媒体视点 | 涉税服务全周期 重大项目“加速跑”

贵州政策君

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初冬天气晴好，贵州贵安新区的宁德（贵州）时代动力电池生产基地一派繁忙景象。一辆辆砼车穿梭往来，电钻声、敲打声此起彼伏，工人们正加紧施工。作为全国第8个国家级新区，近年来，贵州贵安新区将项目建设作为发展主抓手，先后招引华为云计算技术有限公司、中粮可口可乐饮料（贵州）有限公司等重大企业项目落户，助推新区经济高质量发展。

国家税务总局贵州贵安新区税务局紧盯重大项目洽谈、建设、投产各环节，打造全生命周期涉税服务链，2021年以来，先后参与40余个项目投资洽谈，助推27个项目顺利落地，其中10个已建成投产并累计缴纳税收6.3亿元、带动就业上万人，呈现良好发展趋势。
洽谈期：“数字画像”让项目引得准
“拟引进重点项目前，税务部门就是否引进提出具体建议，项目洽谈过程中，税务部门还就应注意的涉税事项给我们授课。”贵安新区投资促进局办公室负责人罗洪松说。

税务部门提出招商引资建议的底气，来自税收大数据对意向企业的精准“画像”。贵安新区税务局根据新区产业规划，围绕建链强链补链延链要求，汇集税务、工信、市场监管等多部门掌握的市场主体涉税信息，从投资规模、发展规划、成长周期等角度对意向企业进行精准“画像”，多维度反映拟引进企业的投资意向、核心诉求和税收产出等情况，破解招商质量不高不精准等难题。去年以来，贵安新区税务局依托“数字画像库”，对40余个项目出具税务引入意见书80余份，其中对5个项目提出“不建议引入”的决策参考，助力27个项目顺利落地。

“与满帮集团项目洽谈期间，我们采纳税务部门意见，促成新区牵头建成网络货运行业监管服务平台，有力推动了新区数字经济发展。”贵安新区工业与信息化局副局长王竹说。

据悉，今年1月，满帮集团先后在贵安新区注册了江苏满运软件科技有限公司贵安分公司、贵安新区满帮物流科技有限公司，截至10月底营业收入累计达11亿元。
建设期：“定制服务”让项目落地快
“税务专员送‘政策礼包’上门，把税收政策和涉税问题讲得明明白白，为项目落地解决了后顾之忧！”比亚迪贵安电池项目财务负责人张莉玲说。今年5月，比亚迪10GWH动力电池项目落地贵安新区，打造面积达18.6万平方米的电池产业园。

了解到比亚迪贵安电池项目有落户意向后，贵安新区税务局主动联系企业，了解项目涉税诉求，点对点解决目标项目在企业开办、税费优惠等方面遇到的问题。贵安新区税务局还围绕贵安新区发展电子信息制造、先进装备制造两个主导产业和新能源汽车、新材料两个特色产业的定位，建立起包括156条常见涉税咨询问题解答和行业产业税收优惠政策的“税收知识库”，并根据项目行业分类，挑选适用政策形成“政策礼包”，及时推送给企业。

与张莉玲有同样感受的还有恒力（贵州）纺织智能科技有限公司财务总监斯卫恩。他说：“税务部门及时帮助我们解决建设过程中的涉税问题，让我们能安心地抓生产经营。”恒力（贵阳）产业园是恒力集团在西南地区布局新材料制造中心的关键一步，项目涵盖高档纺织面料、高端特种功能性聚酯薄膜、纳米晶石等，项目建设初期涉及主体建设和大量设备购入，企业资金投入大、负担重。

贵安新区税务局实时跟踪恒力（贵州）纺织的项目建设进度，及时帮其享受税费优惠，缓解企业资金压力，使项目建设时间比原计划缩短20天。今年以来，项目已享受留抵退税2.6亿元、制造业税费缓缴300余万元。该企业将这些资金用于厂房建设、设备原材料购进等。

贵安新区税务局还建设了大项目全生命周期管理服务平台，通过企业基本情况、运营模式、税收情况、项目预期、服务与管理和涉税建议六大模块，动态反映企业不同时期的涉税需求。依托服务平台，该局为重大项目制定“一企业一清单”，并组织业务骨干成立工作专班，就企业反馈的疑难复杂事项和个性化需求进行跟踪解决，目前已累计解答涉税咨询110余条，解决疑难问题80余个。
达产期：“无感体检”让项目降风险
“税务部门向我们推送涉税风险提醒，辅导我们规范账务处理和纳税申报，帮助我们及时消除了影响企业发展的风险隐患。”华彬快速消费品饮料（贵州）有限公司副总经理陈绪清说，该企业是华彬集团在国内建设的第七大生产基地，项目总投资6亿元，目前已完成一期投资1.3亿元。

全生命周期管理服务平台按月自动关联企业生产经营和纳税情况，实现对企业供、产、销、税四个要素的动态监控，通过与行业综合指标比对分析等措施，帮助企业“扫描”涉税风险隐患，并点对点推送风险事项提醒，变“事后”管控为“事前”预防。

今年以来，贵安新区税务局通过常规风险分析、行业重点剖析、重大事项分析等无感式“体检”，向落地投产企业发放“体检表”，帮助24户大企业对95个涉税问题及时纠偏，确保企业始终在良性轨道上发展运行。

“公司的发展离不开税务部门的悉心呵护。”贵州全安密灵科技有限公司财务副总监李俊说。该企业是一家专注于电子雷管控制模块研发制造的国家级专精特新重点“小巨人”企业，全国市场占有率达到35%。今年6月，收到贵安新区税务局推送的“体检表”后，该企业在税务部门的辅导下，及时将纳税信用修复为B级，解决了公司筹划上市过程中的“硬伤”。

“我们将持续优化大项目全周期服务，寓管理于服务中，继续为把贵安新区建设成为西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区贡献税务力量。”贵安新区税务局党委书记、局长蒋春晖表示。
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来源：
中国税务报
编发：
贵州省税务局纳税服务和宣传中心