银保监会：不予许可这家公司破产重整！

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2023年1月及2022年，中国银保监会已批复同意中冶集团财务有限公司、中国一拖集团财务有限责任公司、中国化工财务有限公司、本钢集团财务有限公司等多家财务公司解散。
但却不允许新华联控股集团财务有限公司破产重整，为何？
根据批复，新华联控股有限公司不符合《企业集团财务公司管理办法》（中国银行保险监督管理委员会令2022年第6号）第五十一条规定。

《企业集团财务公司管理办法》第五十一条规定，财务公司符合《中华人民共和国企业破产法》规定的破产情形的，经银保监会同意，财务公司或其债权人可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。破产重整的财务公司，其重整后的企业集团应符合设立财务公司的行政许可条件。银保监会派出机构应根据进入破产程序财务公司的业务活动和风险状况，对其采取暂停相关业务等监管措施。
《企业集团财务公司管理办法》第四十八条规定，财务公司出现下列情况时，经银保监会批准后，予以解散：（一）组建财务公司的企业集团解散，财务公司不能实现合并或改组；（二）章程中规定的解散事由出现；（三）股东会议决定解散；（四）财务公司因分立或者合并不需要继续存在的。
新华联控股有限公司持有新华联控股集团财务有限责任公司100%股权。而新华联控股已经进入破产重整。
新华联破产重整源于3000万借款
2022年9月8日，新华联控股发布公告称，北京一中院已受理债权人申请其破产重整一案，并指定金杜律师事务所为管理人。新华联控股此前曾预警，如该案被受理，公司将存在因重整失败而被宣告破产清算的风险。
2019年12月，湖南富兴集团有限公司曾向新华联控股提供3000万元借款，期限半年，年利率8%，并约定逾期归还按日万分之六承担赔偿责任。后因新华联控股未按期归还本息，湖南富兴将其告上法庭。今年8月5日，新华联公告，债权人湖南富兴已向法院申请对新华联控股进行破产重整。8月9日，北京第一中级人民法院向新华联控股做出民事裁定，该破产重整申请正式被受理。9月7日，北京一中院依照《中华人民共和国企业破产法》第十三条等相关规定，指定北京市金杜律师事务所担任新华联控股管理人；管理人将依据《中华人民共和国企业破产法》等相关规定履行各项职责，向人民法院报告工作，并接受债权人会议和债权人委员会的监督。
一般来说，企业破产重整分为以下几个过程：提出重整申请；法院受理重整申请；指定管理人；债权申报；召开债权人会议；重整计划的制定、批准和执行等。按照程序，接下来该是债权申报。
新华联控股称将积极配合北京一中院及管理人开展重整相关工作，依法履行债务人的法定义务。
新华联控股创立于1990年10月，目前拥有全资、控股和参股企业百余家，包括13家控股、参股上市公司，业务涵盖文化旅游、化工与材料、矿业与石油、金融与投资等多个产业。其实际控制人傅军直接和间接拥有共计96.23%股权。新华联控股2022年一季度数据显示：总资产1023.71亿元，总负债817.48亿元，资产负债率79.85%，其中短期债务266.24亿元。
新华联控股旗下的另一上市平台新华联1996年登陆深交所，以房地产开发与文旅项目开发运营为主业，资产规模迅速膨胀，2018年巅峰时营收与净利润分别达到140亿元和12.5亿元。随着2019年调控收紧，企业经营状况也开始急转直下，特别是年底1笔借款逾期，导致整个集团财务体系如同多米诺骨牌一般迅速崩塌。
湖南第一民企败于多元化
1997年，新华联实控人傅军在长沙建造华联大厦，依靠地产生意，傅军积累了第一桶金。新华联的多元化之旅，也随即开启。
1994年，傅军回到家乡醴陵，合资组建湖南华联瓷业；1996年，新华联看准市场对制冷剂的需求，投资东岳化工；同年，新华联投资近3000万元，与日本三菱汽车、7319工厂合资成立湖南长丰汽车公司；1997年，新华联进入白酒行业，后与五粮液集团合作，生产“金六福”酒……到2002年，房地产、白酒、陶瓷等生意渐成气候，为新华联贡献了约1.8亿的利润。
傅军信奉“篮子理论”：“企业有了一定的资本，就不能把所有的鸡蛋放到一个篮子里。这个篮子真的要摔一下，那鸡蛋可能都摔破了。但如果我还有一个篮子，一个篮子摔了，还有一个篮子，还剩下一半”。
2002年，打响“金六福”后，傅军挥举资本，跑马圈地，加速构建多元化商业帝国。石油贸易板块，新华联是最早拿到进口原油牌照的28家企业之一，拥有多个大型油库和近100个加油站。矿产领域，傅军频繁在全球范围内抄底镍矿、金矿等。其持有的新疆坡北特大型镍矿是全国第二大镍矿，储量超过200万吨。
金融领域，傅军不仅先后参股长沙银行、天津银行、宁夏银行、北京银行和大兴安岭农村商业银行等多家银行，还曾斥资20亿与卢志强、史玉柱等共同发起设立国内首家民营资本创办的再保险公司——亚太再保险股份有限公司。
最终横跨地产、文旅、化工、石油贸易、酒业、矿产和金融等十几个行业，控股公司近200家，拥有14个中国驰名商标，控股、参股上市公司8家，员工近5万人……
然而，成也多元化，败也多元化。
2019年12月，新华联控股因未及时偿还湖南出版投资控股集团3亿元本金及利息，被后者诉诸公堂。同月，新华联控股所持四川宏达股份有限公司的部分股份因诉讼案件被冻结。受此影响，2020年1月，中国民生信托有限公司对新华联控股尚未到期的26.8亿元信托贷款申请强制执行。双方虽达成和解，但新华联控股债务危机并未就此解除。2020年3月6日，新华联控股首次发生实质性违约，未足额兑付“15 新华联控 MTN001”本息。
至2021年末，新华联控股抵押、质押、被查封、扣押、冻结的资产账面价值总额已经达到429.26亿元，占集团总资产的将近半数。
华融对新华联12.74债务进行重组
对于新华联控股被申请破产重整，上市公司新华联表示，公司与新华联控股为不同主体，具有独立、自主经营能力，在业务、人员、资产、机构、财务等方面与控股股东相互独立。上述事项不会对公司日常生产经营产生重大影响。
但实际上，自从新华联控股被申请破产重整后，傅军加速甩卖资产。2022年8月，新华联公告称，已与中国华融资产管理股份有限公司北京市分公司签署《和解协议》，两笔共计12.74亿元的重组债务达成和解。两笔债务分别展期至2022年11月28日与12月10日，上市公司新华联为展期事项提供连带责任保证担保，并以全资子公司黄山金龙名下部分房产作为抵押。
业内人士认为，这笔债务尽管相较于整体来说杯水车薪，但也算开了个好头。“此前企业偿债几乎都是靠折价变卖、司法拍卖集团旗下资产，或者依靠老板个人关系拆东墙补西墙，能用的资源迟早被掏空，如今更是被3000万欠款逼到破产边缘。现在能够与债权人达成债务和解，建立了较为成熟的沟通渠道，这对接下来企业债务重组意义重大。”
产融公会&启金智库 将于2023年2月4-5日（周六/日）在 北京 举办《困境地产不良项目盘活的基金模式或财务投资、债务重组与资产收并购、保交楼实操及税务筹划要点和案例专题培训》。特邀5位行业实战一线资深人士主讲分享实操要点、宝贵经验和实战案例，诚邀您的出席！
【课程提纲】
第一讲、基金模式下困境地产投资重整的痛点规律、操盘赚钱理论及重整处置的实务案例
（时间：2月4日上午9:00-12:00 ）
· 主讲嘉宾：焦青伟，鼎晖投资夹层与信用投资部副总裁。
一、困境地产投资的痛点和规律
二、如何建立单体地产不良资产数据库
三、基金模式下单体地产不良资产操盘及赚钱理论
四、单体地产不良资产处置案例
五、破产重整投资角度经验分析
六、破产重整实操案例
七、互动答疑
第二讲、“保交楼”政策下房地产开发项目风险处置与项目盘活实务操作程序与案例
（时间：2月4日下午14:00-16:00 ）
·主讲嘉宾：熊志刚，北京恒安风控总经理。
一、房地产开发项目风险成因解析
二、房地产开发项目风险化解模式与优缺点
三、盘活项目的操作程序
四、案例——
五、互动答疑
互动交流· 困境房企及不良地产项目税务管理与筹划
（时间：2月4日下午17:00-18:00 ）
·交流嘉宾：孙炳家，中税咨询副总裁、地产与基建业务全国领导合伙人。
第三讲、财务投资视角下房地产企业破产重整“投，融，管，退”全链条实务与案例
（时间：2月5日上午09:00-12:00 ）
·主讲嘉宾：郭浙生，常州云鼎创始人/总裁。
一、投：破产重整项目来源渠道和前期尽职调查以及成本测算
二、融：SPV公司GP和LP的责任、权利和义务
三、管：依据《重整计划》对破产企业信用修复
四、退：项目整体转让、部分转让退出、复建销售退出
五、互动答疑
第四讲、房企困境下关于收并购专业落地操作及不良债权项目收并购案例复盘
（时间：2月5日下午14:00-17:00）
·主讲嘉宾：X老师，TOP上市房企投资常务副总经理。
一、房地产收并购具体落地模式及相应溯源
二、并购交易中关于财报调整下的核心资产价值与股权对价认定
三、不良资产收购中涉及在建工程转让和旧房转让的落地测算要点
四、房地产并购结构设计、交易要点与协议设计与雷区盘点
五、通过复盘不良债权收购案例总结各环节交易风险及解决方案
六、互动答疑
报名方式：
15001156573（电话微信同号）
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