固本强基 守正创新开启高质量推进首府税收现代化新征程——乌鲁木齐市税务工作会议顺利召开

新疆政策君

来源：乌鲁木齐税务
固本强基 守正创新 开启高质量推进首府税收现代化新征程
——乌鲁木齐市税务工作会议顺利召开
2月16日，乌鲁木齐市税务工作会议顺利召开。会议深入学习党的二十大精神、中央经济工作会议和习近平考察新疆时的重要讲话精神，全面落实全国税务工作会议、自治区党委经济工作会议、全区税务工作会议、乌鲁木齐市委经济工作会议精神，回顾去年税收工作，部署2023年重点工作任务。乌鲁木齐市税务局党委书记、局长李超作工作报告。
会议指出，2022年，乌鲁木齐市税务系统在区局党委和市委市政府坚强领导下，夯基垒台强基础，守正创新谋发展，在急难险重中践行初心使命，在大战大考中展现担当作为，圆满完成了各项任务。全系统荣获国家级荣誉4项、自治区级荣誉6项、市级荣誉12项。
——坚持“首善标准”，实施“铸魂”行动，政治机关建设走深走实。探索建立“党建+业务”“党建+队伍”等互融互促长效机制，严格落实“四个第一”制度，建立党委委员导师制，实施“区、市、县”三级联动机制。建成“徽映天山”等7个党建阵地群，作为新入职公务员、各类学习培训、老干部思想教育的“第一课堂”。制定纪检组专责监督办法，推动基层监督有形有效全覆盖，持续释放全面从严治党信号。
——注重“思想、作风”两个转变，实施“护航”行动，干事创业精气神不断提振。狠抓队伍作风建设，举办科级干部培训班，开展“守法纪 强作风 抓落实 树新风”纪律作风教育月活动，引导干部在思想上触动、作风上改进、行为上规范。进一步优化干部队伍整体结构，实施赋能激活学习培训工程，做细关心关爱，8项工作在全疆专题会议上汇报交流，24项工作在区局“创先争优暨亮点工作”模块展晒。
——夯实“数据、服务、人才”三个基础，实施“夯基”行动，税收治理效能充分彰显。圆满完成全疆通办试点工作，为全疆扩围运行打下良好基础。依托主要负责人专线、晓税热线等渠道，疫情期间解决纳税人缴费人涉税诉求1200余件。全国纳税人缴费人满意度调查，我局在省会城市排名第11位，名次提升5位。破获了全疆首例跨省“买壳虚开”骗取留抵退税团伙案，具体做法在《中国税务报》刊载分享。
——力求“担当作为、团结协作、求真务实、开拓创新”四个突破，实施“提质”行动，服务大局能力持续提升。坚持组织收入原则不动摇，为广大市场主体办实事、减负担。9篇“一区一策”专题性报告为党委政府决策、社会经济发展提供有力参考。
——筑牢“底线思维”，实施“攻坚”行动，保障中心工作平稳有序。选派系统27支工作队、128名税务干部参加“访惠聚”驻村工作。保密工作全面加强，4部相关作品荣获全区保密宣传教育月优秀作品奖。税收宣传工作取得新成效，全年被省级以上媒体报道280余次，原创短视频《这就是我们的答案》荣获“税眼看发展”全国三等奖。
会议强调，对标区局党委“三步走”总体思路和区局党委的殷切期盼，乌鲁木齐市税务局要坚持稳中求进、脚踏实地，沉下心来多做强基固本的“潜绩”，不争急功近利的“显绩”，不冒进折腾，不搞面子工程。要始终以“首善标准”自我要求，发扬“逢旗必夺、逢先必争”精神，坚持走在前列、争做示范、立好标杆，不断在推进改革稳定发展中形成可复制、可推广的“乌鲁木齐税务经验”，展现首府局更大的作为和担当。具体就是在“一标准、两转变、三基础、四突破”的工作要求上，做到“四高四强”：忠诚度高、引领性强，要求旗帜鲜明讲政治，不断提高“政治三力”，始终对党忠诚。要求在兴税强国之路上永葆忠诚干净担当的政治本色，注重先进典型引领，激发干部队伍干事创业的精气神，始终对税收事业忠诚。规范度高、保障性强，要求进一步加大标准化、制度化建设，做到执法更规范、制度更规范、监管更规范，确保各项工作有章可循、规范操作、防范风险。要求守住底线防风险，围绕中心强能力，要求强化数据、安全、服务保障，进一步提升服务大局水平。集成度高、示范性强，要求最大限度凝聚内外部多方合力，力求成本最小化、成果最大化。要求牢牢把握“首善之区”这一目标定位，践行“首善标准”，树标杆、铸精品、勇创新，把首府局的责任扛牢、形象树好。凝聚力高、战斗力强，要求树立选人用人的鲜明导向，提升能力锤炼过硬本领，关心关爱营造“家”文化，推动干部队伍愿景统一、协同高效、归属感强，团队的工作效率和质量持续提升。要求能够担当重任，培树优良作风，强化队伍执行力，做到“能闯难关、能打硬仗、善破坚冰、善于攻坚”。
会议要求，做好2023年乌鲁木齐市税务工作，要全面学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神和习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，按照全国税务工作会议、自治区党委经济工作会议和全区税务工作会议、市委经济工作会议部署，以党的政治建设为统领，坚持“首善标准”，以“四高四强”为目标，从严从实“抓好党务、干好税务、带好队伍”，为更好推进新疆税收现代化建设，服务首府经济社会发展，作出首府税务人的新的更大贡献。重点抓好以下九项工作：
一要以党的二十大精神为引领，不断深化政治机关建设。将深入学习宣传党的二十大精神作为首要政治任务，分级分类轮训，确保全覆盖。争取区局关于县级税务局政治机关建设试点，探索推出更加务实管用的办法措施，为区局提供“首府方案”。加强党建品牌阵地群建设，实现机关业务部门党建品牌创建全覆盖。大力选树先进典型，力争在各方面、各层级先进集体和个人评选中斩获佳绩。
二要以一体推进“三不腐”为抓手，纵深推进全面从严治党。围绕全面从严治党主线，聚焦一体推进“三不腐”体制机制和全面深化纪检监察体制改革，一以贯之忠实践行“两个维护”，一以贯之增强“三个务必”历史主动，一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒反“四风”树新风，持之以恒推进系统纪检工作规范化、法治化、正规化建设，持之以恒从严开展执纪审查和案件查办，持之以恒提高纪检干部队伍能力和素质。
三要以量质兼优为目标，提升组织税费收入水平。坚守不收“过头税费”的底线不动摇，把依法依规贯穿于组织税费收入全过程。加强同地方党委政府的沟通汇报力度，争取地方党政领导对税收工作的理解和支持。综合考虑有利、不利因素，重点强化税收预期管理，坚决防止税收预测出现重大偏差、形势大起大落。加强进度、区域、级次间的统筹，确保高质量完成全年任务目标。
四要以服务大局为己任，落实落细税费支持政策。深入分析首府产业发展状况，开展特色税收分析和课题研究，为各级党委政府决策贡献“税务智慧”。完善政策落实闭环管理机制，用好“税险智控”团队，确保各项政策直达快享、应享尽享。将“五措并举”工作法拓展到出口退税、研发费用加计扣除等重大税费政策落实中，持续提高政策落实规范性、精准度。构建“联合分析、协同应对”机制，开展“上下游”“全税种”“团队式”风险分析，强化分析质效和成果转化。
五要以统筹兼顾为导向，增强社保非税工作能力。树牢“税费皆重”理念，稳妥推进社保费改革，逐步规范征收管理，持续优化缴费服务。健全跨部门协同共治机制，完善拓展区块链在医保、社保领域的应用，提高数据共享效率。
六要以便捷高效为重点，不断优化税收营商环境。对标内地最先进地区，推动纳税服务逐步从无差别向精细化、智能化、个性化转变。认真复盘2022年纳税人满意度调查，全面总结经验，逐条分析问题，统筹跟踪工作进度、检验实施效果。试点建设业务处理中心，设置“不满意请找我”服务岗提供兜底服务，切实提升线下服务体验感。
七要以提质增效为重点，着力提升税收治理效能。紧盯发票电子化改革关键节点，主动争取试点，助力实现发票全领域、全环节、全要素电子化。抓好全疆通办拓展扩围和风险防控，力争在咨询辅导、办税缴费、分析反馈方面有所突破。深入落实“三项制度”和“首违不罚”清单，构建“全面覆盖、全程防控、全员有责”的信息化内控监督体系。结合总局征管规范，完善征管岗责体系。完善《乌鲁木齐市税费保障工作机制》并推动落地，协调各方力量参与税收治理，构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治格局。
八要以能力建设为根本，持续激发干事创业活力。树牢“重政治、重实绩、重基层”的用人导向，统筹考虑选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼、职级晋升等工作，充分调动各年龄、各层级干部积极性。通过引领式培养、复合式培优、加压式培育，形成“专精尖”骨干团队。注重青年干部培养，完善“选育管用”全链条培养机制，协调推进干部挂职交流培养，营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围。深化基层减负工作，让基层干部腾出更多时间抓好落实。用心用情关爱干部，让干部在税务大家庭中找到归属感，提升凝聚力。
九要以落实责任为担当，全力维护社会安全稳定。高度重视“访惠聚”工作，分批压茬、平稳有序调整队员，确保思想不乱、工作不断。坚决抵御各种极端思想、分裂思想的渗透颠覆，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，促进各民族交往交流交融。牢牢掌握意识形态工作主动权，加强对门户网站、微信公众号等载体的管理，营造积极健康、向上向善的税务网络风气。
乌鲁木齐市税务局领导班子、机关各部门负责人，各区县局、第一税务分局、第二税务分局、稽查局、第一稽查局、第二稽查局主要负责人在主会场参会；各区县税务局其他班子成员、各部门负责人，第一税务分局、稽查局、第一稽查局、第二稽查局副职局领导及各部门主要负责人在各局分会场以视频形式参会。

图为会议现场

图为乌鲁木齐市税务局党委书记、局长李超作工作报告
推荐阅读
? 一图读懂——2023年全区税务工作会议
? 按季申报的小规模纳税人如何适用免征增值税政策？
? 赶紧收藏：《办税事项“最多跑一次”清单》更新啦！