国家税务总局北京市税务局召开全市税务工作会议

北京政策君

聚焦首善 守正创新
为率先实现新征程首都税收现代化努力奋斗
——国家税务总局北京市税务局召开全市税务工作会议


2月3日，国家税务总局北京市税务局召开全市税务工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实全国税务工作会议和北京市委十三届二次全会精神，传达学习税务总局和市委市政府领导同志对北京税务工作的重要批示精神，全面总结2022年税收工作，分析当前面临形势，部署2023年重点工作任务。
会议指出，2022年，全市税务系统在税务总局和市委市政府的正确领导下，着力抓好党务、干好税务、带好队伍，持续深化“三个打造”、强化“两个支撑”，圆满完成了各项税收工作任务。
一是首善税务机关创建进一步深入。始终坚持“看北京首先要从政治上看”，完善“政治铸魂、纪律固本、创先争优、效率提升”四项工程，设定“五好”首善税务所和“五好”首善党支部标准，开展“一支部一品牌一特色”党建品牌创建、“喜迎党的二十大兴税强国铸忠诚”主题实践、“税收现代化服务中国式现代化”大讨论等活动，进一步筑牢首善意识、树牢首善标准、厚植首善氛围，全年共获得省部级以上荣誉24项。
二是退税减税政策效应进一步显现。深入贯彻党中央、国务院实施的新的组合式税费支持政策，特别是大规模留抵退税政策的重大决策部署，坚持高位推动形成攻坚合力，着力创新举措实现直达快享，有效防范风险确保退稳退准，不折不扣将各项税收优惠政策落实到位，确保政策红利惠及广大纳税人、缴费人，助力企业纾困解难。
三是组织收入工作质效进一步提升。始终把依法依规贯穿于组织收入全过程，坚持动态监控，强化分析研判，统筹措施深挖潜力，精准监管防范风险，加强社保费和非税收入管理，全面扎实推进组收工作，圆满完成收入目标。
四是智慧北京税务建设进一步深化。全面深化税收征管改革，推进税收征管数字化升级和智能化改造。依托大数据平台强化“以数治税”，通过优化“在线导办”诉求响应机制、创新打造智慧税务“云厅”、推进全电发票受票扩围试点、持续推进“智慧城市+智慧税务”建设等多种举措，实现征管方式更智慧、流程更顺畅、效能更优化，扎实推进智慧北京税务建设走深走实。
五是首都税收营商环境进一步优化。聚焦解决纳税人、缴费人急难愁盼问题，发布《优化首都税收营商环境改革备忘录》，实现“十七税（费）合一”综合申报等改革任务在六个创新试点城市中率先落地，圆满完成“便民办税春风行动”121条措施，优化“接诉即办”、智能咨询等纳税服务，进一步提升纳税人、缴费人满意度和获得感。服务首都发展大局，统筹推进支持“两区”建设15项创新举措，做好冬奥会冬残奥会服务保障，健全京津冀大企业跨区域协调服务机制，助推国际消费中心城市建设，有效助力首都打造一流营商环境高地。
六是干部队伍活力进一步激发。持续强化基层和人才支撑，扎实做好领导职务选任、干部交流转任和公务员职级晋升工作，部署首善税务人才“8533”工程，圆满完成各类人才库选拔推荐工作，在全国税务系统练兵比武中团体综合排名位列第六。出台6方面15项措施加强青年干部培养，首次召开系统青年工作会议，成立系统团委，进一步凝聚青年力量。落实13项强化基层支撑的工作措施，持续为基层减负增效。
七是全面从严治党进一步推进。扛牢压实管党治党政治责任，通过制定特约监督员制度、发布“一把手”监督措施及重点事项清单、加强机关纪委建设、开展加强年轻干部教育管理监督专题调研等措施，全面推开纪检监察体制改革试点工作，构建一体化综合监督体系，一体推进“三不腐”体制机制建设，持续提升巡视巡察审计整改成效，持续完善“六位一体”全面从严治党新格局。
会议指出，过去一年，是首都税务系统工作任务尤其重、困难考验尤其多的一年，有爬坡之艰，有闯关之难，在首都税收现代化进程中极不寻常、极不平凡。尤其是面对疫情的起伏延宕，8000余名党员干部临危受命下沉值守，全力筑牢疫情防控防线，充分彰显出了首都税务人应有的信念和担当，两万余名首都税务人，同心同向、顶压前行，以巨大的勇气战胜前所未有的困难和挑战，得到了上级部门、纳税人缴费人和社会各界的充分肯定。
会议指出，新时代十年，北京市税务局始终将党的领导贯穿到税收工作的全过程各方面，深入推动基层党组织高质量发展，强化政治机关意识教育，实现了政治机关建设走深走实；连年开展“便民办税春风行动”，持续深化税收领域“放管服”改革，积极服务首都打造一流营商环境高地，实现了税费服务水平质的提升；扎实推进税收征管改革从“合作”到“合并”再到“合成”的递进升级，创新推出一批智慧北京税务亮点项目，优化高效统一的首都税收征管体系初步构建，实现了税费征管能力新的跨越；始终秉承“倾情带队、严管厚爱”，努力探索首都“人才工程育俊杰”机制制度体系，充分发挥绩效管理、数字人事双轮驱动的激励约束作用，倾力锻造忠诚干净担当的首都税务铁军，实现了税务干部队伍向上向善。
会议指出，站在新征程新起点上，全市税务系统要深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕税务总局和市委市政府的决策部署，将税收现代化置于中国式现代化的理论和实践发展中进行新的思考、谋划和推进，努力在全国税务系统走在前、作表率。
要深刻把握率先实现新征程首都税收现代化面临的形势。既要深刻认识到近年来我们围绕落实落细新时代税收现代化总体目标，加速推动首都税收事业高质量发展，取得了一系列丰硕成果，为率先实现新征程税收现代化奠定了良好基础和优势条件。也要清醒认识到我们还面临着政治机关建设仍需进一步强化、征管迭代优化需求突显、精细服务水平仍显不足、干部队伍素质还需提升等一系列严峻挑战。
要务实践行率先实现新征程首都税收现代化的方法路径。要紧紧围绕“党建引领铸魂、‘三个打造’提质、‘两个支撑’固本、风险防范夯稳”，坚定志不改、道不变的决心，继续埋头苦干、开拓进取、守正创新，以更加务实的工作态度和更加高效的工作举措，共同携手朝着率先实现新征程首都税收现代化的目标行稳致远。
会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好首都税收工作意义重大。总体工作要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照税务总局党委和北京市委市政府的部署要求，坚持党对税收工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，着力“抓好党务”建强政治机关，着力“干好税务”服务首都发展大局，着力“带好队伍”提振干事创业精气神，更加深入推进打造首善税务机关、打造智慧北京税务、打造一流税收营商环境，进一步强化基层和人才支撑，更好发挥和拓展提升税收职能作用，在推动率先实现新征程首都税收现代化中开好局、起好步，为新时代首都发展贡献税务力量。重点抓好十个方面的工作：
一是践行“两个维护”，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为贯穿今年的首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。分级分类抓好党的二十大精神学习，组织好专题培训，把落实党的二十大精神与高质量推进首都税收现代化、扎实推动2023年各项重点工作相结合，做到学习培训全覆盖、宣传教育全方位、贯彻落实全过程。
二是胸怀“国之大者”，扎实推进政治机关建设。把首善税务机关建设作为政治机关建设的重要抓手，持续用力抓深化、抓巩固。以政治机关建设为统领筑牢首善意识，以创建首善党支部为载体营造首善氛围，以选树先进典型为抓手展现首善风采，引领全系统干部职工不断增强“建强政治机关、走好第一方阵”的思想和行动自觉。
三是坚持依法依规，科学组织各项税费收入。严守依法征收、应收尽收，坚决不收过头税费的纪律要求，做好统筹部署，深入分析研判，科学分解落实组收任务，强化重点税源管理，加强协同配合，凝聚组收工作合力，在稳住税收收入基本盘的同时，不断提升管理的精细化、规范化水平，全力以赴完成组织收入目标任务。
四是精准落实税费支持政策，服务首都高质量发展。高效推动税费支持政策落地，切实为广大市场主体减负担、增便利。持续释放政策红利，进一步落实落细各项减税降费和稳经济稳外贸接续政策措施，发挥跨部门协调机制作用，全力帮助企业纾困解难。持续强化风险防控，加强税收政策落实过程中的风险防范化解，确保风险防范到位。持续强化以税咨政，聚焦首都经济税收热点，打造首都税收经济分析“拳头产品”。
五是强化“税费皆重”理念，积极稳妥做好社保费和非税收入工作。把“税费皆重”理念真正落实到具体工作中，持续优化“网上办”“掌上办”，拓宽多元化缴费渠道，扎实做好职业伤害保障费征收等各项改革试点等工作，提升社保费征管服务水平。全面梳理非税收入征管要素，强化相关征管基础，做好非税收入征管职责划转改革收尾工作，提升非税收入管理能力。
六是依托智慧税务，持续深化税收征管改革。抓好《关于进一步深化税收征管改革的意见》落地实施，聚焦高质量建成税务执法新体系、税费服务新体系、税务监管新体系、税收共治新体系的目标，发挥综合改革试点作用，在纳税人端、税务人端、决策人端的智能化、数字化建设上求突破，确保如期完成改革目标。
七是切实精准施策，全面提升税收监管水平。要加快推进精准监管，严厉打击涉税违法行为，实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化，强化重点税源服务和监管，强化增值税、企业所得税等各税种风险监管，持续推进稽查一体化建设，完善跨区域稽查局与区局深度融合，提升税务稽查震慑力度，深化税收共治，强化跨部门协作，推动国际税收交流合作，全面提高精准监管水平。
八是突出精细服务，不断优化税收营商环境。围绕首都纳税人、缴费人所需所盼，进一步推出获得感强、减负力度大的便利化举措，全力落实北京市优化营商环境改革任务，周密部署开展“便民办税春风行动”，聚焦首都大事要事，在助力“两区”建设、持续落实中关村新一轮先行先试政策、支持大兴综保区建设、服务京津冀协同发展等方面持续发力，为北京打造国际一流营商环境贡献税务力量。
九是严管厚爱并重，切实加强干部队伍建设。坚持“以人为本”，持续完善“人才工程育俊杰”机制制度体系，打造首善税务人才“8533”工程，不断优化班子建设，创新深化人才培养，稳步开展职级晋升，逐步细化绩效考评，有效激发基层活力。
十是厚植严的氛围，纵深推进全面从严治党。始终坚持严的总基调，持续围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、税费支持政策落实等重点工作开展全过程监督，完善常态化政治监督机制，全面深化纪检监察体制改革，构建完善一体化综合监督体系，强化一体“三不腐”机制建设，不断完善首都税务系统全面从严治党新格局，为推动首都税收现代化建设提供坚强政治保证。
会议以视频形式召开。市局局领导，各派出机构、各事业单位、市局机关各处室主要负责人在主会场参加会议。各派出机构、各事业单位、市局机关各处室副处级领导干部，各区（地区）税务局领导班子成员，各科室、所主要负责人在分会场参加会议。
来源：北京税务



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