走好新的赶考之路 推动新时代广东税收工作高质量发展

税收杂志

国家税务总局广东省税务局党委书记、局长 王学东
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的二十大精神博大精深、内涵丰富。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定做到“两个维护”，深入领会习近平总书记提出的“五个牢牢把握”，以高度的政治自觉不断深化学思践悟，把党的二十大精神转化为奋进新征程、建功新时代的强大动力，以更加昂扬的姿态走好新的赶考之路，推动新时代广东税收工作高质量发展。
感悟思想伟力，做到“六个坚持”
中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。党的十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新，取得了重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。我们要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，知其言更知其义、知其然更知其所以然，把“六个坚持”贯穿税收工作全过程。
坚持人民至上。始终把人民群众放在心中最高的位置，坚持从广东620万户纳税户、4000万自然人纳税人和1亿多缴费人的角度出发去想问题、作决策，从人民群众关心的事情做起，从人民群众不满意的地方改起。
坚持自信自立。坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持文化上的主体性，做什么事都始终从中国基本国情出发、从实际出发，决不照抄照搬、食洋不化。
坚持守正创新。充分发扬广东敢闯敢试、敢为人先的改革精神，把改革创新作为引领税收发展的第一动力，勇于推进税收理论创新、制度创新、实践创新，坚持税收征管体制改革、“放管服”改革、干部人事制度改革等统筹推进，探索更多具有基础性、引领性作用的改革，努力为税收事业发展贡献广东税务的经验和智慧。
坚持问题导向。注重聚焦税收工作实践遇到的新问题、税收改革发展存在的深层次问题、纳税人缴费人急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题等，不断提出解决问题的新理念新思路新办法。
坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，进一步强化对税收领域前沿问题的研究，增强做好税收工作的主动性和预见性，加强全省税收改革发展的顶层设计，善于把税收工作放到改革发展大局中进行思考和定位，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，推动税收工作不断迈上新台阶。
坚持胸怀天下。以开放包容的视角来思考谋划税收工作，深刻洞察经济社会发展趋势，以海纳百川的胸襟借鉴吸收国内外税收改革发展经验，在互学互鉴中深化税收交流合作，不断增强广东税务发展活力。
肩负使命任务，再谱税务华章
党的二十大报告强调，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的二十大作出一系列重大部署，对税收工作提出了新的更高要求。我们要勇担使命任务，在大局下谋事、在大事上作为，更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，奋力书写广东税务高质量推进新发展阶段税收现代化新篇章。
扛牢稳住经济大盘政治责任。依法组织税费收入，坚决防止和纠正收“过头税费”行为，确保税费收入与经济发展相协调，确保国家税费收入安全，为全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标提供坚实财力保障。全力落实新的组合式税费支持政策，进一步提速留抵退税办理，为市场主体纾困解难。
精准服务重大战略实施。紧紧围绕党的二十大关于加快构建新发展格局、实施科教兴国战略、增进民生福祉等重大部署，对接“双区”和两个合作区建设等国家重大战略和广东省“1+1+9”工作部署，落实落细税费支持措施，做优做好服务文章。落实好横琴粤澳深度合作区、南沙先行启动区税费优惠政策，做好实质性运营研究和服务工作。加强政策研究储备，争取更多创新税费政策措施在广东先行先试。发挥税收大数据优势，强化税收经济分析，更好以税咨政。
持续深化税收征管改革。认真贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，聚焦“优化、高效、统一”目标，积极探索构建符合广东实际的税费征管新模式。加快推进智慧税务建设和发票电子化改革，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，进一步完善税务组织体系、优化人力资源配置。积极转变传统的办税方式和管理方式，探索实施“管事”为主、逐步取消管理员管户的管理模式，推进纳税人缴费人依申请事项线上办理、“一个口进出”，税务机关依职权事项全面清单化管理。进一步优化税收执法，规范执法权限，探索包容式、递进式执法。
勇于自我革命，全面从严治党
勇于自我革命，是中国共产党最鲜明的品格。党的二十大报告强调，经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永远不变质、不变色、不变味。我们要领会把握以党的自我革命引领社会革命的重要要求，牢记税务机关第一属性是政治属性，把党的政治建设摆在首位，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，健全广东税务全面从严治党体系，以高质量党建引领税收事业高质量发展。
从严监督管理。一体推进纪检监察体制改革、一体化综合监督体系建设，贯通融合督察内审、风险管理、纪检监察等各类监督力量，积极探索加强对各级税务机关领导班子特别是“一把手”的监督，突出抓好税务青年干部教育管理监督。强化对税源管理部门、基层税务分局以及办税服务厅相关岗位的内控和监督。推进业务、技术、制度融合实现风险智能防控，构建具有广东税务特色的“智慧监督”格局。
从严正风肃纪。深刻领会“反腐败是最彻底的自我革命”，以零容忍的态度反腐惩恶，驰而不息纠“四风”、治顽疾，重点纠治形式主义、官僚主义问题，持续整治侵害纳税人缴费人利益的不正之风，进一步强化执纪问责、以案促改、警示教育，在惩治震慑、制度约束、提高觉悟上持续发力，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
从严选才育才。严格落实新时代好干部标准，树立选人用人正确导向，规范程序、加强把关、选优配强市县两级税务局领导班子特别是“一把手”，日常考察干部过程中要对班子成员精准画像。深入实施人才强税战略，拓宽干部成长路径，加大优秀青年干部使用力度，大力培养领军人才、业务标兵和青年才俊，激励干部勇于担当、积极作为，着力锻造堪当重任的高素质税务干部队伍。
来源：《中国税务》2022年第12期