学习贯彻党的二十大精神 苏州税务在行动丨吴江税务“智慧办+无忧办”为企业发展赋能添力

江苏政策君

近年来，吴江区税务局始终坚持以纳税人缴费人为中心的理念，把支持社会经济发展视为己任，持续深化税务领域“放管服”改革，以智慧办税中心建设为突破口，推出系列“智慧办+无忧办”新型税费服务，通过办税模式转型推动纳税服务质效不断升级，以税务人的“辛苦指数”换取纳税人缴费人的“满意指数”，全力推动税收营商环境和纳税人缴费人满意度“双提升”。


风好正适扬帆，奋楫恰是当时。“‘人民满意’是我们的追求，更是沉甸甸的责任。税务部门是服务纳税人缴费人的最前沿，各项服务举措事关企业发展，事关经济高质量发展大局，我们要以党的二十大精神为指引，始终保持开拓创新的理念，将‘真心为民’‘匠心做事’的服务精神发挥到干事创业中去，以坚决捍卫‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’的实际行动，为吴江建设社会主义现代化强区贡献更大的税务力量。”吴江区税务局党委书记、局长陈秋表示。




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以“新”换“心”，智能办税体验升级
在“长三角一体化示范区智慧办税中心”，AI机器人、人脸识别办税分流、远程服务、双屏教学……这处建筑面积2500平方米的办税大厅焕然一新，没有往日的排队等候，各类“指尖服务”让纳税人畅享办税便利。

吴江艾维新计算机技术有限公司财务负责人臧俊杰刚进厅刷取身份证，手机就收到了近期正关注的长三角通办操作指引和税收优惠政策，“量体裁衣”式的精准推送正“投其所好”。“进厅刷卡”秒推送是智慧办税中心的创新功能之一，能精准捕捉16类纳税人个性化涉税信息，通过比对实名库、精准画像，“抽丝剥茧”般在数据库中将纳税人“最需要”的税收服务资讯发往手机，从刷身份证到收到提醒信息，全程仅需3秒钟。
不仅是“进厅刷卡”精准推送，吴江区税务局还通过微信“点对点”、信息报告单等线上渠道，为纳税人缴费人提供新办纳税人提醒、信用级别修复、缓缴到期、专精特新专属服务等“一揽子”定制化涉税信息，针对性、有效性、便捷性均大幅提升，将以往“大水漫灌”式的税收优惠政策辅导改进为“千人千面”的精准推送，让税收政策“直达快享”落到实处。

企业家是营商环境的评价者、受益者，在苏州吴江，“远程服务”创新服务举措广受关注，让众多企业“零跑动”即可办理更多税费事项。
“以前更正申报业务必须到办税大厅现场办理，现在不仅可以通过电子税务局网上办，没想到用手机也能操作，给力！”在无窗办税“一站式”服务点，吴江区会计服务协会秘书长，同时也是吴江区税务局税费服务体验师周珣正在现场体验远程服务功能，方便又快捷的操作流程让她眼前一亮。
从“线下”到”线上”，从“网上”到“掌上”，“互联网+”的不断发展对“非接触式”办税缴费提出了更高要求。对此，吴江区税务局充分发挥智慧税务建设的“试验田”作用，在苏州大市“零跑动”服务的基础上，创新推出江苏税务App“远程服务”特色功能，实现5大类22项高频到厅业务和简单易办事项“掌上”办理，并设置线上办税产品体验区，逐步引导纳税人养成“非接触式”办税习惯。
作为全省长三角智慧办税场所第一批试点项目，近年来，吴江区税务局结合省委省政府提出的“零跑动”要求，加快推进长三角一体化示范区智慧办税中心建设，推出了AI互动“直连”、掌上App“快办”、长三角“通办”、前后台“联办”等新型税费服务，并增设“一站式”服务点和“专家门诊”窗口，进行“线上线下、繁简业务”分流，一经推出就受到纳税人缴费人好评。据统计，自正式启动以来，全区纳税人缴费人到厅次数大大减少，“非接触式”办理率达至97.71%，发票领用不见面办件率达95.48%。

以“减”破“茧”，定制服务破解难题
伴随着企业的发展壮大，个性化涉税诉求日益多元。不久前，世界500强盛虹控股集团有限公司面对一项特殊的税务清算犯了难，由于合伙企业的特殊性，双方都是第一次遇见类似状况，迟迟没有理清头绪。

“我们马上在江苏税务APP上提交了定制服务申请，税务部门很快给予了反馈，给我们提供了既专业又贴心的指导帮助。”公司税审主管邵应表示，税务部门第一时间从税收政策和操作惯例上给予了专业答复，与上级部门积极沟通解决“疑难杂症”,并召开专题会议为企业在政策和操作方面“把关清障”，合伙企业很快就成功办理了税务清算。
同样体验到吴江税务“一对一”定制服务的，还有辖区内某政府平台公司。近期，该公司持有的限售股过了解禁期正在出售，如何合规纳税成了公司面临的难题。吴江税务接到定制服务请求后即刻着手研究，一路追踪所持股数变动环节的涉税轨迹，及时送政策上门，顺利帮助企业规避了政策性涉税风险。

为了实时掌握辖区内企业动态，全力做好税务“店小二”，吴江区税务局对大企业、上市企业、高新技术企业、专精特新小巨人企业、新经济新业态企业等9类企业进行了全面摸底、综合考量，并组建“专业骨干+外聘专家”服务团，与科技局、工信局、财政局等11家外部专业部门协同共治，对日常咨询开展“热线答”“线上答”，对“疑难杂症”分级分类开展菜单式分流“定制答”，充分发挥政策库快速解答、业务专家权威解答、疑难问题多方联动的快速响应三方优势，将以往“零散式”的税收服务模式改进为“集约式”的精准服务，切实将“定制服务广覆盖”落到实处。
有赖于“团队化”定制服务机制，吴江区税务局在一次次实战中积累经验，在集中受理企业个性化诉求的同时，集约化管理政策辅导、基础事项、风险防控等方面，将“多环节”转化“一站式”，在服务流程上做“减法”，有效解决了企业在“急难愁盼”上“多头跑、多次跑”的问题，为吴江民营企业做优做强提供了有力的“税务后盾”。
以“变”推“便”，跨区通办提质增效
长三角是民营经济发展最活跃的区域，作为融入长三角一体化发展的前沿阵地，吴江区税务局紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，联合上海青浦、浙江嘉善税务部门，在“16+10+5”税收支持体系内先行先试、大胆创新，不断在跨区通办上出实招，助力长三角高质量税收一体化迈向全面深化。
今年十月，两家世界500强企业先后在吴江本地签约落户重磅项目，为区域高质量发展注入了强劲动能。优越的营商环境一直是苏州的金字招牌，而长三角一体化示范区的联动优势，无疑为企业发展带来了更大机遇。
从简单的打印自然人纳税人完税证明，到不用出门就能办理税务登记，再到跨省迁移、跨省涉税事项报验和跨省房产土地税源管理三类事项全程网上办理……近年来，吴江区税务局携手青浦、嘉善税务部门紧密合作，签订了《长三角生态绿色一体化示范区涉税事项跨区域通办合作备忘录》，先后推出首批4类15项通办事项清单和“最多跑一次”清单，截止2022年10月，已成功办理跨省涉税事项3.5万余笔。

“公司各项业务在吴江顺利推进，初来乍到，不少事情还在磨合期，好在有政府部门全力支持，其中吴江税务就帮我们解决了不少问题。”中车城市交通集团财务负责人杨亭介绍，从55份未抵扣发票“丢失”，再到股权转让大事，吴江区税务局都亲力亲为、事不避难，为中车交通业务顺利开展提供了强劲的“税务动能”。
同样感受到吴江税务便利服务的，还有上海市糖业烟酒（集团）有限公司。“现在不仅可以跨省通办，还能一网通办，我在上海点点鼠标甚至不用去办税大厅，就成功办理了公司在吴江的商业用房税款申报，真是没想到长三角一体化已经这样深度融合了。”2021年底，上海市糖业烟酒（集团）有限公司财务总监沈建厅足不出“沪”就申报缴纳了公司在吴江往年年度的房土两税税款，对于涉税事项跨省通办的便捷程度和税务部门的耐心服务，沈建厅竖起了大拇指。
一直以来，吴江区税务局正是通过这种“创新”“用心”，推动“高效办成一件事”延伸至示范区内每一户“特需”企业。针对纳税人“急难愁盼”，依托长三角一体化示范区纳税服务协作机制，做到急事急办、特事特办、难事共办，实现了长三角示范区内“上本地门、办异地税”，先后为多家企业解决异地办税难题。
在长三角一体化示范区，除了良好的税收服务，统一、规范的税收执法环境也为企业提供了良好的发展“土壤”。
“执法一把尺子，处罚一个标准，为企业跨区经营营造了更加公正透明的营商环境。”苏州铮正企业管理公司负责人王玮表示，“首违不罚”不仅让纳税人缴费人看到了税务温情，也让企业流动更加安心放心。

2021年6月，拥有良好司法涉税协作基础的青吴嘉税法检九部门再次率先探路，在江苏吴江共同发布了《长三角生态绿色一体化发展示范区税收司法精诚共治展望方案》，建立完善示范区税收司法共治机制。经过一年多的探索实践，目前已构建起“司法案件涉税证据调查合作机制”“司法执行案件合作机制”和“破产案件涉税事项合作机制”，为促进长三角区域内税收司法合作打下了坚实基础。



“纳税人缴费人的满意，是我们最大的追求。”陈秋表示，优化营商环境永远在路上，下一步吴江税务将持续创新发展、不断规范服务，以“没有最好，只有更好”的服务之心，充分发挥融入“长三角”的区域优势，继续在优化税费服务上出新“走心”，持之以恒做好“智慧办税中心”的后半篇文章，争取为纳税人缴费人提供更多“线上办、就近办、一站办、马上办”服务，倾力打造“智慧办+无忧办”吴江税务服务品牌，以良好的税收服务“软环境”为经济社会高质量发展提供“硬支撑”，在以税收现代化服务中国式现代化的新征程上唱响奋进之歌。