【特别关注】G20财长仍然致力于迅速实施双支柱国际税收方案

李威03

点击蓝字
关注我们
来源：G20官网
编译：思迈特财税国际税收服务团队
概要
2月24—25日，2023年印度担任G20轮值主席国期间的首次G20财长和央行行长会议于印度班加罗尔召开。在本次会议后发布了《G20主席总结和成果文件：首次G20财长和央行行长会议》，在该成果文件中就国际税收问题提出了以下呼吁，其中特别强调仍然致力于迅速实施OECD/G20的双支柱国际税收方案。
1、将继续合作，以建立适合21世纪的全球公平、可持续和现代国际税收制度。
2、仍然致力于迅速实施OECD/G20的双支柱国际税收方案。敦促OECD/G20税基侵蚀和利润转移包容性框架（包容性框架）最终确定支柱一，包括剩余问题，以便在2023年上半年签署《多边公约》。欢迎GloBE实施框架的发布，该框架有助于使GloBE规则作为一种共同方法实施。欢迎各国为实施GloBE规则所采取的措施，并呼吁包容性框架完成支柱二下关于应税规则（STTR）的谈判，以便实施该规则，包括通过制定《多边公约》。
3、认识到需要协调努力，进行能力建设，以有效地实施双支柱国际税收方案。
4、期待收到2022年《G20/OECD发展中国家和国际税收的路线图》的更新。
5、要求税收透明度和信息交换全球论坛（全球论坛）向G20更新其《2021年释放发展中国家信息自动交换潜力战略路线图》的实施情况，包括为鼓励这些辖区采用共同报告标准（CRS）下的自动信息交换框架所做的努力。
6、呼吁OECD完成《加密资产报告框架和对CRS的修订》的实施方案工作。
7、呼吁OECD探讨辖区居民在外国辖区进行的不动产交易在自愿基础上交换信息的可行性报告，考虑所有相关问题，包括可能的挑战和可能的解决方案。
8、呼吁全球论坛编写协助那些希望简化获得许可方法的辖区将通过税收协定获得的信息用于非税务目的。该报告将在研究各辖区在为此类目的获得许可方面所面临的问题并探索潜在的解决方案后编写，有关辖区可在双边和自愿基础上利用这些解决方案，同时维护此类信息的机密性。
思迈特提醒
近年来，双支柱国际税收方案及其他国际税收问题已成为G20领导人峰会及一年两次的财长和央行行长会议必谈议题之一，同时G20在推动全球国际税收改革方面发挥了巨大的作用。需要特别提醒关注的是，本次会议后发布的该成果文件是由现任主席国印度作为总结发布的，而不是一份公报，因为在有关乌克兰战争的段落上没有达成共识。根据惯例，在会议之前OECD秘书长都会向G20财长和央行行长提交税收报告。本次会议亦不例外，在会议之前，OECD依旧提交了两份文件给G20财长和央行行长：1、OECD秘书长致G20财长和央行行长的税收信函（2023年2月，未见公开）；2. OECD秘书长提交给G20财长和央行行长的税收报告（详见2月28日tpperson分享内容）。该成果文件就国际税收问题提出的以上呼吁主要是对这两份文件审议后的回应。尽管法国财政部长Bruno Le Maire在本次会议之前发表评论称支柱一谈判“已经陷入僵局，成功的机会很渺茫”，但OECD的税收报告称，包容性框架的代表们现正夜以继日地工作，以达成多边公约（MLC）文本，以便在2023年中期开放供签署。然而，现在已经立即进入3月，在如此短的时间内需要支柱一的138个签署辖区进行妥协达成最后共识，而且还需要制定支柱一金额B规则以及支柱二GloBE信息报告表、税收确定性措施和进一步可能的GloBE征管指南、应税规则（STTR），这确实是一项巨大挑战。

温馨提示：点击文中蓝色下划线词句，可查阅tpperson往期推送内容；点击“阅读原文”，加入知识星球之“国际税收学习圈”（年费500元）可下载思迈特国际税收系列汇编（共9个）：
1、《2022年度国际税收政策汇编》；
2、《2022年度国际税收案例汇编》；
3、《2022年度全球转让定价动态汇编》；
4、《2022年度全球税收协定动态汇编》；
5、《2022年度全球双支柱动态汇编》；
6、《非居民企业所得税政策汇编》；
7、《特别纳税调整新旧政策汇编》；
8、《中国CRS及情报交换相关税收政策汇编》；
9、《走出去企业税收政策法规汇编》。
END