聚焦聚力铸魂、赋能、强基三抓手 推动江西税收工作提质增效

税收杂志

国家税务总局江西省税务局党委书记、局长 范扎根
中国式现代化扎根中国大地，顺应时代发展趋势，是实现中华民族伟大复兴的光明大道。江西省税务系统将牢牢把握中国式现代化的本质要求，聚焦聚力铸魂、赋能、强基三个抓手，推动各项税收工作提质增效，更加奋发有为发挥税收职能作用，服务中国式现代化。
思想铸魂，擎旗奋进中国式现代化新征程
党的二十大报告指出，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。新时代新征程，必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党的创新理论转化为坚定理想、锻炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。
一是深学细悟党的二十大精神。学懂是前提，弄通是关键，做实是落脚点。按照习近平总书记提出的“五个牢牢把握”重要要求，紧密结合落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和视察江西重要讲话精神，在常学常新、宣传宣讲、真信真用上下功夫，以更高的站位、更宽的视野，谋深谋实“抓好党务、干好税务、带好队伍”的思路举措，推动党的二十大精神在全省税务系统落地生根。
二是持之以恒建强政治机关。树牢“税务机关首先是政治机关，税收工作首先是政治工作”理念，深入开展政治机关意识教育，严格落实“第一议题”制度，更加自觉坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。要抓好国务院大督查、审计署审计、层级督审反馈问题的整改，确保党中央、国务院决策部署及国家税务总局要求落实落地。
三是着力营造良好政治生态。认真贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则，坚决防止出现“七个有之”问题，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要完善政治生态研判、报告、评价机制，依托智慧监督平台实行精准画像，对症下药、有的放矢，最大限度把问题解决在萌芽状态。要全面落实意识形态工作责任制，强化网络监管和安全管理，坚决抵制错误思想和言论，让政治生态更加清风拂面、正气充盈。
行动赋能，对标对表中国式现代化新要求
党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出一系列新的战略部署，都对税收工作提出了新要求。在新时代新征程，必须找准贯彻落实的结合点、着力点，在履行组织税收收入、调控经济运行、调节收入分配、监督经济活动职能中增强“税力量”、释放“税动能”。
一是在推动共同富裕中彰显担当。围绕“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”，在收入取得、消费支出、财富积累环节凸显税收作用，助力做大“蛋糕”分好“蛋糕”。要为稳经济保驾护航，不折不扣落实退税减税降费政策，为市场主体减负担、增信心、添动力。要发挥好个人所得税的调节作用，深入落实各项改革举措，减轻纳税人特别是中低收入群体负担。
二是在增进民生福祉中坚守初心。要增强做好社保、非税收入工作责任感，坚持“税费皆重”，发挥同征同管优势，积极推进社保费征收“统模式”，依法合规征收失业保险、工伤保险、残疾人就业保障金等社保非税收入，提升规范化管理水平。
三是在支持科技创新中展现作为。聚焦加快实施创新驱动发展战略，梳理创业投资、创新主体、研发活动等创新全链条的税收优惠政策，精准帮扶初创期、成长期、成熟期的创新企业用足用好税收政策，全力支持科技自立自强。要坚定不移地走科技兴税之路，以发票电子化改革为突破口，以税收大数据为驱动，加快推进以数治税。
四是在护航绿色发展中贡献力量。坚持绿色税收理念，落实落细以环境保护税为主体，以资源税、耕地占用税为重点，以车船税、车辆购置税、增值税、消费税、企业所得税等为辅助的绿色税收政策，加大与生态环境、自然资源、市场监管等部门在税费征管、信息共享等方面的协作力度，助力打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战。
固本强基，开创服务中国式现代化新局面
党的二十大擘画了新的宏伟蓝图，必须锚定税收现代化总目标，夯基固本、脚踏实地，不断提升税收治理能力，为确保党的二十大作出的重大决策部署见行见效提供有力支撑。
一是把强党建抓牢。全面贯彻新时代党的建设总要求，持续完善“纵合横通强党建” 机制制度体系， 深入开展模范机关建设， 以更高站位、更高要求、更高标准构建税务系统“六位一体”全面从严治党新格局。要深入落实《全国税务系统党建工作规范》，优化提升“龚全珍工作室”，开展党建创新成果展示，推进党建和税收业务深度融合。要深化税务系统纪检监察体制改革，一体推进“三不”体制机制，推动“两个责任”同向发力、齐抓共管。
二是把促改革抓深。深入贯彻中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》和江西省委办、江西省政府办印发的《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》，加快智慧税务建设步伐，推进分类分级管理，积极应对新业态新模式带来的新挑战，有效破解征管难题。要加强税收法治，全面推进行政执法“三项制度”，落实“首违不罚”清单，深化柔性执法。要推进精诚共治，健全六部门常态化打击虚开骗税工作机制，办好“市县长税课”，凝聚综合治税合力。
三是把优服务抓实。牢固树立以人民为中心的理念，连续开展“便民办税春风行动”，完善“一件事一次办”指南和清单，提供套餐式主题式服务，让“便民春风”变为“四季清风”。要推动办税服务厅向自主智慧办税转型升级，提高“网上办”“掌上办”比例，实现办税更快、服务更好、负担更轻。要进一步改进工作作风，不断提高纳税人缴费人满意度。
四是把带队伍抓强。完善“带好队伍”机制制度体系，有效运用绩效管理和数字人事，优化各层级班子结构，用好各年龄层干部，营造干事创业浓厚氛围。要树立抓基层的鲜明导向，落实“过紧日子”要求，持续为基层减负，积极回应基层合理诉求。要加强领军人才培养锻炼管理，抓实青年才俊培养工程，持续开展练兵比武，用好“学习强国”“学习兴税”平台，提高干部职工履职尽责本领。
来源：《中国税务》2022年第12期