昆明市税务局“四步走” 着力推进法治政府建设

云南政策君

昆明市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，着力推进全市税务系统依法治税，进一步树立法治税务新形象，为高质量推进新时代新征程昆明税收现代化提供法治保障。
一是以学习贯彻习近平法治思想为中心任务，健全依法行政领导体制机制
昆明市税务局高度重视学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入全市税务干部培训、“练兵比武”活动、青年理论学习、党支部学习重点内容,切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时把法治政府建设摆到全局工作突出位置，切实将习近平法治思想贯彻落实到减税降费、组织税费收入、税收征管改革、非税收入征收职责划转等工作全过程、各环节中。 推行全面依法行政体制机制,建立全面依法行政领导小组，制定议事规则和工作规则，落实例会制和会前学法制度，将重要法治事项纳入议事内容，加强跟踪问效，督促落实，坚持依法决策、规范执行、严密监督共同推进。
二是以依法全面履行税收职能为主要职责,提高税收制度建设质量
全面落实税收法定原则，坚持依法组织税费收入，坚决防止有税不收，违规收“过头税费”， 确保税费收入量稳质优。落实落细税费优惠政策，抓牢贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，做到方向清、任务明、分工细、责任实，切实推动留抵退税、减税降费、缓税缓费政策落地落实落稳。坚持法治化、规范化、信息化一体建设，以约束税务机关权力、保护纳税人权利为重点，制定了权力和责任清单及税务行政职权运行流程图，做到“清单之外无权力”。认真落实各项税收法律法规，不断完善全市税务系统落实依法行政、推进依法治税的各项制度规范，坚持权由法定、权依法使，遵循法定程序，合法合理行政，逐步提高税收执法效能和执法公信力。
三是以坚持规范公正文明执法为实施路径,强化行政权力制约监督
全面落实行政执法“三项制度”，推行执法全过程记录制度、税务证明事项告知承诺制，制定重大税收执法决定法制审核标准和工作规则。 优化税收执法方式，坚持规范公正文明执法，做到“无风险不检查”“无审批不进户”“无违法不停票”。积极做好跨区域和增值税发票风险管理，提高风险推送准确性，提升风险应对质效。推行“双随机、一公开”监管，落实税收违法“黑名单”制度、失信联合惩戒机制和“一案双查”制度，着力构建一体化监督体系，制定监督责任清单、健全落实机制、强化监督检查。
四是以增强社会税收法治理念为重要目标,营造良好税收法治环境
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，昆明市税务局广泛开展“学法、懂法、守法、用法”宣传教育，全面开展普法工作，持续推进法治文化阵地建设、法治文化作品推广和法治文化传播。结合税收业务，着力开展退税减税降费的税收宣传，重点聚焦宣传退税减税政策意义、做法、成效，纳税人获得感、税务人先进典型，利用主流媒体平台、税务网站和税务新媒体加强政策宣传解读，着力营造良好税收法治环境。


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编辑：俞 逍
审核：李丽朱终审：孙 鸿


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