纵合横通聚合力 条块协同抓落实 昆明税务深度融入全市党建大格局

云南政策君

去年以来，国家税务总局昆明市税务局党委认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，严格落实省委、市委关于加强和改进党的建设的系列工作部署，以深化税务系统“纵合横通强党建”工作机制为牵引，着力从“清单任务、作用职能、对接协作、机制规则”等方面推动工作落实，抓细落实《昆明市地方与税务系统构建“条块协同优效能、纵合横通强党建”机制的若干措施》（以下简称《措施》），推动税务党建深度融入全市党建大格局，以高质量党建服务新发展、展现新作为、开拓新局面。


一、细化清单任务，条块统筹达到新高度
充分发挥双重领导体制优势，一体谋划地方党建与系统党建，自觉接受地方党委及其工作部门的领导监督。一是细化任务明权责。市局党委制定印发了《〈措施〉任务分解清单》，将10条工作措施分解为16项具体任务，逐项明确责任领导、牵头部门、责任单位和完成时限，通过“半年报进度、年度报总结”的方式，督促相关工作有序推进，确保《措施》能落地真落实。二是科学统筹提质效。年初，市、县（区）两级税务部门紧密结合地方党建工作要点，制定本单位年度党建工作要点和党委年度基层党建任务、责任两份清单，落实系统党建和地方党建同部署、同落实、同督促、同考核，做到大项工作任务早部署、快启动，持续提高工作谋划水平。三是搭建渠道便沟通。全市各县（区）税务局均与当地组织部门建立了日常联络机制，明确联络组长和联络员，定期开展工作对接，进一步深化交流协调。目前，全市各税务局联络组长累计走访汇报当地组织部门或机关工委22次，加强了情况互通和信息共享。


二、强化作用职能，全面融入取得新进展

不断强化属地意识，认真落实市委市政府作出的各项决策部署，确保同步推进、同频共振。一是走访汇报形成制度。认真落实《措施》中关于常态化双向走访工作的各项要求，通过走访互动，推进重大事项，解决具体问题。全年，全市税务系统各级党委累计走访当地党委及其工作部门254次，其中，党委书记走访汇报99次、其他班子成员走访155次，获地方各级领导表扬性、肯定性批示59条。二是一体融入担当作为。在内部网站开设“作风革命 效能建设”及“当好排头兵”专栏，印发工作实施方案，按月编发《活动成果展示》；聚焦“差距怎么看、发展怎么办、工作怎么干”主题，组织各类专题讨论和业务大竞赛17次；开展“税务局一把手走流程”活动126人次，加快推动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动2.0”，为稳大盘保市场主体、打造一流税收营商环境持续发力。三是共建共治全面推进。定期参加街道“党建联盟”、社区“大党委”活动，官渡、宜良、石林三个县（区）局分管领导同时兼任“党建联盟”委员，迎接各级党委组织的党建观摩交流11次。全年，全市税务系统各类党支部及群团组织下沉社区开展法制宣传、疫情防控和环境整治等服务752次总时长3384小时；在职党员到常住地社区完成“双报到双服务双报告”2161人次12966小时，把为群众办好事实事真正落到实处。


三、深化对接协作，共享共促实现新提升
积极用好“地方、系统”两块资源，做到既同向发力、又各有侧重，实现优势互补、共同提升。一是教育培训同推进。借助地方优质资源，开展党内教育培训。全市税务系统超81%的党员参加了“万名党员进党校”线上集中培训，全市税务系统处、科级领导累计191人次参加了地方组织部门举办的专题研讨班培训，149人次参加了地方举办的“党务干部培训班”。先后派出23人参与地方专业化培训教学24场次，积极发挥自身行业优势，促进交流互鉴。二是先进典型同培育。以“示范党支部、党建示范点”等党建品牌选树为抓手，一同打造优质品牌、选树典型模范，积极展现昆明税务风采。对标对表《“昆明市模范机关创建示范单位”选树办法（试行）》，积极推进全市税务系统“模范机关”建设工作。去年，呈贡区局被授予“（区级）模范机关”称号，东川区局、禄劝县局两个单位已顺利通过市级评审组实地验收，进入市级模范机关终评阶段。市局一分局第三党支部、晋宁区局机关党支部被市委组织部命名为“春城先锋示范党支部”。三是干部培养同赋能。将税务干部纳入地方干部队伍建设总体规划，明确干部交流任职、挂职的名额、条件和标准，扎实推进地方干部与税务干部双向交流（挂职）工作规范化、制度化，破除干部培养壁垒，激发干部干事热情。


四、优化机制规则，考评互通取得新突破
认真优化完善党建考评验收各项规定细则，推动昆明税务不断建强政治机关、走好第一方阵。一是督导检查顺畅衔接。去年11月，市局在对各县（区）局开展党委落实“两个责任”督导检查中，对党支部规范化建设、模范机关创建以及党员集中培训已的党组织书记抓基层党建述职评议成绩等由当地组织部门检查验收的工作均不再检查，实现了党建考核有效衔接，切实减轻基层负担。二是考核结果互认共用。从今年开始，各县（区）税务局党委书记年度抓党建述职评议采取地方机关工委和市税务局党委各占50%的比重形成最后考核结果，优化党组织书记年度考核指标体系。今年一季度，市税务局按照新的考核指标体系，完成了对全市各县（区）税务局党委书记2021年度抓基层党建述职评议考核。三是责任考核全面接入。目前，全市各级税务部门党委书记抓基层党建、党风廉政责任制以及意识形态工作责任制落实等均纳入到同级地方机关工委年度党建目标考核体系，市、县（区）两级税务局党委书记定期参加当地机关工委各类考评，虚心接受地方党委督导指导。去年，市局和16个县（区）局在当地党建考评全部为“好”,稳居全市同级部门“第一梯队”。
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编辑：李丽朱
审核：俞 逍终审：孙 鸿


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