设立纳税人信用复评机制，纳入纳税信用管理时间不满一个评价年度但已满12个月的纳税人可在2023年3月或9月提出纳税信用复评申请，并于4月或10月依据其近12个月的纳税信用状况，确定其纳税信用评价结果，并提供自我查询服务。
三、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。全市各级税务机关要充分认识到“春风行动”是贯彻落实党的二十大精神的具体举措，是不断提升纳税人缴费人满意度和获得感的内在要求。全市各级税务机关要始终坚持党的全面领导，压实主体责任，强化组织领导，把党建引领贯穿“春风行动”推进落实的全过程。充分发挥基层党组织和党员干部作用，在攻坚克难和改革创新中聚合力、当先锋、作表率，推动办税缴费便利化取得新突破。
（二）细化职责任务，狠抓工作落实。全市各级税务机关要全面把握连续第10年开展“春风行动”的重要意义，按照实施方案的要求，进一步明确责任，细化措施；要建立纵横联通的联络制度，对标对表跟进，推动各项措施及时落地。各牵头部门要切实发挥职能作用，加强工作指导和督促，对照职责范围狠抓工作落实；加强沟通协作，及时解决推进落实中的问题，确保“春风行动”措施落实落细。
（三）积极探索创新，推介优秀经验。全市各级税务机关要以纳税人缴费人需求为导向，在落实“春凤行动”的过程中结合工作实际和地方特点探索创新，推出因地制宜的特色举措，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，形成一批可复制可推广的经验。对实践证明行之有效、企业和群众高度认可的改革措施，要及时进行总结提炼，主动开展多类型、多渠道的宣传报道，加大对“春风行动”成功经验、有效做法的宣介力度，营造良好社会氛围。

来源：遵义税务
编发：遵义市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）