我为“税收现代化服务中国式现代化”建言献策（三）

广西政策君

抓好党务 干好税务 带好队伍
推动税收现代化服务中国式现代化走深走实


习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐述了中国式现代化的科学内涵、中国特色和本质要求，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为扎实推进税收现代化服务中国式现代化提供了根本遵循。
党的十八大以来，税务总局党委坚持与时俱进，持续丰富发展完善税收现代化的建设框架及内涵，以“抓好党务、干好税务、带好队伍”为主要内容的税收现代化建设总目标越来越清晰和坚定，为高质量推进税收现代化描绘了清晰蓝图。我们要把深入学习贯彻党的二十大精神与创造性落实税务总局党委关于税收现代化的决策部署相结合，以“抓好党务、干好税务、带好队伍”为路径，推动税收现代化服务中国式现代化取得实效。
抓好党务，构建更坚强的党建工作体系
习近平总书记在党的二十大报告中强调：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”。中国式现代化是中国共产党领导、开创、推动的现代化，是坚持和发展中国特色社会主义的现代化。税务总局党委提出的“学思践悟强武装、政治建设强统领、纵合横通强党建、六位一体强严治、健全机构强保障”的“抓好党务”机制制度体系牢牢把握住了党的领导这一根本要求。
推进学习宣传贯彻党的二十大精神与“抓好党务”机制制度体系的生动实践有机融合，令我更加深刻地认识到，税务机关首先必须是政治机关，政治属性是第一属性，讲政治是第一要求，必须始终坚持党对税收工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从根本上保证党的税收事业持续健康发展。抓思想铸忠诚，推动“走好第一方阵”取得新成效。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后的首要政治任务，把学习党的二十大精神作为“第一议题”，作为党委中心组和干部教育培训的“第一主题”，作为青年理论学习的“第一任务”，作为贯彻落实的“第一要事”，采取党委会专题学习、党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日活动、青年理论学习小组等不同方式，深学深思深悟党的二十大精神，推动学习宣传贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。抓基层打基础，推动基层组织建设实现新提升。按照建设“四星级”党支部的目标要求，以提升组织力为重点，通过党委联合推动、部门联合促动、支部联合互动、群团联合带动“四个联合”，全面提高基层党组织建设质量，推动支部全面进步、全面过硬。抓监督强责任，推动全面从严治党展现新作为。按照“职责所在、监督所向”的工作原则，创新细化一体化综合监督体系“监督清单”，从监督事项、监督方式、责任主体等方面入手，明晰监督职责、量化考评指标，织密构建一体化综合监督体系的监督网。同时探索组建体验员、监督员、纪检员3支监督队伍，畅通意见箱和意见簿、对外公开意见收集渠道，畅通纳税人缴费人监督“最后一公里”。
干好税务，推动更高效的税收征管改革
党的二十大报告多次提及“信息化”“智能化”“科技”等词，为推动税收征管数字化转型确立了思路、提供了遵循。税务总局党委提出的“依法征税聚财力、改革兴税促发展、便民办税优服务、科技强税提质效、协同管税谋共治”的“干好税务”机制制度体系牢牢把握住了这一创新要领。
推动党的二十大精神与“干好税务”机制制度体系的实践创新融合，使我更加清醒地认识到，加快建成数据驱动更智能、税务执法更精确、税费服务更精细、税务监管更精准、税收共治更精诚、组织保障更有力的税收征管模式，是更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用的必然需要，我们必须持续深化税收征管改革，为提升税收服务国家治理现代化提供坚实支撑。税费服务更精细，按照“线上办为主、远程办补充、大厅办兜底”思路，引导纳税人缴费人通过电子税务局、爱南宁APP等非接触式渠道线上办，实现“非接触式”办理率大幅提升;大力推动全城通办，入驻园区首先推出并积极推广“微税厅”，打造15分钟办税服务圈。同时聚焦中介管理，按照严管、优服、用好的思路，结合南宁高新区38户涉税中介机构、辐射3000多户纳税人的实际，探索建立涉税中介办税专区集中管理新模式。税务监管更精准，积极推广“纳税健康码”，持续拓展“信用+监管”机制应用场景，让更多纳税人享受信用培植、增值红利；积极依托“5C+5R”数据分析功能，对欠税管理、个体双定、未办税户管理等难点工作开展重点调研分析,提高税源管理效率。税务执法更精确，积极推广“云核查”，充分运用微信、钉钉等即时通讯软件与纳税人线上视频通话，实时了解企业经营状况、核查疑点事项，远程完成核查工作，确保执法“云核查”既有效度，又有温度；统一落实执行南宁市税务局下发税务行政处罚裁量权基准和流程。税收共治更精诚，持续推进税院联动，通过S-F信息交流平台，利用现代化信息手段，推动破产程序中的数据共享、业务协同，实现税法双方函件及相关资料的无纸化传递，保障信息无时差交换，确保数据传输渠道畅通；同时强化与社保、财政、市场监督管理局等跨部门联动，构建深化信息共享、配合高效有力的协作机制，凝聚税收共治合力。
带好队伍，培养更优秀的兴税强税人才
习近平总书记在党的二十大报告中提出，要“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务。税务总局党委提出的“绩效管理抓班子、数字人事管干部、人才工程育俊杰、选贤任能树导向、严管善待活基层”的“带好队伍”机制制度体系牢牢把握住了这一育才之要。
推进党的二十大精神与“带好队伍”机制制度体系的实践生动融合，令我更加清晰地认识到，随着税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更加凸显，税收事业对人才的需求比以往任何时期都更加迫切。我们要抓好事业“后继有人”的根本大计，着力培养有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的税务栋梁之才。人才规模要有新拓展，利用好“练兵比武”机制，坚持以练促学、以赛促干，把“为实战、讲实用、重实效”贯穿练兵比武全过程，“练就”更多专业骨干、岗位能手及省市局各业务线专业人才库人员，如社保非税、风险管理、土增清算等方面人才，以适应新发展阶段税收现代化需要。人才培养要有新提升，紧盯入职起步期，用好“导师带徒”制度，为新录用公务员量身打造信念、业务、廉政、实践四门课程，助力干部铸魂赋能。主抓青年黄金期，注重政治历练，在急难险重任务中为青年干部压担子、搭台子；注重专业训练，实施专业培训和专题培训，帮助青年提能力、练本领、快成长。抓好经验丰富期，用好职级公务员“揭榜挂帅”专项平台，对愿意主动承担重大专项工作且能力相当的职级干部积极使用。人才管理要有新改进，采取谈心谈话、“爱廉说”主题宣讲等方式，引导干部时刻自警自律自省，自觉净化朋友圈、交往圈，守好清廉从税底线。坚持人文关怀，通过组建兴趣小组、举办文体活动，凝聚干部的人心、力量、正气。人才使用要有新突破，进一步加大对优秀人才的培养使用力度，在谈心谈话中考察政治忠诚，在日常表现中考察政治定力，在急难险重中考察政治担当，在实战实绩中考察政治能力，在廉税守税中考察政治自律，多维度考准考实干部并加以使用，将干部的潜在优势转化为建设税收现代化的能力。
宏伟蓝图催人奋进，新征程上勇毅前行。南宁高新区税务局将立足岗位实际，尽局部之功，凝心聚力找准贯彻落实党的二十大精神的切入点、结合点、着力点，以实干实绩切实推动税收现代化服务中国式现代化取得实效。
作者：南宁高新技术产业开发区税务局 何坚