“以税控尘”助力镍都绿色发展

甘肃政策君

近日，金昌市区各主街道张灯结彩，车流如织，一片节日的风景提前到来。
今年，全市各主干道亮化硬化拓宽，全面升级改造。大街小巷均是一片热火朝天的施工建设场景。2022年市区新建改造城市道路13条，地下管网32.5公里，打通断头路7条，20个老旧小区改造。这么大的施工规模并没有引起市区尘土飞扬，天昏地暗，相反，据金昌市城区2022年环境空气例行监测情况报告显示，金川区2022年1-11月，实测天数334天，其中优良天数302天，达标率90.4%。空气可吸入颗粒物和细颗粒物浓度均值分别下降了7.9%和11.1%。
为什么在工程量激增的情况下，空气可吸入颗粒物排放物浓度反而降低了呢？天津路至北环路雨水排水管网建设项目施工现场负责人芮文斌揭开了其中的秘密。他介绍道：“在我们承接项目施工前，税务局干部上门为我们讲解扬尘环保税的征收依据和征收标准，一次扬尘、二次扬尘的排放量消减系数等环保税计算口径，给我们再三提醒多采取环保措施,既减少扬尘又能少交税。”

天津路至北环路雨水排水管网建设项目施工现场负责人芮文斌介绍抑尘措施
为了让金昌的天更蓝水更清空气更清洁，金昌市税务局加强与环保、住建、交通等部门沟通协调，建立信息共享机制，凝聚工作合力，有力地落实“税务征收、环保协同、部门配合、信息共享”的环保税征管协作机制。及时获取工程项目、施工企业、工程规模等关键信息，完善项目管家台账，增加扬尘环保税、耕地占用税和契税等相关内容。结合住建部门的施工场地防尘措施管理、生态环境部门的扬尘综合治理和环评验收等相关信息，规范日常数据采集，按工程进度及时掌控税源底数。
金川集团工程建设有限公司是一家主营房屋建筑、道路桥梁工程建设的建筑企业，2022年在金昌市金川区城市更新行动PPP项目中承建延安路等城市干道的升级改造工程，在金川区教育强基础补短板PPP项目中承建中小学实验楼和教学楼的修建工程。
金川区税务局在该企业工程中标项目签约后，主动上门点对点开展政策辅导服务，指导该企业在施工中做好边界围挡、易扬尘物料覆盖、运输车辆简易冲洗等抑尘措施，尽可能减少扬尘排放。工程施工中，区税务局和区生态环境局人员共同在现场查看扬尘减排措施，确保企业申报数据与实际情况一致。
“如果不采取环保措施，我们今年需要申报环保税31.06万元。按照税务和环保部门的要求，采取了扬尘排放消减措施，实际缴纳扬尘环保税18.2万元。我们明年中标的工程规模更大，我们计划用今年的减税资金购置运输车辆冲洗机械装置。通过加强环保措施少交环保税，是一举两得的好事，既守护了金昌蓝天净土，又减少了企业税收成本。”金川集团工程建设有限公司财务负责人张忠良高兴地说道。

税务工作人员在工程项目施工现场进行政策辅导
为了更好地宣传和辅导扬尘环保税，金昌市税务局编写了《建筑扬尘环保税计算方法》，深入施工现场，开展一对一、面对面的纳税辅导，让每一个施工单位“明白为何交税、知晓如何算税、掌握怎样报税”，倒逼施工企业不断强化减排降尘措施，环保税“多排多征、少排少征”的正向激励作用得到了更加充分的发挥。同时依托省局税收大数据应用平台下的“扬尘环保税比对分析”模块，及时对工程项目开展两税比对分析，查找施工项目的增值税和扬尘环保税之间的差距，快速锁定未缴纳环保税业户底数，通过对申报数据的“扫描体检”，以问题为导向，及时进行纳税提醒，让扬尘环保税监管更精准。
截至目前，金昌市税务局征收入库扬尘环保税297.93万元，同比增长73.67%。扬尘保护税以微小规模撬动了市政绿色建设，为现代化新金昌建设增添了又一抹绿色。
来源：甘肃税务
作者：金昌市税务局 方军 亢永平

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