大江大河我们共同守护！“税力量”助力绿色发展

宁夏政策君

党的二十大报告指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。
  
大江大河连山襟海，滋养美丽中国。乘着党的二十大的东风，黄河、长江、大运河沿岸政府、企业、人民接续发起“美丽”接力，奋力向“绿”而行。守护大江大河，“税务蓝”责无旁贷！

绿色发展
保护好黄河“水袋子”


党的二十大报告指出，推动黄河流域生态保护和高质量发展。

黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。作为沿黄企业，如何在节水减排的前提下实现高质量发展？在“黄河入鲁第一县”，山东东明石化集团有限公司规划的路径是“大力发展循环经济”。

近年来，该企业先后投资9000万元建设了处理能力为9600吨/天、15000吨/天的两个污水处理厂，外排废水达到国标最高的“一级A”标准，同时关停了10多眼深水井。

“公司用水结构的调整与水资源税政策的引导有很大关系。”东明石化相关负责人表示，水资源税通过设置差别税率，拉大地下水和地表水、超采区和非超采区地下水税负差距，在东明税务部门的帮助下，公司主动调整用水结构，减少不合理用水需求，现在每季度少缴纳水资源税30余万元。

谈到下一步计划，东明石化相关负责人表示，公司将加大自主研发力度，加快建设世界首台套原油直接超级催化裂解制烯烃工业试验装置，为我国炼化行业实现碳达峰碳中和目标提供技术支持。

在黄河入海口——山东省东营市河口区，为了保障黄河两岸“青绿十足”，地方政府正在凭借得天独厚的资源禀赋，大力发展“风光”新能源。

看中河口区独特的风能、太阳能优势，唐正能源控股有限公司投资30亿元在这里打造“空中风电、水面光伏、水下养殖、陆上储能”“四位一体”示范项目。项目现场，一排排光伏太阳能板在阳光下熠熠生辉，太阳能板下，梭子蟹、虾、海参等在水里自由生长。

该项目建设负责人杨健介绍，因为前期投资规模较大，企业产生的增值税留抵税额对企业二期项目的建设造成很大的资金压力。今年，留抵退税政策扩围后，国家税务总局东营市河口区税务局组建专家顾问团队，第一时间上门辅导，将退税款及时退到了企业账户上。

“在项目建设的关键期，及时到账的退税款增添了我们发展的动力。”唐正能源控股有限公司总经理助理姬长江说，公司下步将把留抵退税这块好钢用在刀刃上，全力建好二期项目，生产更多清洁能源。“项目全部建成后，每年发电11亿度，减排二氧化碳76万吨、二氧化硫7000吨。到那时，黄河入海口的蓝天碧水里也有我们的一份功劳！”姬长江自豪地说。
“关改搬转”
把诗情画意还给长江
  

穿过一米多高的芦苇丛，长江重庆朱沱段岸边一片绿意，沁人心脾，与清澈的江水构成静美的画卷。

“以前江里的水都是黄色的，有些地方还带着刺鼻的气味。这几年水变清了，也没气味了。”家住附近的周大叔常年在沿边种菜，亲眼见证了这里水质的变化。曾经，朱沱镇因生产生活污水无序排放，河流污染渐次加重，水体变黑变臭，周边居民叫苦不迭。

朱沱被誉为“重庆长江上游第一镇”。为守住长江朱沱段的一江碧水，重庆担起“上游责任”，深入推进污染防治攻坚战，走深走实“产业生态化、生态产业化”之路，推动企业走绿色发展之路。

大型造纸企业——重庆理文造纸有限公司以此为契机加快了绿色发展步伐。步入企业30万吨绿色环保纸业一体化项目建设工地，以环保造纸技术为核心的厂房正在紧锣密鼓地建造中，自动化、智能化的生产设备陆续进场。“扎根长江边，我们也应扛起‘上游担当’。”该公司财务负责人李红梅表示。
   
  “加快节能降碳先进技术研发和推广应用”“深入推进环境污染防治”“推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”……学习领会党的二十大作出的一系列部署，重庆理文造纸有限公司推进绿色转型升级的紧迫感进一步增强。目前，公司牛皮箱板纸造纸迁建及原料替代技术改造项目已正式动工。项目投产后，可以实现植物纤维原料代替废纸，有效提高清洁生产水平。

李红梅说，在公司加快绿色转型升级过程中，环保税发挥了积极作用。据介绍，2018年公司在享受438万元的减免后，缴纳的环保税仍达837万元。在环保税“多排多征、少排少征、不排不征”的激励效应下，公司陆续投资数亿元优化生产流程和技术工艺，购进资源综合利用装置，最终排放的污染物浓度值全部达到了环保税减免优惠标准，2021年公司环保税缴纳税额下降到535万元，同比下降了37%。

近几年重庆理文造纸有限公司享受了废纸、废料等资源综合利用增值税即征即退等税费优惠。“下一步，我们将把享受到的税费红利，持续投放在节能减排、技术工艺升级、产品研发等方面，努力让企业发展更绿色，让长江水更清澈。”李红梅说。

位于长江中游的宜昌，长江大保护典范城市建设正进行得如火如荼。走进位于江边的全国最大精细磷化工企业——湖北兴发化工集团股份有限公司，看不到一般化工企业常有的林立的烟囱，也闻不到刺鼻的气味，取而代之的是绿树成荫、犹如园林般的美丽厂区。

现场聆听了习近平总书记所作的报告后，党的二十大代表，兴发集团党委书记、董事长李国璋更加坚定了走绿色发展之路的决心。他表示，企业的发展要更加绿色，不仅要减少污染的排放，更要从源头出发考虑如何更好地利用资源，并且努力将绿色生产方式贯穿整个生产过程中，减少能耗。

“我们用壮士断腕的决心迅速拆掉在长江边正在生产的32套装置，将腾出的950米岸线全部进行了绿化。我们还关闭了企业所有的长江排污口，投资12亿元建设了污水处理再利用装置，不让一滴污水流入长江。关闭搬迁生产线投入巨大，国家推行的一系列普惠性税收政策帮了大忙。”李国璋说。

为了更好地服务长江大保护，畅通企业适用生态环保税制的“绿色通道”，宜昌税务部门编制了《长江沿线化工行业转型升级发展的税收路径指引》，积极为化工企业落实留抵退税政策，为绿色发展注入资金活水。

“以党的二十大精神为指引，我们将持续打造‘税护长江’工程，推动绿色税制落实，鼓励和支持更多企业绿色转型、护绿长江，形成‘清澈的产值’和‘可持续的税源’，守护三峡生态屏障和经济高质量发展。”宜昌市税务局党委书记、局长王泽民说。
和谐共生
让绿色成为大运河最富韵味的底色


一部运河史，半部中华文明史。

党的二十大报告强调，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。为了保护好、传承好祖先留给我们的宝贵文化遗产——大运河，让清澈的运河、流淌的运河重现盛景，运河沿线地区税企群众正积极向“绿”而行、向新而生。

河北省沧州市是大运河流经里程最长的城市。初冬的京杭大运河沧州段，古韵新风与悠悠碧水遥相呼应，美不胜收。党的二十大报告指出，“健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略”。沧州市坚持走保护优先之路，积极开展大运河文化带建设。

“酒头酒”是沧州吴桥运河文化极富韵味的体现。为了更好地传承运河文化，吴桥县酒章文艺创作有限公司在发展酿酒业的同时，还着手建设酒章文创园景区和农业产业园，实现工业、旅游业、农业三产融合发展。

公司董事长卢志华说，三产融合发展过程中，一度因为融资问题举步维艰。“税务部门‘量体裁衣’式的贴心服务，让我们及时享受到了增值税降税率、留抵退税等税收优惠，帮我们解了燃眉之急。”卢志华表示，公司将继续提升绿色发展水平，为传承运河文化，再现“丰草繁花碧水流”的大运河出一份力。

古为今用，古老运河正焕发着崭新生机。

2022年9月1日，京杭大运河沧州中心城区段实现旅游通航，“一船明月过沧州”再次变为现实。“现在每天全天候开船，老百姓前来体验的有很多，7月以来共接待游客3000人。”沧州大运河运营管理有限公司负责人介绍说，“游船能顺利通航，得到了多方帮助，特别是运营前期税务部门给了我们很多指导。”

距离运河河畔仅一公里的沧州市运河区税务局对家门口的“民生大事”非常用心。“大运河重新开船，是对开发保护大运河非常有益的事情，我们必须大力支持。”该局相关负责人表示。除了答疑解惑、辅导税收优惠政策之外，沧州市运河区税务局还为沧州大运河运营管理有限公司开辟绿色通道，对发票增量等业务优先办理，助力运河游船添足航行马力。

打造新兴产业为大运河增添“绿意”的同时，升级传统产业“绿色”发展水平也至关重要。

在大运河江苏段，无锡苏华国际集装箱码头有限公司的船舶岸电改造等环保升级以及智能化集装箱码头建设，正紧锣密鼓地进行。“今年新的组合式税费支持政策，我们享受了400多万元的税费优惠，为升级改造提供了更多资金支持。”公司总经理陆锡生说。

为精准帮扶沿河企业享受税收优惠红利，无锡税务部门持续优化“线上+线下”个性化精细服务，通过“一户一档”式全流程管理、政策支持、风险提示和服务“直通车”，引导企业实现企业少缴税，环境得改善的双赢目标。

“一河绿，两岸生”。作为大运河江苏段唯一的国家二类水路口岸，流淌的运河正在让苏华国际受益。“大运河的全线通水，极大拓宽了我们业务辐射面。仅2022年第三季度货运吞吐量就突破了1.3万标箱，同比增长15%以上。”陆锡生说。

“尝到甜头”的沿岸企业因此更加注重与大运河的和谐共生。改造生产工艺、减少入河污染物排放、控制船舶码头污染、打造绿色生态带……“绿色运河”越来越成为共识。

黄河长江大运河，流过千年岁月，滋养人间烟火。新时代十年，我国大江大河治理取得历史性成就、发生历史性变革。党的二十大报告对推动绿色发展，促进人与自然和谐共生作出重大安排部署，为推进美丽中国建设指明了前进方向。我们有足够的理由相信，在税务部门等各方力量的共同守护下，中国的大江大河定将迎来 “全域美”“时时美”“美美与共”！
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来源：国家税务总局