砥石搏浪 | 凝聚前税力量 奋进豪迈征程

广东政策君

导 语
根据有关工作部署，自今年1月1日起，国家税务总局深圳市前海税务局正式更名为国家税务总局深圳市前海深港现代服务业合作区税务局，同时撤销国家税务总局深圳市蛇口税务局机构设置。
来自原前海税务局、蛇口税务局的500多名干部职工在市局党委、区局党委的坚强领导下，勇于担当、力保稳定，积极筹备机构合并改革事宜，对内积极推进职能运转、系统衔接、“三定”落实等工作；对外全力保障税费服务、征管业务平稳过渡，圆满完成了机构合并各项任务。





为稳妥推进和落实各项改革任务，在市局党委的关心重视和各处室的大力支持下，前海局、蛇口局切实加强对改革工作的组织领导、统筹规划、督办落实，确保机构改革序时推进。
建好机制压实改革责任。成立党委领导下的机构改革工作专班，下设统筹、纳服、政务、人事、纪律监督等9个专项组，形成以党委为领导核心，以业务统筹大整合、干部人事深融合、行政后勤强支撑“三线并行”，以九个专项组协调推进的“1+3+9”工作机制，横向上实现了组织架构全体系和改革业务内容全覆盖，纵向上实现了承上启下、上传下达的全方位管理监督。

挂图作战抓好改革推进。精准对接市局部署，每个小组均制定专项工作方案，精细筹划改革各环节步骤，配套建立沟通协调、推进落实、安全保密等工作运行机制，厘清9个条线40大项近200个具体事项，在1个半月紧迫时限内以“任务单”挂图作战，明确“谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度”的要求和标准，并定期召开周例会、调度会督办验收，确保改革任务按期保质完成。

双厅运行力保办税平稳。在新机构改革期间，提前做好28.35万户纳税人通知引导工作，在市区两级微信公众号、门户网站、网格化服务群通告信息，并定向发送短信、语音外呼进行提醒机构合并事宜；应对新冠感染高峰期到岗人手短缺难题，制定大厅保运转工作预案，划定两批“保运转”后援人员，调配力量保障大厅运行；统一前海、蛇口两个大厅“远程办”“简事快办”“问办一体”等10项服务标准，保障纳税人办税体验无感切换。


在合并的关键节点，疫情管控突然放开。面对一半人员感染无法到岗的严峻挑战，前海税务局干部职工团结一心、勇毅坚守，特别是很多党员同志挺膺担当、加班加点，部分同志在隔离办公区带病坚持，保证了日常税收工作有序运转，保障了人员安排、管户划转、系统调整按时到位。关键时刻，他们用坚守诠释了责任，用行动书写了担当，为前海税务机构改革留下了最美的注脚。
扛牢责任，“拼”出精彩。根据改革方案，2022年12月26日，是前海、蛇口双厅正式运行的日子。为保障系统、权限、库房等对接到位，税控及管户调整到位，征管科、纳税服务科、信息中心等科室倾力保障，连续加班。然而，双厅正式运营的前一周，正是疫情管控放开、快递人员感染的高峰期，在快递网点，还有一批税控盘迟迟未派送到前海局。如果税控盘不能及时到位，税控调整工作将中断，势必影响纳税人正常办税。“这不行，我们要让改革在纳税人端‘无感’，一定要尽最大努力把对纳税人的影响降到最低！”关键时刻，不等不靠，征管科副科长刘芳直接到邮政网点仓库找了一个多小时，翻遍了大大小小的包裹，总算取回了这批税控盘，确保了后续工作按时推进。双厅运行首日，每一名纳税人均可正常办税。

假期“上岗”，在岗“跨年”。2022年最后一天，不少人已经在家休息、准备跨年。而法制科的杨振华和陈伟却在前海局的涉疫工作专区不期而遇。这是单位专门准备给感染新冠病毒的人员准备的临时工作区，防控疫情的同时，也方便“阳性”人员办理业务。拖着尚未完全康复的身体，杨振华、陈伟硬扛着、坚持着、奋战着……为了减小机构改革可能带来的纳税人管辖权迁移的影响，保障纳税人能够正常缴税、退税，他们在工作岗位上加快处理ITS系统数据迁移等问题。忙完之时，已近深夜，或许，这样的“跨年”更有它特别的意义。近段时间以来，同样在临时办公区并肩作战的还有税源管理一科的潘云良、黄诗蓓等“阳性”人员，正是他们的默默坚守才保证了各项涉税审批业务高质量完成。




艰难时刻，负重前行。机构改革期间，各个工作联络微信群不停地收到法制科科长程婧发送的通知。业务梳理、工作统筹、人员安排……一切都在平稳地向前推进着。然而，在微信的这一头，程婧却是在病房外，趁着照顾母亲的间隙，开展协调工作。程婧的母亲因为新冠病毒合并感染，医院对此下了病危通知书，程婧回到武汉照顾妈妈，在ICU门口还在回复工作问题。等妈妈情况稍微稳定了一点，她又飞回深圳来上班了，想着机构刚合并千头万绪，要把工作理顺了，下周末再回去照顾母亲。
精诚团结，坚守岗位。为了保障机构改革期间办税业务正常开展，王艳、周芙敏、李春雷等同志牺牲周末休息时间，加班加点调整发票库房、发票发售、发票代开等权限设置；面对严峻的疫情形势和严重失衡的大厅人力资源，周丹婷、黄凯笙、王燕芳、周照敏、陈依玲等十余名工作人员顶住巨大的工作压力及超强的身体负荷，坚守岗位、守望相助、尽显担当，部分干部职工抗原转阴后第一时间重新投入工作岗位，身体不适仍然咬牙坚持，坚决有效地保证了大厅的正常运转。
奉献“小我”，成就“大我”。在担任收入核算和税收经济分析科临时负责人期间，适逢机构改革，向薇同志挺身而出，克服感染新冠病毒带来的身体不适，及时上传下达各项任务，同时团结科室同事，一起加班，及时沟通反馈协调，使各项工作有条不紊规范高效的完成。特别是在收官之战的最后一周，在科长抱病遥控指导下，向薇同志会同税收预测人员陆春颖克服困难每天紧盯收入动态，并及时向局领导汇报，最终圆满完成工作任务。
惟其艰难，方显勇毅；惟其笃行，方显初心。在机构合并关键节点，一批批担当作为的干部用实际行动擦亮“国家税务总局深圳市前海深港现代服务业合作区税务局”这个全新的名字，让“砥石搏浪”的品牌形象和“向上向善”的团队文化氛围更加沁入人心。

2023年1月3日上午，国家税务总局深圳市前海深港现代服务业合作区税务局正式挂牌成立。活动以多方连线、现场直播的方式进行。前海税务局党委书记、局长丁浩为前海税务局揭牌并致辞。市局党委委员、副局长明安斌通过视频连线并讲话。

揭牌仪式上，丁浩同志代表前海税务局感谢市局党委一直以来的关心、关怀。他表示，前海税务局将按市局党委书记、局长郭晓林对前海税收工作的要求，立足于前海的战略定位和使命担当，以更高的站位、更宽的视野、更大的格局、更严的标准来谋划税收工作，以固本强基的实劲、守正创新的闯劲、精雕细琢的巧劲、奋勇争先的冲劲来落实税收工作。

丁浩同志表示，在2023年及今后一个时期内，前海税务局将做好 “四个一”工作：一是突出“一个统领”，以更高质量“党的建设”作为前海税收事业发展的统领，全面彰显党的领导下前海税务创新创业的蓬勃伟力；二是做实“一个牵引”，以“夯优控”行动为牵引，通过“数据夯基、智慧优服、全程控险”的工作路径，撬动前海税收工作提质增效；三是增强“一个动力”，以“砥石搏浪”品牌建设为精神动力，不断凝心聚力，营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围；四是实现“一个目标”，以积极探索构建“匹配前海定位的现代化税收管理模式”为目标，为深圳税收现代化建设贡献前海力量。

明安斌副局长强调，前海税务局是郭晓林局长亲自挂点联系的单位，希望前海税务局能够勇挑重担、续写辉煌。一方面，新班子要树新形象，切实增强干部队伍的融洽度、人员岗位的匹配度、干事创业的同心度。另一方面，新队伍要有新作为，立足“三区”定位、传扬改革精神，不断提升自豪感和使命感，以实际行动为深圳税务推进税收现代化贡献“前海力量”、打造“前海样板”。

市局党委书记、局长郭晓林于2023年1月5日在前海局呈报的《蹄疾步稳推改革 合并扬帆启新程——前海税务局坚持“四个贯穿”顺利完成机构合并工作》专报上作出批示：“前期工作抓得平稳顺利。新机构新起点，要力求新的更大成绩。”这是对前海、蛇口机构合并工作的有力肯定，更是对新机构彰显新作为的有力鞭策。前海局党委迅速传达落实郭晓林局长的重要批示精神，结合“夯优控”行动，科学研究谋划2023年重点工作任务，以时不我待、岁不我与的饱满冲劲合力翻开前海税务的崭新篇章。

结 语
新机构，新起点，新使命。在新的一年中，前海税务将在市局党委的坚强领导下，以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，脚踏实地，埋头苦干，共同推动前海税收事业的宏伟目标变成美好现实，为税收现代化服务中国式现代化贡献更多、更大的“前海力量”。