河南省委经济工作会议在郑举行

河南政策君

在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
新征程上交出奋勇争先更加出彩优秀答卷
省委经济工作会议在郑举行
楼阳生主持并讲话 王凯作工作部署 刘伟出席
12月19日，省委经济工作会议在郑州举行。会议以党的二十大精神为统领，深入贯彻中央经济工作会议精神，持续落实省第十一次党代会部署，总结今年我省经济工作，部署明年经济工作。省委书记楼阳生主持并讲话，省长王凯作工作部署，省政协主席刘伟出席。

会议认为，今年是河南发展历程中极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省上下，坚定以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领总遵循总指引，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，扛稳“经济大省要勇挑大梁”的政治责任，积极应对超预期因素冲击，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以“人一之、我十之”的拼抢劲头，稳中求进、难中求成，稳住大盘有力有效，创新发展全面起势，产业升级步伐加快，基础支撑更加坚实，改革开放纵深突破，民生福祉持续增进，经济发展呈现稳定向好、稳中提质的良好态势，实现了“全年红”的要求。

会议指出，明年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是落实省第十一次党代会部署的攻坚之年，做好经济工作意义重大。会议深入分析明年经济发展面临的形势挑战、机遇优势等，提出明年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省第十一次党代会部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献河南力量，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。做好明年经济工作，要坚持稳中求进，用足用好政策，强化系统观念，树起极限思维。

会议强调，要深入实施“十大战略”，进一步谋深抓实重大举措，纲举目张抓工作，项目为王抓投资，积小胜为大胜、积跬步至千里。

一要深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略。在科技自立自强上，强化战略科技力量建设，强化企业科技创新主体地位，强化双创活动，争创国家区域科技创新中心。在教育优先发展上，深入推进“双一流”建设和创建，推进“三个调整优化”，加快职业教育结构优化，开展高校科技助企赋能行动、高价值科技成果转化行动等。在人才引领驱动上，深入实施“中原英才计划”、青年人才倍增行动和博士后招引培育“双提”行动等，加强市场化引才，加快建设人才公寓，形成近悦远来的良好人才生态。

二要深入实施优势再造战略。紧抓国家大力实施扩大内需战略机遇，挖掘内需潜力；坚持以贸促工、以工强贸、工贸联动，强化供需协同；积极引进知名电商企业，支持本土电商平台发展，壮大平台经济；统筹推进民航强枢增支、铁路拓展成网、公路加密提质、水运通江达海，提升枢纽能级。

三要深入实施数字化转型战略。全方位推进数字基础设施建设，构建全国算力高地；全链条壮大数字核心产业，打造国家级数字产业集群；全场景推进数字融合应用，争创国家级数字化转型促进中心；全领域提升数字治理能力，打造特色政务品牌，建设数字孪生城市。

四要深入实施换道领跑战略。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，加快传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业破冰抢滩，开展优质企业梯度培育行动，实施产业基础再造工程，构建龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局。

五要深入实施文旅文创融合战略。推进“行走河南·读懂中国”品牌塑造，推进中华文明探源工程，推进休闲康养基地建设，推进交旅融合示范工程，培育壮大文旅市场主体。

六要深入实施以人为核心的新型城镇化战略。强化中心城市辐射带动作用，推进郑州国家中心城市建设，做大做强城市经济；提高城市治理水平，打造安全、韧性、宜居、宜业、宜游高品质生产生活空间；推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快县城扩容提质。

七要深入实施乡村振兴战略。坚定扛稳粮食安全重任，大力发展特优产业，加快农产品加工业转型升级，持续深化农村改革，巩固拓展脱贫攻坚成果，建设宜居宜业和美乡村。

八要深入实施绿色低碳转型战略。积极有序推进能源绿色转型，加大节能降碳增效力度，加快发展绿色低碳产业，深入推进污染防治，加强生态修复治理。

九要深入实施制度型开放战略。做强开放平台，高水平打造自贸试验区2.0版，高起点谋划自贸试验区空港新片区；拓展通道优势，深化双枢纽合作模式，实施中欧班列省内资源发掘和“班列+园区”行动；强化贸易拉动，巩固加工贸易优势，提升一般贸易占比，培育外贸新业态；精准招商引资，抓好产业链集群招商、龙头企业链式招商、股权投资招商、市场规模和物流枢纽优势招商。

十要深入实施全面深化改革战略。突出抓好“一个重点、四项任务”，“一个重点”即全面优化营商环境，“四项任务”即深化创新发展综合配套改革、切实落实“两个毫不动摇”、推进地方金融改革、稳慎推进房地产业改革。

会议强调，要全面加强党的领导，高效统筹汇聚合力。把握好发展与防疫的关系，因时因势优化疫情防控措施，着力保健康、防重症，加强政策解读、舆论引导和科普宣传，及时回应社会关切。把握好发展与安全的关系，在发展中防化各类风险隐患，把高质量发展建立在本质安全的基础之上。把握好发展与服务的关系，深入实施“万人助万企”活动，开展政策落实攻坚、企业成长助力、数字赋能提升等八项行动，以贴心暖心服务提振市场信心。把握好发展与民生的关系，从群众急难愁盼问题着手，稳就业稳物价，保基本兜底线，强教育强医疗。把握好发展与作风的关系，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，坚持真抓实干，勇于开拓创新，砥砺斗争精神，形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的生动局面。

会议对明年经济工作作了具体部署：一要大力提振市场信心。把疫情防控措施平稳转换作为当务之急，落实新阶段防控各项措施，突出抓好老年人和患基础性疾病群体防控，保障正常医疗服务和群众购药需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置，调整影响消费的限制性措施，激活房地产市场，鼓励新能源汽车等大宗商品消费，培育新型消费和服务消费，增强消费能力。把持续扩大有效投资作为战略重点，深入实施“三个一批”和重要项目集中攻坚，确保重点项目能开尽开、能开快开。把稳外贸作为重要工作，帮助外贸企业稳定生产，培育外贸新业态，扩大服务贸易规模。二要坚持制造业立省建设制造业强省。重点培育新能源汽车、电子信息、生物医药等新兴产业，引导产业链式集群发展。加快装备、食品、材料等产业高位嫁接和模式变革，提升高端化、智能化、绿色化水平。加强科研资源和企业需求有效配置、精准对接，推动规上企业研发活动全覆盖。常态长效推进“万人助万企”，大力培育头雁企业和专精特新企业，加快形成大中小企业融通发展格局。三要做强做优做大国资国企。加快建立现代企业制度，提高战略管理和风险控制能力，打造一流旗舰劲旅。推进战略重组升级，做强国有资本投资运营公司，做实专业化投资平台，做精产业集团，做优市县平台公司。四要加快发展口岸经济。推动口岸、枢纽、平台和产业协调联动，加快资源整合和功能集成，完善集疏运体系，做大空港，做强陆港，发展水港，培育临港经济，形成以港兴产、以产促港的良性循环格局，构建国内国际双循环的重要支点。五要更大力度吸引和利用外资。突出产业链集群招商、龙头企业招商、股权投资招商等方式，发挥好现有外资外贸企业的作用，支持企业抱团出海，保订单、抢订单、拓市场，把更多高质量的外资吸引过来。打造一流营商环境，落实外资企业国民待遇，加大知识产权和外商投资合法权益保护力度，有针对性做好外资企业服务工作。六要有效防范化解重大经济金融风险。坚持标本兼治、远近结合，抓住重点领域和关键环节，统筹做好防范处置，牢牢守住不发生系统性风险底线。会议强调，要做好岁末年初各项工作，加强重要民生商品保供稳价，关心关爱困难群众，抓好安全生产，维护社会大局稳定，让人民群众过一个平安祥和的节日。

会议号召，奋斗永无止境，实干铸就未来。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，勠力同心、踔厉奋发，向着“两个确保”勇毅前行，谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章。

会议以视频会议形式召开。省黄河迎宾馆会议中心报告厅和各省辖市、济源示范区、航空港区及各县（市、区）设分会场。

现职副省级领导同志出席会议。省纪委监委有关负责同志，省直、中央驻豫有关单位和省管企业、高等院校、部分国家级省级开发区主要负责同志，各省辖市、济源示范区、航空港区及县(市、区)党政主要负责同志，在豫“两院”院士、民营企业、“三个一批”活动项目代表等参加会议。