财迷‖未来要花钱的地方非常多:逐段解读中央经济工作会议内容

湖北政策君

不必谈富力地产老总11月30日在伦敦被捕，而原因是被美国指控通过回扣拿下在加州的商务合同：
也不必谈全球第二大的加密货币交易所FTX的创始人SBF（Sam Bankman-Fried）被巴哈马警方逮捕，并将会被引渡到美国起诉：
今天主要解毒一下中央经济工作会议的内容：
中央经济工作会议为何重要？
官方说法是，此乃统筹2023年经济发展的会议。
用民间的说法就是：这是决定未来一年如何“做蛋糕”以及“分蛋糕”的会议——试问，谁不想从中分点蛋糕，或者揩点油水？
按照老规矩，财迷这就为大家做个逐段解毒。财迷已经跳过了一些车轱辘套话，直接解毒有干货的段落，但这些段落文字仍然很多。各位不耐烦看黑色字体原文，可以跳过，直接看蓝色字体的解毒即可。
原文：……“会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。
会议认为，过去5年极不寻常、极不平凡，我们经受了世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有效守护了人民生命安全和身体健康，我国经济大船乘风破浪向前。新时代10年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的10年。我们历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，我国发展站在新的更高历史起点上。”
解毒：“需求收缩/供给冲击/预期转弱三重压力仍然较大”这几句话是本次会议提出的新说法。
窃以为，这其中的意思就是：a)老百姓都不敢消费了; b)因为老百姓不敢消费，所以各路奸商也不敢生产产品了；c)因为老百姓不敢消费，各路奸商不敢生产产品，自然会导致很多人失去了工作或者收入减少，他们自然也就会对未来预期较差。
为什么会要提出以上新说法？
窃以为是因为上面担心这可能会导致经济陷入恶性循环——这里最麻烦的是“预期转弱”，因为一旦“预期转弱”，则普罗大众会更加不舍得花钱，这又会导致更多奸商减产，更多人失业——当然，因为考虑到下面人的信心，会议就此不能说得太直接，所以还是强调“经济韧性强、潜力大、活力足”。此处似乎和《出师表》里面的“陟罚臧否，不宜异同”一样，使用了互文的修辞方式。重点在何处，一目了然。
原文：“会议指出，做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导；坚持发展是党执政兴国的第一要务，发展必须是高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念；坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准；坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”；坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；坚持推动经济发展在法治轨道上运行，依法保护产权和知识产权，恪守契约精神，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”
解毒：这一段可以简称是“7个坚持”，这是在为后面定调。除了以往多次出现的套话之外，这里有一个新说法比较有趣：“坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准”。这在往年的经济工作会议内容里面是几乎没有出现的，这看上去似乎隐含：“尔等不得谎报军情”的意思。
原文：“会议强调……扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。”
解毒：这一段首次提到了要“大力提振市场信心”，这是以前没有的。同时，这段话也似乎在向我们暗示，过去一段时间“市场信心不足”。
原文：“会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。”
积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。要加大中央对地方的转移支付力度，推动财力下沉，做好基层“三保”工作。
稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，强化金融稳定保障体系。”
解毒：此处提到最要紧的两大分蛋糕工具——财政政策和货币政策。
首先是财政政策。“保持必要的财政支出强度”意思就是“几条?（香弟）你们别担心，大佬我不会忘了你们，肯定会发钱，保你们养家糊口。”。
“在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控”，意思就是“几条?你们花钱也不要太夸张，尤其借债不要过多，崩了大佬我也保不住你们。”
“要加大中央对地方的转移支付力度，推动财力下沉，做好基层“三保”工作。”——这意思就是基层已经沦落到需要“三保”。这让我们很容易联想到前段时间一些地方让大家自费做核酸，目测基层的“几条?”，是真的可能连糊口的钱都没有了。
再次是货币政策。基本上都是官方的车轱辘话，但M2的数据已经回到了2016年“去库存”和大型房地产企业“下沉”的水平，估计明年的M2增速不会低（图看不清请点击放大并横屏，下同）：
原文：“产业政策要发展和安全并举。优化产业政策实施方式，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。推动“科技－产业－金融”良性循环。
科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育、科技、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。提高人才自主培养质量和能力，加快引进高端人才。
社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。加强新就业形态劳动者权益保障，稳妥推进养老保险全国统筹。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。”
解毒：此处提到产业政策，科技政策和社会政策——这些也基本都是用来分蛋糕的。
产业政策方面，“优化产业政策实施方式，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节”——这立马让我们想起了武汉宏芯，济南泉芯，以及享受了上百亿补贴的光伏产业和砸了上千亿资金的芯片产业，看上去就要花很多钱的样子。
科技政策方面，“布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位”——同上，看上去也是要花不少钱的样子。
社会政策方面，“把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置”，以及“积极应对人口老龄化少子化。”其实都直接碰到了G点，前者与社会稳定有极大的相关关系，后者与人口红利能否保持有极大的相关关系——然而，要解决这两件事，同样需要大量真金白银。
这里不知道为啥，把保就业放在了产业升级和重大项目之后——其实，就近段时间的就业情况看，先搞一些不那么高端的产业稳住就业，也是重要的——毕竟现在不缺白领，缺的是去新能源汽车厂和其他诸如此类的工厂打工的”精神小伙”。
原文：“会议强调，明年经济发展面临的困难挑战很多，要坚持系统观念、守正创新。要更好统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜，以量变的积累实现质变。要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需。要更好统筹经济政策和其他政策，增强全局观，加强与宏观政策取向一致性评估。要更好统筹国内循环和国际循环，围绕构建新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。要更好统筹当前和长远，既要做好当前工作，又要为今后发展做好衔接。”
解毒：这里主要是讲“五个统筹”，有一些是套话，唯一的新东西是告诉“香弟们”，还是需要继续关注疫情防控，不能让太多人挂点。
原文：“会议指出，明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。
一是着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施“十四五”重大工程，加强区域间基础设施联通。政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持。鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要继续发挥出口对经济的支撑作用，积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口。”
解毒：其实现在的问题就是消费问题，如果消费端给力，内需充足，你不鼓励，民间资本自然就会扩大再生产。现在的根本问题还是内需不足，说白了就是居民没钱，有钱也不敢大手大脚。
上面也提升到要“多渠道增加城乡居民收入”，但并没有操作性强的政策。窃以为，增加城乡居民收入有上中下三策可以操作：
上策是直接发钱。
过去一年，神州新印出了264-238=26万亿的毛爷爷（图看不清请点击放大并横屏，下同）：
窃以为，只要能拿出其中的零头的一半，比如2.8万亿，就能给每个神州人发2000文人仔，神州人每人拿着这2000人仔，起码过年买点新衣服，出去下一顿馆子是少不了的——如此一来一直要死不活的餐饮业和服装业就一下子活了，相关行业的就业也能增加。
万一有人想添点钱买部手机，或者出门旅游一次，神州销量已经腰斩的手机行业和基本上奄奄一息的旅游业也能活过来，就业也能提升上去。
中策是发消费券，比如把2000文变成消费券，大家买手机补贴50%或80%什么的——按照神州人喜欢薅羊毛的个性，这也多半能带起一波消费，并带动就业增加。
下策是再放开 “地摊经济”，这样算得上“没钱，但给政策”,虽然可能会影响市容市貌，但起码可以鼓励大家提升“人间烟火气”。也能刺激一下低端消费，促进就业。


原文：“二是加快建设现代化产业体系。围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，加快规划建设新型能源体系，提升国家战略物资储备保障能力。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。”
解毒：重点已经标出，更多的还是“社会主义集中力量办大事那一套”——财迷前面说了，这很花钱，恐怕需要动则几万亿投入。各位有渠道的当然可以借此揩油分点蛋糕，不过现在揩油也不容易了。前段时间芯片大基金的团队“冚家鏟”，全部进去捡了肥皂，就是一个很明确的信号。
这里面的新东西是：“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。”——这个就有意思了。风向真的变了？对阿里腾讯微博抖音，不再是过去要“防止资本无序扩张”，而是要放开管控？
就现在的情况看，好像还是真的，起码浙江传递的信息是这样的：
原文：“三是切实落实 两个毫不动摇 。针对社会上对我们是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊。要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系。完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。”
解毒：这就是给民企吃定心丸。所谓“两个毫不动摇”，是指“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”
原文：“四是更大力度吸引和利用外资。要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。要扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。要落实好外资企业国民待遇，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，推动外资标志性项目落地建设。”
解毒：这就是给外企吃定心丸。主要是之前苹果的基佬库克说要把生产线搬到印度和越南，影响太大，需要最高层安抚一下了。
原文：“五是有效防范化解重大经济金融风险。要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，同时要坚决依法打击违法犯罪行为。要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。要防范化解金融风险，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。加强党中央对金融工作集中统一领导。要防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量。”
解毒：房地产基本上还是“既要又要”，现在连“内保外贷”都已经重启：
此情此景，不禁让我等感叹——恒大皮带哥但凡是稍微保守一点，撑到了现在，也不至于落得个过街老鼠，人人喊打的下场。
原文：“会议指出，要全面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫。谋划新一轮全面深化改革。推动共建“一带一路”高质量发展。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。”
解毒：既然有 “防止出现规模性返贫”这句话，这也说明上面对形势还是清楚的，知道重点在哪里。疫情三年，不会往回走那是假的，能不规模性返贫，已经很不错了。
原文：“会议强调，对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。要着力稳增长稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间。注重围绕市场主体需求施策，完善政策实施方式，增强时效性和精准性。要坚定不移深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。尊重市场规律，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，对各类所有制企业一视同仁。要着力发展实体经济，依靠创新培育壮大发展新动能。推动传统产业改造升级，支持战略性新兴产业和现代服务业发展，促进大众创业万众创新纵深发展，最大限度释放全社会的创新创造潜能。要充分挖掘国内市场潜力，提升内需对经济增长的拉动作用。围绕经济发展和民生急需，推动补短板重大项目建设，着力消除制约居民消费的不利因素。加强金融、地方债务风险防控，守住不发生系统性风险的底线。要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。要强化基本公共服务，兜牢基本民生底线，支持引导社会力量增加多元供给，持续增进民生福祉。”
解毒：感觉这里充满“既要…又要…”，各种各样的面面俱到，看得头晕。
原文：“会议要求，要准确把握明年经济工作部署要求，敢担当，善作为，察实情，创造性抓好贯彻落实，努力实现明年经济发展主要预期目标，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。要坚定不移深化改革扩大开放，不断增强经济社会发展的动力和活力。要稳妥处置化解重大风险隐患，维护经济金融和社会大局稳定。要按照党中央部署，优化调整疫情防控政策，加强统筹衔接，有序组织实施，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。要做好岁末年初各项工作，强化市场保供稳价，加强煤电油气运调节，确保群众温暖安全过冬。保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生活，强化安全生产整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。
会议强调，各地区各部门和各级领导干部要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来。要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，完善党中央重大决策部署落实机制，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好经济工作。新班子要有新气象新作为，加强学习，成为行家里手、内行领导。要坚持真抓实干，求真务实，反对形式主义、官僚主义，科学精准问责，为担当者担当。”
解毒：最后这里有不少新意：“新班子要有新气象新作为，加强学习，成为行家里手、内行领导。要坚持真抓实干，求真务实，反对形式主义、官僚主义，科学精准问责，为担当者担当。”——这意思就是敦促各地新上任的领导们赶紧一起来抓经济，而且还说明要真抓实干，求真务实。这说明高层已经充分认识到“拼经济”的重要性，在开始准备将工作重心从疫情防控转移到经济建设方面来了。
最后，照例做个总结：
第一，这一次中央经济工作会议的通稿内容，很多地方都能直插G点，直击要点。比如看到了“预期转弱”，认为需要“提振市场信心”，看到了数据上造假很多，并提醒大家不得“谎报军情”，看到了需要保证年轻人就业，同时也看到需要警惕居民“规模性返贫”——以上这些过去几乎不能谈的话题，现在会议通稿都将其摆到了桌面上，似乎又可以谈了，足以让我等自媒体作者热泪盈眶：
第二，就这一次的通稿内容来看，明年要花钱的地方会非常多——不管是搞产业提升，还是要保民生就业，抑或是保住仅剩的房地产企业，都需要大量的真金白银。这也注定了明年的货币闸门会继续白浪翻滚，财政政策则会带来浊浪滔天——这里我们需要关心的是：神州的财政真的能负担起这么多任务么？会不会地主家也没余粮？
第三，窃以为，房地产企业暂时会被稳住，但是此时谈房价上升还为时尚早——起码要等到该“阳"的人都“阳”了一遍，“阴人”也敢上街，各处又有了“烟火气”，售楼处也开始火爆，各路售楼小姐都开始各种发朋友圈，到时候再来观察楼价，也不为迟。
第四，此处斗胆说一句,其实我们要小心“房地产企业”和“产业升级”绑架货币政策和财政政策——未来要用钱的地方既然那么多，而政府实际上已经囊中羞涩。此处就应该以保民生和就业优先，假如继续“既要…又要…”，恐怕最后两边都搞不定。
第五，窃以为中央经济工作会议内容的最后一部分强调真抓实干，确实很重要。因为经济好不好，我等草民都体会得到，靠着纸面数据，很难糊弄过去。
就这个问题，财迷看到一位网友的说法，觉得很有道理：“什么时候杰克马从东京回来到处演讲了，俞敏洪又重操旧业了，王兴又在发饭否了，冯裤子又回来拍电影了，新加坡投资移民降价了，市场信心才算是回来了。”
期待市场信心完全恢复的那一天——因为只有市场信心恢复过来，自媒体的广告市场才会恢复过来，到时财迷和助理们才能多接几个广告，晚餐才能有机会加一只鸡腿。
言尽于此。
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