我为“税收现代化服务中国式现代化”建言献策（四）

广西政策君

在把握三个“深刻领悟”中汲取力量
奋力推进税收现代化服务中国式现代化新征程


党的二十大报告，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领，为我们税收现代化奋进新征程、夺取新胜利指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，对标对表国家税务总局“抓好党务、干好税务、带好队伍”新时代税收现代化建设目标要求，坚定理想信念，增强服务意识，扛牢使命任务，以各项税收工作的提档升级，为税收现代化服务中国式现代化贡献力量。
一、深刻领悟旗帜领航的成功密码，以理想信念定航向
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”；坚持中国共产党领导，是中国式现代化的首要本质要求；坚持和加强党的全面领导，是全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的首要重大原则。踏上税收建设现代化新征程，我们必须坚持和加强党的全面领导，以党的建设引领税收事业高质量发展。
（一）要聚焦政治建设这个统领，把握税收现代化正确方向。把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识教育，严格执行“五个一”学习制度，落实党委会议“第一议题”制度，抓好党委带头学；抓好基层党支部“三会一课”，为党员干部讲好党课，引领党员跟进学；持之以恒推进青年理论学习小组、青年夜校活动常态开展，用好“学习强国”“学习兴税”等线上平台，完善应用考核，推动全员主动学，确保系统上下全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）要聚焦组织体系这个重点，筑牢税收现代化战斗堡垒。紧紧围绕落实“纵合横通强党建”机制体系，大力开展基层党建“五基三化”攻坚行动，持续建强基层党组织；深入实施“党建引领提升工程”，在税收现代化各项急难险重工作中成立党员工作室、党员先锋队，推进党建与业务一体融合，持续擦亮税务特色党建品牌，建强税收现代化战斗堡垒，凝聚基层组织力量，打好税收现代化建设攻坚战。
（三）要聚焦政治督查这个保障，推动税收现代化落地见效。严格落实管党治党责任清单，推动形成横向协同协作、纵向压力传导、定期督责问责的管党治党新局面。按照“党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”的要求，聚焦习近平总书记重要指示批示精神、学习宣传贯彻党的二十大精神、深化税收征管改革、落实组合式税费支持政策等情况，创新监督方式方法，探索“税务版”政治监督有效路径，保障党的决策部署落实到位。
二、深刻领悟人民至上的执政理念，以初心使命开新局
习近平总书记在党的二十大报告中指出，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。新征程上，推进税收现代化必须胸怀“国之大者”，用心践行为民情怀，扛牢税务使命，为实现中国式现代化贡献更新更大的税务力量。
（一）持续优化营商环境，让纳税人缴费人满意度提起来。扎实开展便民办税春风行动，持续深化“放管服”改革，常态化开展“我为纳税人缴费人办实事”活动；强化信息化、数字化支撑，充分运用大数据分析，提升推送政策法规、办税指南、涉税提醒的精准度和及时性，进一步精简报送资料、简化办理流程；建设智慧办税服务厅和边远乡镇智慧微厅，持续升级自助服务，全面建成“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系。
（二）深入推进征管改革，让执法监管“筋骨”壮起来。深入推进税收征管改革，创新征管理念和方式，做实精确执法、精准监管、精诚共治，更好地管出公平、管出遵从、管出质效。全面落实行政执法“三项制度”，进一步推广“首违不罚”、信用修复制度，严厉打击税收违法行为，使税收执法宽严相济，更有力度、更有温度、更有精度；深入推进金税四期建设，大力推广全电发票，加强内外部涉税数据归集和大数据技术应用，规范各类基础信息和数据使用流程，夯实以数治税、分类精准监管基础，不断提高执法效能；积极开展“以数治税”实践，进一步完善茉莉花茶加工企业增值税进项税额核定扣除系统，积极探索林业加工行业数字化监控系统，推动有效管控虚开虚抵风险，降低涉税风险，促进行业高质量健康发展。
（三）积极融入地方发展，让服务党政决策能力强起来。坚决守住依法征税收费、不收“过头税费”的原则底线，健全完善常态化收入质量监控和分析机制，跟踪研判税源变动情况，努力实现均衡入库。牢固树立“税费皆重”的理念，大力开展税源建设，推进统一社会保险费征收模式工作，全面提高征管质效。找准税收与国家、地方发展战略的结合点和切入口，利用税务数据“富矿”，加强调研分析，为地方党政提供决策支持。为重点企业和重大项目提供定制式政策宣传和税费服务，跟踪解决复杂疑难问题，以税务力量助力重大项目建设，支撑地方高质量发展。
三、深刻领悟人才驱动的强国战略，以干净担当铸铁军
党的二十大报告提出，要坚持人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。人才，是税收事业改革之本、动力之源，我们要全面贯彻新时代党的组织路线、人才战略，落实精心带队，加快培养人才队伍，为税收现代化建设提供坚强的组织保障、有力的人才支撑。
（一）注重焕发活力，激发“愿为”动力。坚持政治标准用人，坚持事业为上用人，优化岗责体系和人员配置，稳妥推进职级晋升，研究完善常态化晋升工作机制，真正让愿干事、多干事、干成事的干部受奖励得实惠，提振干事创业精气神。
（二）着力提升素质，提高“善为”本领。有计划、分阶段、分类别开展业务培训，鼓励参加各类人才选拔考试，全面激发干部自我增值学习热情；常态化推进青年骨干“定制式”能力提升培养模式，将“一对一导学督学”范围延伸至八小时以外，分批次分步骤安排干部多岗位锻炼，在急难险重任务中锤炼磨砺青年干部。
（三）弘扬清朗税风，增强“敢为”信心。坚持“严”的主基调，着眼完善税务系统“六位一体”全面从严治党新格局，深化税务系统纪检监察体制改革试点和构建一体化综合监督体系，以强有力的监督推进全面从严治党向纵深推进；大力弘扬斗争精神，对“躺平”思想、涉税费微腐败、非职务违法犯罪苗头倾向敢抓敢管、严抓严管，定期开展廉政提醒谈话，完善监督提醒机制，控牢干部履职“安全线”。

作者：横州市税务局 陈泽锋