共计5000亿元！央企组合拳保产业链、供应链稳定！

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今年以来，央企以有效投资加快产业链强基础、补短板，保障产业链安全稳定发展。近日，国资委多次聚焦央企产业链发展问题，对央企产业链供应链安全发展提出新要求。

国务院国资委副主任赵世堂表示：“党的二十大报告明确要求，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。这是国资国企加快布局优化和结构调整、做强做优做大、提升核心竞争力、加快建设世界一流企业等各项工作的重要抓手和支撑。”

国资委机械工业经济管理研究院协同创新中心主任宋嘉对《华夏时报》记者表示：“央企‘牵头’产业供应链链长建设，是贯彻创新驱动发展、高质量发展理念的重要举措，可以构建坚韧安全产业供应链和产业创新生态，激发市场活力和创新动力。”

01 国资委强调强链补链
进入11月，国资委已经三次聚焦央企产业链发展。

11月14日，国资委发布国资报告，统计显示，2022年前三季度，中央企业围绕新一代信息技术、高端装备制造、粮食安全等产业链领域的卡点堵点，明确重点投资项目近300项，完成投资超过5000亿元，对于产业链供应链强链补链将发挥积极作用。

国资报告中指出，链长建设工作的探索和实践取得了积极成效，中央企业正在逐步实现由单一产品视角向产业链视角转变，从关注短期经济价值创造向夯实产业链基础逻辑转变等一系列转变，取得了一大批建设成果。

11月9日，国资委网站发布《提升产业链供应链韧性和安全水平》一文，提到强化“产业生态圈”建设，以优势产业链提升供应链韧性和安全水平；发挥龙头企业主导作用，加强产业链供应链相互支撑；推进供应链创新发展，支撑产业补链、延链、固链、强链。

11月3日，国资委党委委员、副主任赵世堂在央企业产业链沙龙活动上表示，党的二十大报告对党和国家事业发展作出了全面部署，坚持高质量发展是首要任务、发展是第一要务。国资央企要以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于维护产业链供应链安全稳定、构建现代产业体系，特别是中央企业等国有企业要勇当现代产业链链长的重要指示，把产业链建设作为国资央企发挥战略支撑作用的具体路径。

在中央企业产业链沙龙活动上，“勇当现代产业链链长”徽标正式发布，再次凸显央企保障产业链韧性和安全的信心。此外，在刚刚结束的进博会上，中国宝武举办了国际采购集中签约暨低碳冶金现代产业链建设国际论坛。

产业链、供应链是经济发展的重要内容，在加快建设世界一流企业，做强做优做大国资国企的过程中，守正创新强链补链尤为重要。国家发改委国际合作中心特聘研究员、丝路社会科学研究院产业发展部主任仇文旭对《华夏时报》记者表示：“央企的产业链链长建设工作对产业链上的民企来说是重要的‘基础建设’，央企作为产业链链长可以在关键领域以战略性的布局与破局，构建产业链与供应链的源头，给产业链中的民企构建一个相对稳定的环境，激发出产业链整体的活力。”

仇文旭指出，央企、国企遍及国民经济的各项支柱产业，具有民企不具备的抗风险能力与规模实力。同时，央企、国企在国家部委的政策指导下清楚哪些关键领域是保障国家经济发展的卡点、堵点与重点。由央企“牵头”带动产业链供应链建设，有助于解决威胁国家经济安全的重点待解决问题。

02 央企“牵头”带动产业链发展
为更好完成全国产业链建设，央企“牵头”带动产业链发展。

据国资委介绍，国资委成立了主要负责同志任组长的专项工作领导小组，统筹各方力量给予协调保障。相关中央企业成立由主要负责同志牵头的领导小组，组建工作专班，形成了上下贯通抓落实的工作体系。各项工作按照“建体系、搭机制、强保障”总体要求有序推进。

在产业链链长建设的道路上，央企勇挑重担，走在前列。在中央企业产业链沙龙活动上，多个央企负责人发表了对产业链链长建设的看法和计划。

中国中车董事长孙永才表示，中国中车正聚焦打造自主化、智能化、低碳化、生态化产业链和引领全球轨道交通装备行业发展目标，致力维护产业链供应链安全稳定、构建现代产业体系。中国海油副总经理霍健认为，只有在开放的国际环境中，企业才能获得真正的产业安全，才能促进产业动态演进。中国石化副总经理凌逸群表示，要把产业链形成规模，带动产业链中不同所有制的专精特新企业共同发展。通用技术集团副总经理贾大风强调，勇当链长，首先自身要强。

宋嘉对《华夏时报》记者表示：“央企‘牵头’产业供应链链长建设，是贯彻创新驱动发展、高质量发展理念的重要举措，可以构建坚韧安全产业供应链和产业创新生态，激发市场活力和创新动力。”

来源：华夏时报


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启金智库 联合 中航银供应链学院 将于 2022年12月16-17日（周五/周六）以 在线直播 方式举办《基建工程项目投融资、工程保理、工程保函、供应链融资及典型创新产融实践案例和合规风控专题培训》，特邀三位行业实战型专家主讲实操经验与案例，本课程适合基建工程类产业企业和相关金融机构的从业人士参加，同时会形成多元化背景的学友们持续学习交流研讨合作携手共进的生态圈，诚邀您的加入。
【课程提纲】
第一讲、行业和金融双视角下工程建设全产业链图谱及重点企业梳理
（时间：12月16日上午09:00-12:00 ）
·主讲嘉宾：讲师A，曾任某大型建筑央企供应链金融平台负责人，在交易银行、保理和供应链金融领域有长达20多年的深入研究和实务实践。
一、工程建设产业链全景梳理：
（一）上游（建材、工程机械等）、中游（中建、中交等建筑企业）、下游（政府、城投、社会组织等）的典型代表企业简析；主要从上市公司、非上市公司、财务指标、产业政策、行业风险画像、国资委绩效评价指标等维度分析；
（二）看8大建筑央企历史沿革及新签合同额排名现状，详述公路王、铁路王、电力王的疯狂操作；
（三）国务院等进一步盘活存量资产扩大有效投资的利好政策会带来哪些合作机会？
二、工程产业下游企业现状分析：
（一）政府平台、城投企业、地产公司作为典型业主的业务类型和现金收付逻辑有哪些？
（二）主要政府平台、城投企业、地产公司名单解析；
三、工程产业中游企业现状分析：
（一）施工企业的F-EPC、EPC-O等业务模式和案例解析
（二）案例解析：以中交为央企典型代表案例解析
（三）案例解析：以湖南建工为国企典型代表
（四）案例解析：以天元建设为民企施工企业典型代表
四、工程产业上游企业现状分析：
（一）建材、工程机械等“量价齐升”背后的逻辑分析
（二）典型企业详解
五、大型央国企建筑企业生存现状、设立保理公司动机分析
（一）大型央国企建筑企业生存现状、设立保理公司动机分析及旗下保理公司开展体系内、外保理业务，对核心企业财务指标有什么影响？
（二）旗下保理公司如何开拓体系外业务？
（三）保理公司与银行的合作产品有哪些？
（四）如何为央国企施工企业提供长期限出表服务？
（五）如何解决与银行端资金期限不匹配、价格不匹配问题？
（六）开展应收账款出表的需求出发点是什么？
（七）出表有哪些模式？
（八）应收账款融资涉及的保理、ABS、非标融资等典型案例
六、聚焦“招采平台”
（一）政府平台、大型央国企的招采平台现状分析
（二）“权证类”确真不确权到底能否打动银行为代表的资金方？
七、银行、保理公司、券商、信托公司等金融机构展业机会
（一）如何参与工程保理ABS、ABN、并表ABN的井喷市场？
（二）2-3年期央企需求如何满足？
（三）资金如何错配？
（四）如何设计优先劣后结构分层？
第二讲、保理+基金+租赁+信托+银行等资方组合实践工程行业典型案例及创新模式实操拆解
（时间：12月16日下午14:00-17:00 ）
·主讲嘉宾：讲师A，曾任某大型建筑央企供应链金融平台负责人，在交易银行、保理和供应链金融领域有长达20多年的深入研究和实务实践。
一、（案例1）结构化创新融资案例
--某保理公司通过正向保理+反向保理介入央企工程局产业链上下游的典型案例分析
二、（案例2）基金+保理+租赁案例分析
--国企通过基金、保理、租赁组合方式参与工程领域投资和融资典型案例
三、（案例3）信托公司+供应链案例分析
--某信托公司通过供应链公司、信托开展砂石、建材采购贸易典型案例
四、（案例4）农民工工资保理案例
--某国有保理开展农民工工资保理的模式案例，住建部的农民工实名制管理系统是什么原理，保理产品如何设计？
五、（案例5）产业金融案例
--瑞茂通、厦门象屿等产业金融生态企业如何通过产业+供应链金融方式介入工程行业？盈利模式深度分析
六、（案例6）担保公司供应链金融参与案例
--担保公司+保理公司、担保公司+商票+银行实务案例解析
七、（案例7）工程机械细分行业供应链金融案例
--某股份制银行在工程机械领域从厂家到终端客户的全程通供应链金融产品案例
八、（案例8）新能源建设产业+保理案例分析
--某电建公司通过新能源公司、引入产业、保理公司方式，和政府合作开展光伏电站产业投资与供应链金融案例解析
第三讲、工程保函的产品类型、行业发展、运用场景和典型案例分析
（时间：12月17日上午9:00-12:00 ）
· 主讲嘉宾：讲师B，某银行分行保函业务负责人，工程保函领域专家。带领团队创设了包括但不限于电子保函、分离式保函、转开保函，以及电子分离式农民工工资保函、履约保函、预付款保函、质量保函、农民工工资保证金保函等多个优秀产品，并完成与多个省市、央企业务对接。因此荣获多项创新产品奖。
一、工程保函行业发展现状及行业容量，重温赫德法案
二、工程保函的法律关系和机构分布
（一）工程保函取得法律支持、大范围推广及高速发展阶段的历史实践
（二）工程保函涉及的主体之间法律关系
（三）国内担保公司的分布和主营保函业务的银行介绍
三、国内工程担保的行业背景及存在的实际意义
（一）国内工程担保的行业背景
（二）国内工程担保存在的实际意义
四、招标投制度和建筑工程准入制度对建筑工程行业有哪些约定？
五、工程担保的分类、格式、主要方式和运用场景分析
（一）银行保函、商业保函、保险保函、保证金产品区别
（二）投标保函、履约保函、预付款保函、业主支付保函等产品运用案例
六、工程担保市场的参与机构类型案例分析
--工程投标担保、承包商履约担保、工程预付款担保、业主支付担保、工程反担保、工程维修担保案例分析
七、实操申请人、受益人和反担保人的风险识别，手把手全流程带您操作工程保函业务
八、典型案例分析
（一）云筑网等大型核心企业集采平台运用工程保函的现状和典型案例
（二）政府公共资源交易中心的交易模式和工程保函运用案例
（三）银行、担保公司、保险公司、保理公司如何进行工程担保合作开展供应链金融业务案例分析
第四讲、聚焦建筑工程领域“深水区”重点法律风险及合规风控管理要点
（时间：12月17日下午14:00-17:00 ）
· 主讲嘉宾：讲师C，某律所高级合伙人，高级企业合规师，法学学士、金融学硕士。
一、聚焦“深水区”工程项目部
（一）项目部是什么主体？
（二）项目部和项目公司有什么区别？
（三）项目经理的行为是否必然由公司承担？
（四）项目经理对外借款行为如何认定？
二、梳理项目系EPC总承包混乱关系
（一）挂靠、转包、违法分包：如何防范“挂靠”问题企业？
（二）案例分析：重温2016年江西丰城电厂“11.24”坍塌 特别重大事故
（三）案例分析：金华经济技术开发区湖畔里项目“11.23”坍塌事故
（四）实际施工人是否包含借用资质及多层转包和违法分包关系中的实际施工人？
（五）施工企业中标子公司施工等法律关系如何界定？合同章效应如何？账户能否开立并用于融资结算？
（六）质量监督站的执法权能为银行、保理公司等资金方把控风险提供哪些支持和帮助？
三、涉及农民工工资类业务合规及风控要点
（一）国务院发布《保障农民工工资支付条例》两年来，各地执行效果如何？
（二）为什么各地纷纷强调：对农民工工资支付，建设单位要承担首要责任，施工总承包企业要承担主体责任。
（三）包工头是否会消失
（四）建筑企业如何签订劳动合同或用工协议?
（五）如何将工程思维引入金融机构的中后台？
四、建工领域合规管理
（一）2018年为何是中国企业合规元年？
（二）建工企业如何进行合规管理？企业负责人合规要求有哪些？
（三）中标企业子公司施工是否属于转包？
（四）各种“章”的效力及管理流程
（五）融资途径合规管理
（六）典型案例分析
报名方式：
15001156573（电话微信同号）
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