辽宁省铁岭市委书记宋诚：以高水平税收工作推动经济社会高质量发展

辽宁政策君

中共辽宁省铁岭市委书记 宋诚
今年以来，辽宁省铁岭市深入学习贯彻习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴的重要讲话精神，指导铁岭税务部门心怀“国之大者”，立足“税之要事”，充分发挥税收职能作用，推动美丽幸福新铁岭建设取得实效。

中共辽宁省铁岭市委书记 宋诚
以税咨政推动产业发展。铁岭市注重发挥税收作为经济运行的“晴雨表”作用，下先手棋、打主动仗，聚焦重点产业，做好经济分析，推动实体经济加快发展。市委、市政府依托税收大数据，定期研判、实时掌握经济运行态势。其中，税务部门聚焦风电这一前景广阔的产业，深入调研、全面分析，形成《风电生产增进财源抢抓机遇大有可为》的报告，为市委确定发展风电产业的思路与方向提供科学依据。税务部门从数字经济、民营企业、招商引资、风力发电等多角度、多维度深入分析，对市场主体生产经营情况实时监测，引导企业发展方向，提振企业发展活力。截至目前，铁岭市风电企业数量已达到31户，总装机容量已达150.5万千瓦，累计实现税收2.86亿元。铁岭风电产业从无到有，不断乘“风”破浪、做大做强，新能源产业形势喜人、“风”光正好。
以税补链稳住经济大盘。供应链产业链是企业发展的“生命线”。今年以来，新冠肺炎疫情一定程度影响了铁岭企业供应链的畅通。铁岭市坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，充分发挥税务部门在保产业链供应链方面的积极作用，靠前服务、主动作为，助力全市成功应对多轮疫情冲击。税务部门发挥增值税发票数据作用，分析研判企业购销情况，精准定位出受疫情影响、购销衔接不畅的重点企业及其业务关联企业。“能马上解决的问题马上解决，能马上办理的事项马上办理”，为供需双方“牵线搭桥”、挖掘潜力、精准匹配，累计推动65户企业实现产销对接。原材料供应问题解决了，销售渠道打通了，货物运输畅通了，市场主体保持了正常运转，推动全市经济实现了稳定增长。今年前三季度，全市地区生产总值增长1.6%，外贸出口总额增长36.4%。
以税惠企激发企业活力。党中央、国务院实施的新的组合式税费支持政策是助企纾困解难的“及时雨”。铁岭市认真落实党中央、国务院部署，制定稳住经济一揽子工作方案和助企纾困“双十条”措施，打出政策组合拳。由税务部门成立退税减税政策落实小组、增值税留抵退税专业化审核团队和风控团队，精准筛选符合条件的纳税人，主动宣传辅导，实时跟踪监测，确保政策红利以最快速度、最准精度直达市场主体。截至目前，全市共为1253户企业办理留抵退税7.61亿元。纾困解难促发展效应逐步显现，企业资金周转不断提速、销售不断升温，投资者发展意愿不断增强，经济发展的潜能进一步释放。今年以来，全市新登记各类市场主体2.46万户，市场主体总量突破23.3万户，同比增长9.01%。
以税赋能优化营商环境。税务部门离市场主体最近，为老百姓服务最直接。铁岭市紧紧抓住税收征管服务这个“小窗口”，不断优化全市营商“大环境”。税务部门深入开展“便民办税春风行动”，今年以来落实5大类20项118条便民办税缴费措施，解决企业和群众的急难愁盼问题，不断提升纳税人缴费人满意度。税务部门坚持用数字赋能，开发不动产登记税务信息共享业务联办系统，在辽宁省率先实现“一个窗口提交、一套资料受理，办事群众‘只签字、不填表’便可办结不动产、税务两家事”，切实解决群众反映强烈的两头跑、两面等、填报难、重复报等堵点痛点难点问题，营商环境不断优化。这一做法在辽宁省全面推广应用，受到了国务院办公厅的通报表扬。
党的二十大全面擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，也为铁岭振兴发展特别是税收工作标定了新方位、指明了新方向。铁岭市将以党的二十大精神为指引，坚决落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，以高水平的税收工作持续推动铁岭经济社会高质量发展，在新时代辽宁振兴、东北振兴上展现更大的担当和作为。
本文刊发于《中国税务报》2022年12月20日A2版。