定西税务“五育工作法”强力推进税收现代化

甘肃政策君

立足新时代新征程，定西税务深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，围绕“税收现代化服务中国式现代化”时代命题，积极探索形成“五育工作法”，力促全系统政治站位再提升、工作举措再创新、担当意识再增强，全力推进税收工作有质有感、有绩有效、有亮有彩。
以项目带整体
实施项目管理式“育苗”
“非凡十年筑梦，接续奋斗扬帆。让我们胸中有信仰、脚下有方向、心里有情怀，在新时代新征程展现新气象新作为……”摄像机前，一场特殊的“云演讲”比赛正在进行，来自全市税务系统的9名青年干部面对镜头，动情讲述自己和身边人学习宣传贯彻党的二十大精神的收获和感悟。

陇西县税务局青年干部录制视频参加党的二十大精神“云演讲”比赛
今年以来，定西税务积极推行党建工作“项目制管理”，确定了“模范机关创建”“青年理论学习”“党建与业务融合”等8个重点项目，特别是围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，组织开展了“青年干部云演讲”“线上知识竞赛”“红色家书分享”“青年读书沙龙”等一系列针对性、操作性、实践性强的活动，突出点位抓推进、围绕项目抓落实，以项目带整体、促全局，形成“培育——巩固——升级——进位”的良性循环，进而提升党建工作质效，更好发挥党建引领作用。
同时，该局积极探索实施“项目+创优”，按照夯基础、求突破、上台阶、显成效的步骤，已入库归集“创先争优”项目40个，其中2个被纳入省局“赛马”项目进行全省推广，3个被市政府列为“奋进之笔”和“得意之作”项目顶格推进。
以指标明进度
实施过程管控式“育长”
刚刚闭幕的定西市委五届六次全会上，提出2023年坚决建成“600亿定西”、“十四五”末建成“700亿定西”的发展目标。“集中精力赶速度、一门心思快发展”不仅是地方党政的热切期盼，更是定西税务的决心所向、目标所指。
今年以来，定西市税务局按季度编发《定西税务》数据报告，围绕重点数据指标、重点任务进展、重要工作部署等进行全面通报，既突出“干没干”，对工作进度和完成数量进行通报；更凸显干得“好不好”，强化年度内重点工作纵向比较，推动形成和上级要求比、和自身目标比、和先进单位比的良好氛围，全力以赴抓收入、保财力、优环境、促发展。

《定西税务》“工具书”及时汇总季度工作成果，直观展现指标动态变化
特别是围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”重点任务，市局聚力发挥绩效管理“指挥棒”作用，强调挂图作业、高位推进，既抓施工、又当监工，既盯进度、又盯质量。通过按月通报税费收入进度和工作完成情况、按季召开财税调度会议和绩效讲评会议，进一步强化市县上下联动和整体局部协同，形成“月有提醒调度、季有讲评通报、年有奖惩兑现”的管理闭环，从而更好地放眼全局、服务大局。
以监督保落实
实施督办跟进式“育责”
座谈交流、实地走访、调查问卷、个别面谈……为持续巩固深化“1+8+N”税收征管改革成果，推动各项工作任务走深走实，今年以来，定西税务以打好“改革走基层”督导问效品牌为契机，组织骨干力量深入基层开展督导调研，进一步统一思想、凝聚合力、压实责任、转变作风，做好税收征管改革“后半篇文章”。
事业看发展，工作看成色，不仅要过硬责任压实推进，更要过硬监督保障落实。为此，定西税务坚持问题导向、目标导向、结果导向三统一，建立“四式八步法、三账两报告”督办工作机制。通过“固定式、点穴式、机动式、暗访式”四式，“立项、交办、承办、督促、反馈、审核、报告、归档”八步，抓好“建账、领账、销账”和“整改工作报告、情况核查报告”，盯住不落实的人、找准不落实的事，不断传导压力、上紧发条，确保督办事项“事事有回音，件件有落实”。

定西市税务局留抵退税工作组深入企业实地调研政策享受情况
今年以来，全系统共督办疫情防控、税费政策落实、自查问题整改等事项13项。特别是在留抵退税工作中组建了两个督导组，实现对各县区实地督察“全覆盖”，先后走访纳税人714户次，发现并整改问题疑点121个。
以团队聚合力
实施聚拢合作式“育力”
“没想到现在税务局还能提供上门服务，在家门口就能办理契税申报，真是太方便了！”刚刚拿到契税完税证明，广厦帝豪小区的业主王桂玲女士欣喜不已。作为定西市安定区近年新开发的楼盘，广厦帝豪小区业主普遍存在缴纳契税需求，但由于小区位置距离办税厅偏远，且大部分业主对网络申报业务不熟悉，该小区契税完税率一直偏低。

安定区税务局“流动办税厅”现场办理契税申报缴纳业务
了解情况后，安定区税务局“陇税雷锋”小分队闻令而动，组织业务骨干在小区物业办公场所搭建“流动办税厅”，“组团作战”为61户业主办理了契税申报缴纳业务。据了解，全市已有475名税务干部加入“陇税雷锋”全员帮办服务团队，已精准宣讲政策1.78万户、解答问题2011笔、帮办业务502笔，有效支撑了新的组合式税费支持政策落实落地。
为进一步优化整合人力资源，实现组团攻坚、集群作战，定西税务通过岗位实践、小组协作、集中办公、辐射带动等方式，进一步集中优势兵力、发挥聚合效应。今年以来，先后组建税收宣传、纳税服务、风险防控、重案审理、房地产建安项目精准集成管理等工作团队及专班12个，在组织收入、落实组合式税费支持政策、征管改革、疫情防控等“急难险重”任务中发挥了重要作用。
以制度固成果
实施制度保障式“育效”
立治有体，施治有序，规范高效的制度对税收工作成效具有决定性影响。定西税务坚持以纳税人缴费人需求为导向，以规范管理、防范风险为基点，将制度创新作为推动改革发展的有力引擎，推动流程简化、服务优化、风险弱化。
着眼扎紧制度“篱笆”，今年以来，该局先后制定纳税人分类分级管理、房地产建安行业项目税收精准监管等税收征管规范，进一步优化管理方式、堵塞监管漏洞；制定“创先争优”、驻村帮扶工作队数字人事考核等考核评价制度，进一步严格兑现奖惩、激励扛旗进位；制定领导干部任职谈话、干部职工“八小时以外”监督等综合监督制度，进一步深化纪检监察体制改革，努力构建一体化综合监督体系；制定财务管理风险内部控制、机关简易采购事项管理等内部管理制度，进一步强化内部风险控制、规范提升机关管理效能。特别是提请市政府印发了《关于进一步加强税收精诚共治深化涉税数据共享工作的通知》，借助“税费惠企之窗”，通过共享商务、住建、人社、交管、人防等部门涉税数据，精准匹配企业应享受的组合式税费支持政策，将已享受的政策“红利”一单集成，实现电子税务局精准推送，真正让纳税人心中有数、袋中有钱、体验有感。
下一步，定西税务将继续坚持高质量指导下的高速度发展，深化运用“五育工作法”，着力发挥税收职能作用，在“税收现代化服务中国式现代化”的生动实践中积极提供“定税方案”，贡献“定税智慧”，作出“定税担当”。
来源：甘肃税务
作者：定西市税务局 何继强 范宇航

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