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稳中求进 云南“兔”步青云
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发消息
2023-2-4 06:20:15
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省税务局公众号精选文章
公众号名称:
云南税务
标题:
稳中求进 云南“兔”步青云
原文链接:
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NjY5OTEzNQ==&mid=2652015529&idx=3&sn=e42e1a27ec328f4236cadefe41940a07&chksm=8b4a3c39bc3db52f025d7c874ca77dc8d57fbb24d62d0926cbabdda967250409de47e3351180#rd
作者:
发布时间:
2023-02-03 12:23
二维码:
-
“坚持稳中求进工作总基调,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。”
——2023年云南省人民政府工作报告
发展是第一要务,稳定则是发展的基础。2023年政府工作报告中提到的五个“坚持”中,发展列第一,稳定居最后,首尾呼应,更凸现出实现高质量发展和高水平安全的良性互动的决心和信心。
周凡 摄
稳中求进,辩证统一,不可分割。
稳是大局
,行稳方能致远;
进是大势
,有进才能固稳。稳中求进的方法论,与哲学上的量变与质变转换关系高度契合。今天,当我们精读政府工作报告中“坚持稳中求进工作总基调”时,不妨把量变与质变的关系带进去,更能理解“实现高质量发展和高水平安全的良性互动”的深意。
“深入贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,强化风险意识、底线思维,全力防范化解重大风险隐患,建设更高水平的平安云南、法治云南。”——2023年云南省人民政府工作报告
为什么需要站在
“总体国家安全观”的层面
来认识和理解坚持稳中求进总基调?
资料图
云南处于维护边境安全、国家安全的最前沿,守好国门,确保边境安全稳定和谐,是“国之大事”,这个“稳”必须得守住。另一方面,如何抓住国家支持云南加快建设辐射中心的政策机遇期,后来居上,这个“进”必须要确保。
在云南,不谋民族工作就不足以谋全局。解决好民族问题、处理好民族关系,始终是事关改革发展稳定全局的大事,不可能一蹴而就,打造民族团结边疆稳定的样板需要稳步推进。另一方面,过去5年里,曾经贫困落后的民族地区换了新颜,11个“直过民族”和人口较少民族整族脱贫、全面小康,共同富裕的路上,一个民族也不能少,这个齐头并“进”,又靠什么去拉动?
城市面貌焕然一新 西双版纳傣族自治州文旅局 供图
量变是事物渐进的不显著变化
体现在“稳”,需要以“稳”的态势
积蓄“进”的信心、催生“进”的动能
资料图
“近三年农村劳动力转移就业稳定在1500万人以上,教育质量稳步提高”“九大高原湖泊水质稳步向好”……通读政府工作报告,
“稳步”一词被提及10次
,涉及经济、社会、民族、生态等方方面面。边境、民族、山区、美丽是云南省情特点,发展不平衡不充分是制约发展的突出问题。在这样的“势”下,“稳”无疑是优先的考量,守住“稳”的关口,是从实际出发为擘画未来发展、实现社会主义现代化打下的基础。
量变积累到一定程度
则会发生质的飞跃,
体现在“进”
需要抓住机遇,
以进促稳、以进提质。
过去5年,云南经济很稳,经济总量
年均增长6.4%
,高于全国1.2个百分点,区域创新能力
全国排名向前提升了5位
;2022年,全省生产总值预计增长4%左右、跑赢全国平均水平……
资料图
当此之时,云南又面临战略、政策与发展三大机遇,抓住机遇,实现后来居上的可能性巨大,未来发展前景广阔。
从2022年省委经济工作会议和2023年政府工作报告中,我们读出了省委、省政府审时度势,
锚定“3815”战略发展目标、稳中求进的工作总基调
,即:对“国之大者”心中有数,对“民之所盼”念兹在兹,立足实际,用政治眼光观察和分析经济社会问题,从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作。
稳经济首要是稳增长
2023年云南提出的增长目标是:
地区生产总值增长6%左右,比2022年整整高出两个百分点;规模以上工业增加值增长9%左右,比2022年增长1.5%。城乡居民人均可支配收入增长目标是与经济增长同步。与此同时,提出了单位地区生产总值能耗降低4%的目标。
这是立足于过去5年全省经济实力整体跃升,发展质量大幅提升的基础确定的,也是稳经济的底气:
因为稳,所以还要进,还要升
,而且是“推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长”。
杨林 摄
稳增长是发展所需。面对发展不平衡不充分,当下更面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,房地产、金融领域风险交织等现状,我们等不得、慢不得。报告指出,
要坚持问题导向
,全力以赴防风险;
要增强风险意识
,树立底线思维。
要打好防风化债主动战
,守住不发生系统性金融风险的底线,强化经济、金融等安全保障体系建设。底线“守”得住,经济“稳”得住,发展才能上得去。
资料图 图源:云报客户端
未来五年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。省委经济工作会议,对稳经济提出了如何“进”的方向,包括充分释放内需潜力,坚定不移大抓投资、大抓消费、大抓外贸,加快各领域重大项目开工建设,以及大力发展资源经济、口岸经济、园区经济等,对应到政府工作报告中,也有着相应论述。
中老铁路 图源:新华社
兔年开工第一天,云南就以
“一天也不耽误、一天也不懈怠”
的奔跑姿态,举行2023年一季度重大产业项目调度暨开工推进会,强化全省上下“抓发展必须抓项目”的鲜明导向,激发各州(市)“开局就是决战、起跑就要加速”的精神状态,确保一季度实现“开门红”。
稳经济实质是激发活力
市场没有活力,经济只会持续低迷;社会没有创造力,经济发展就缺乏后劲。政府工作报告明确提出,
要深化重点领域改革
,在激发出市场活力和社会创造力上取得新突破,包括加快建设高标准市场体系、持续打造一流营商环境等。
杨峥 摄
以打造营商环境为例,去年云南的市场主体总数增长19.5%,增速居全国前列,今年将持续打造一流营商环境,推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质。这些信息的释放,无疑给市场和社会注入了一针强心剂。
稳经济关键是保障民生
政府工作报告里,对教育、就业、住房、医疗、养老、社保等涉及民生问题都有涉及。
资料图
针对就业这个最大的民生
,报告提出要落实落细就业优先政策,突出做好青年特别是高校毕业生就业工作;要支持和规范新就业形态,推进多渠道灵活就业。今年要抓好10类重点群体创业,开展各类创业培训6万人以上,使城镇新增就业50万人以上。
资料图 孙亮 摄
针对房地产市场
,报告提出要确保市场平稳发展,要全力保交楼,支持优质房企脱困,推动房地产业向新发展模式平稳过渡;要解决好新市民、青年人等住房问题,探索培育长租房市场,今年目标是开建保障性租赁住房5万套以上。
报告还提出加快健康云南建设
。要加快发展养老事业和养老产业,建好国家和省级区域医疗中心;要扎实抓好新阶段疫情防控各项工作,细化落实国家“乙类乙管”总体方案,保障群众就医用药需求,确保平稳转段和社会稳定。
杨峥 摄
简言之,稳中求进,就是要护好两颗“心”
:稳定经济、确保增长的信心,强调经济稳健,有活力;保民生、确保稳定的人心,强调社会面的安全与老百姓的幸福感。
这样来理解坚持稳中求进工作总基调,就不仅仅将其作为做好经济工作的方法论,更应将其作为治国理政的重要原则来加以遵循,指导我们在实践中,不断提高社会安全治理水平、提升社会效能。
“坚持系统观念、实事求是、尊重规律,把实践作为检验各项政策和工作成效的标准,察微观、想宏观、求客观、不主观,守正创新办好自己的事,纲举目张做好工作,一步一个脚印走好中国式现代化之路。”——2023年云南省人民政府工作报告
察势者智,驭势者赢。敏锐把握住“势”发生发展的各个阶段,才能更好积势蓄势谋势。云南的客观现实决定了我们必须行稳守底线,而后发赶超的动力又激发着我们奋勇争先的决心。从“质变和量变”关系角度看,稳中求进就是把“稳”的内涵做丰富,让“进”迸发更大能量,真正达到质变。
发展的号角已经在云岭大地吹响
我们等不得、慢不得
保持如磐的信心、如山的定力
以奋发有为的精神状态
和“时时放心不下”的责任意识
团结奋斗、苦干实干
稳扎稳打、稳中求进
云南一定能“兔”步青云!
来源:云南日报
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