王登学：永攀高峰的税务工匠

贵州政策君

王登学。贵州省税务局供图
不高的个头、清瘦的面庞，接近五十的年纪，有点腼腆，言语不多。但是他，不负重任，在税收征管改革的道路上，10余次参与系统升级改造重要课题，全部出色完成了任务；还是他，临危受命，数次担任信息化创建、平台设计研发项目组组长，100%交出满意答案；就是他，怀揣“勤能补拙”的信念，在贵阳税务信息化建设、征管改革的征途上不懈拼搏、一路领跑。
他是贵阳市税务局征收管理科科长王登学，一位既有创新精神又有坚韧毅力的税务信息化改革“尖兵”。从税26年来，王登学从一名基层税收管理员到全市征收管理科科长，用无数个“全力以赴”和“第一”诠释着贵阳税务人的担当与尽责。2003年至2008年连续三次荣获“贵阳市信息化建设先进个人”，2010年荣获“贵州省先进工作者”，2011年荣获“全国五·一劳动奖章”，2015年荣获“全国先进工作者”，2019年被贵州省税务局授予“三等功”。一项项荣誉见证了他骄人的成绩和扎实的专业能力，也记录着他一次次勇挑重担、攻艰克难背后的艰辛过往。
不懈探索、勤学苦练，他是不肯服输的“勇将”
1996年7月，王登学从贵州省税务学校税收专业毕业，被分配到县级税务所工作。那时，他把“三勤三不”作为自己的座右铭：“勤学习、勤思考、勤工作；不迟到、不早退、不虚度光阴”。工作单位就是家，节假日、休息天也大多在单位度过，平时工作到深夜更是常事，常常被同事笑称为“拼命王”。2002年，原贵阳市地方税务局为了搭建统一高效、信息共享的平台，决定开发一套税收综合征管信息系统。由于肯吃苦、爱钻研的精神品质，他被选中参与计算机信息化系统的研发工作，而这背后，王登学却付出了超于常人几倍的辛苦努力。
他回忆说：“那时，我从未参加过类似的研发工作，但时间紧、任务重，要用最快时间完成系统的研发工作，我只能白天跟着同事学研发，晚上攻读专业课程。一手键盘，一手书本，每天翻阅大量资料，不停找专家技术探讨，完全是个没有休息的‘陀螺’，但心里一直有个不认输的信念。”绝不放弃之心，会成为贯穿困难的强大光芒。短短的几个月后，王登学消瘦了许多，探索研发的系统顺利通过论证，而他也从一个信息技术的“门外汉”蜕变成了“土专家”，成为了全省税收信息化建设的中坚力量，由此开启了他为信息技术发展做贡献的崭新旅程。
在之后的工作中，这位“土专家”先后主导完成了《管理员工作平台》《税收征管质量绩效考核系统》《税收风险管理工作平台》等创建工作，主持完成了征管信息系统的开发、数据省级和市级集中以及金税三期系统上线等全省重点信息化项目建设。
“一花独放不是春，百花齐放满园春”，他深知，只有打造过硬的技术团队，才能在信息化的征途中越走越远，借助每一次应用系统研发的机会，他都会悉心培养和精心指导年轻同志，一批批像他一样吃苦耐劳的年轻干部，逐步成长成为既懂业务又懂技术的复合型人才，壮大了信息建设队伍，出现了戏称“四大天王”“四小天王”的一批优秀骨干。十多年间，王登学始终全力奋战在税收信息化的前沿阵地，这其中发生了许多的“变”与“不变”：“变”的是系统的称号、机构的名称，“不变”的是他的精神，这支信息建设队伍的精神。
孜孜不倦、永不言苦，他是勇挑千斤的“干将”
2018年6月，全国启动深化国税地税征管体制改革工作，王登学作为全市深化征管体制改革业务组组长，如何下好改革这盘大棋，他时刻琢磨、不敢懈怠。为了使“三定”方案能在金税三期系统中尽快落实落地，他多次组织业务组工作人员，认真分析市县两级各部门“三定”工作职责，在金三期系统中配置部门机构岗责，设置人员岗位，调整业务流程。为做好管户调整等系列重点改革事项，他夜以继日集中攻关，亲自制定管户调整方案，开展征管基础信息分析，组织各区县局开展业务验证，时刻做好处理各种突发故障的准备。他用超常的毅力与同志们一起奋战十余天，按照省局的时限要求圆满完成了全市331个机构、3521位工作人员信息设置和47万余管户的调整工作，保证了改革第二阶段平稳有序进行。
因为业务和技术的全面性，王登学作为骨干人员之一，被省局选派集中到金税三期系统并库工作组，接受了更大的挑战。身边同志亲切地说：“哪里技术工作最繁重，哪里就有王登学的身影。”他事必躬亲，依据“三定”方案与队友们设立了全新的岗位职责，设置省、市、县三级工作岗位536个，整合原国税、原地税业务流程267项，设置机构职能树6527项，配置岗位功能12955项，分四批组织全省104个县区局开展人员岗位配置培训，共培训200余人次。为了确保机构及人员的配置信息与“三定”规定保持一致，他与岗责组人员一起连续工作28小时，对配置信息逐一核查校对，在最短的时间内完成全省18719人126862条身份岗位信息设置，为“大双轨”与全国首批并库单位同步启动奠定了坚实的基石。
改革的大车如同一台不停运转的机器，总是昼夜不分、分秒必争，那个常常披星戴月在寂静的黑夜里匆匆赶路的背影，有些倔强也有些酸涩。提到家中无暇照顾的妻子女儿和没来得及尽孝就已去世的母亲，王登学内心充满了滚烫和深深的歉意。
破解难题、开拓创新，他是敢立潮头的“猛将”
2020年，贵州省税务局决定在贵阳市局试点开展尽职免责，作为承建单位和主责部门，王登学又接受了这一新课题任务，再次一头扎进平台研发建设、数据分析工作中。
他带领专班人员，以《税收征管操作规范》和《纳税服务规范3.0》为依据，深入思考、创新编写《贵阳市税务局常用管理事项尽职调查业务标准》，通过细化流程和岗责，明确部门内、部门间责任分工，形成一个层级分明、部门清晰、岗位明确的税收岗责体系，为规范日常税收管理指明方向和要求。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。他带领团队经过两个多月的不断论证和反复修正，“数智征管尽职免责平台”雏形完成。它依托省局数据汇聚平台，有效整合金税三期核心征管、税费管理平台、数据汇聚平台相关数据。平台目前已完成尽职免责指标体系八大类65个指标，其中实现日常监控指标54个，绩效考核指标11个，现已正式启用49个。平台的创建，实现监控与流程、监控与业务、监控与绩效的有机衔接，为数字运用创造了有效价值空间，系全省首创，得到了省市局领导的肯定和认可。
当问及平台设计的意义时，他笑着说：“从设计上看，在系统中明责赋权，破除基层税务干部‘不敢为’‘怕出错’的痛点问题，展示的是尽职免责‘指挥棒’的作用。而对执法信息按主管税务机关进行全面归集，则可让各局直观掌握工作质效，打通信息衔接不畅的管理瓶颈。扩充的数据交互功能，正是疏通税收征管在操作规范、数据决策和数据服务之间的淤点良方。”虽然顶着通红的眼睛和额际不断增多的白发，但在他一字一句的铿锵话语间，人们分明看到了那个最美的蓝色身影。
信念是生命的一盏灯，照亮了人生路。从樱花飘到枫叶落，寒来暑往26年，王登学用这盏灯，照亮许多人心中的改革之路，照亮了许多人默默坚守着的最初的真诚与遇见。为了实现税收治理能力现代化，为了已经开启的新一轮深化税收征管改革新征程，他和他们，每一位中国税务蓝，始终与祖国的税收事业同呼吸、共命运、同发展、共进步，他们一直在奋力奔跑、昂扬前行……（ 马锴）


来源：人民网
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