税月时光机 | 从老合肥的电影票看短暂出现的“娱乐税”

安徽政策君

1949年8月，在合肥解放后的第7个月，合肥市人民政府颁发《征收娱乐捐暂行办法》，规定了城区里以营利为目的的电影院、戏院及有固定地点的娱乐场所，均应按票价15%缴纳娱乐捐，由顾客负担，营业方代征。
各娱乐场所之入场券式样须经征收机关审核后印制，并加盖税务机关查验戳记，方准出售。凡有教育意义之娱乐节目，减征10%到50%的税额。而对一些为慰劳人民解放军、烈士家属、军人家属或者为筹募教育、救济基金所举办的义务演出，经市、县人民委员会批准，全额免征。
1949年10月，皖北人民行政公署公布施行《皖北区征收娱乐税暂行办法》，合肥市在贯彻执行中对娱乐税率改按票价20%征收，有教育意义的戏剧、电影，经批准后按票价15%征收。

当年合肥解放、肥光等几个大电影院的入场券，背面加印了合肥市税务局代征验戳的标记，为税务机关已审核并加印税讫的权利表述。
那时候，合肥人的文化娱乐生活还比较简单，看一场电影，算是一家人平日生活里的重大活动了，而每张电影票上套印的娱乐税标志，也起到了很好的宣传作用。
1951年1月，政务院颁布《特种消费行为税暂行条例》。10月，皖北人民行政公署制定《皖北行政区特种消费行为税稽查办法》。合肥市遵照执行，对电影、戏院及娱乐业征收10%的特种消费行为税。
1953年1月，政务院修正税制时取消特种消费行为税，将电影、戏剧及其它娱乐业三个税目改征文化娱乐税，税率不变。而对教育意义的演出和放映，继续执行免税的政策。


当时安徽省文化局电影教育工作队放映《中国人民的胜利》等革命教育题材的优待券和入场券，在票价300元（旧币值，合新币0.03元）标注的右边，印有（免征娱乐税）的字样，票的右侧边，套印了“合肥市人民政府税务局文化娱乐税 免征”的圆形图案，醒目地表明了演出的性质和免税的待遇。
1956年开始，合肥市娱乐税率适用了丙级税率(10万以上不满30万人口的城市税率)，电影税率为营业额的15%，到1962年5月改按乙级税率20%。


这时候的电影入场券上，不再标注“娱乐税征讫”的图案。

1959年合肥电影院里市民观看免税教育片的场景。
1966年9月6日，随着当时大环境的变化，安徽省人民委员会通知，对文化娱乐税的应税项目，一律从9月1日暂停征收。同年9月19日，国务院批准了财政部的报告，在全国范围内停止征收文化娱乐税。
自此，娱乐税退出了历史的舞台。


素材提供：黄欣 杨菊
编发：国家税务总局合肥市税务局