争做新时代焦裕禄精神的传承人—— “新时代洛阳税务之星”先进事迹（四）

河南政策君

编者按：
在税收现代化建设的征程上，他们用“慧眼”、“妙手”、“匠心”用活税收数据，以数治税、以税资政，推动经济高质量发展；他们用忠诚、担当、敬业诠释中国税务精神，助力推动税收“数智化”建设。他们是——洛龙区税务局第二税务分局局长刘松涛、栾川县税务局征收管理股一级行政执法员王世迎。
“数”说奋斗税月
——洛龙区税务局 刘松涛




刘松涛，男，43岁，中共党员。洛龙区税务局第二税务分局局长，从事收入核算工作多年，多次被评为“先进税务工作者”和“优秀公务员”，先后荣获全省税收征管信息系统上线试点个人“三等功”、全市税务系统“减税降费”专项工作个人嘉奖等荣誉。


在税务部门，收入核算岗位表面看起来好像就是简单的对对数据、做做报表、写写分析。然而，这日日对库、月月对表、年年对账，每条数据的每个小数点都不能错、每张报表的逻辑关系都要对应无误，每项分析建议都要有的放矢，需要的是放得下架子、耐得住性子、扑得下身子。刘松涛，就在这样的工作岗位上一干就是6年，日复一日，年复一年，默默无闻、任劳任怨，用耐心、细心、恒心将这份看似枯燥琐碎的工作做到极致。
他是精准核算的“统计员”和
梳理数据变化的“研究员”


参加工作以来，刘松涛先后在办税服务厅、信息中心、征管、计财、收入核算、税源管理分局等部门工作，多岗位多层次多领域的锻炼，不仅提升了他的综合素质和业务能力，也磨砺了他踏实努力、刻苦钻研的特质，他迅速成长为“工作拼、业务精、政策熟”的业务骨干。无论在哪个岗位上,他始终坚持走在前、干在先，立榜样、树标杆，留下了一个又一个感人的瞬间。
从事收入核算工作，加班加点是常事，法定假日也几乎从未正常休息过。在每个辞旧迎新的公历跨年夜，当千家万户都阖家团圆辞旧迎新的时候，陪伴他的总是办公室里电脑屏幕上密密麻麻的数据和表格，当零点的钟声响起，确认所有数据、表格核对无误，年度对账工作圆满完成，他才能松一口气。走在凌晨回家的大街上，抬头看着满天星斗，他说，他已经习惯了当个跨年的守夜人，习惯了和这个热爱的城市一起迎接新一年的黎明。
在做好日常工作的基础上，他时刻绷紧“税收预测”这根弦，完成了上千个报表、上百份分析。影响收入的主要因素有哪些，退税规模有多大，税收数据变化对区域经济有哪些影响，这些问题时常萦绕在他的脑海中，他总是思索着怎样在精准核算的基础上，梳理数据变化，进一步完善分析数据指标，不断加强数据挖掘运用能力，更有效提升数据分析应用水平，让数据“活”起来。

他是建言献策、以税资政的“参谋员”


  
多年的收入核算工作经历，刘松涛对辖区重点行业的经济形势了如指掌，对税源分局的税收情况如数家珍，习惯深挖税收数据变化背后的原因，积极为政府决策建“良言”献“良策”。
他紧密结合本地经济发展和税源特点，统筹部署税收经济分析工作。通过开展专题业务培训、跨部门交流等方式，组织骨干力量，成立区局税收经济分析专项工作小组。依托“百名党员进百企”、“税源调查”、“便民办税春风行动”、“春雨润苗”等重点工作任务，深度发掘、科学拟定选题方向，与其他科室紧密协调配合，强化数据信息共享、优势互补，从更多视角、更宽领域进行分析，不断提升税收经济分析质量，为区域经济发展提供更多的助力。
在一次数据分析中，他发现某行业增长势头明显减缓。由于该行业在本地经济体量中占比较大，他选取该行业多户典型企业，通过实地走访、深入调研、数据比对等多种方式，从行业现状、问题、趋势等多角度开展综合经济分析，紧扣经济发展重点，科学研判税收经济形势，撰写行业发展分析报告，向区政府提出了完善上下游产业链配套设施的建议，协助区政府出台了一系列行业扶持政策，及时扭转了行业颓势，有利地促进了区域经济发展。
同时，他充分发挥税务部门“以税咨政”的职能作用，撰写了多篇关于辖区内总部经济的分析专报，先后4次受到区政府批示，推动了重大招商项目“揭榜挂帅”的决策实施，成功引进了一批高新技术产业在辖区落户，带动了相关行业发展，为地方经济持续健康发展贡献了税务智慧。
  
他是落实政策、送惠于民的“勤务员”


2019年，国家出台一系列大规模减税降费政策，减税办设在了收入核算股。作为牵头部门负责人，刘松涛以坚决贯彻落实党中央决策部署的实际行动践行“国之大者”，成为落实政策、送惠于民的“勤务员”。
政策施行之初，需要在10天之内，核实辖区内近万户次的小微企业政策性退税费业务。时间紧、任务重，为打好减税降费这场“硬仗”，刘松涛作为减税办的总协调人，带领同事们发布通知、组织会议、收集资料、整合数据，协调银行、社保、公安、国库等多个部门，同时还逐户联系符合条件的纳税人逐笔逐项核实退税信息。有的纳税人不了解政策，多次把他当成电信诈骗人员，提出质疑、不解甚至谩骂，有时连同事们劝他放弃，而他却说：减税降费体现的是国家的好政策、税务的大责任，过程虽难，但有价值。这点委屈不算啥，能让纳税人尽快享受到政策红利比啥都强！
2020年新冠疫情突发，为助力疫情防控期间辖区企业复工复产，区局开展了一系列“数据为媒 牵线搭桥”的工作，刘松涛作为区局复产复工分析专班牵头人，依托大数据资源，筛选辖区53户重点企业和176户规模以上企业实施“首席服务官”制度，跟踪协调解决企业发展中的困难，无缝对接企业服务中各种涉税问题，对每一户企业都做到精准施策、精准服务，精准推送。辖区某服饰企业因疫情防控需要，承担了转产医疗防护服和医用口罩的重任。刘松涛了解到情况后，第一时间主动联系企业送政策上门，讲解疫情防控物资生产企业相关税收优惠政策，帮助企业应享尽享。有了优惠政策的扶持，企业减轻了负担、缓解了压力，有利地支持了疫情防控。该企业负责人感动地说：“在这次疫情中，税务部门坚定地和我们企业站在一起、想在一起、干在一起，正是有了你们的支持，我们的发展才更有底气！”很快，辖区主要行业复工复产率便达到了七成，区域经济逐渐恢复了生机。
2021年，国家出台煤电保供和制造业中小微企业延缓缴纳税费政策，刘松涛主动作为，一方面对符合条件的纳税人进行政策精准推送，确保应知尽知；另一方面开展精细排查，对因申报选择错误，未能享受缓缴政策的纳税人进行“一对一”远程非接触式辅导，及时调整报表，按要求启动退税流程，确保不漏一户一企，不差一分一厘，经他办理的退税款单笔最大两千多万元，最小不到1块钱。收到退税款的纳税人说：“钱虽然不多，但感受到了党和政府的关心，感受到了你们税务局的用心，我们的心窝子都暖了。”就这样，他用税务人的辛苦指数，换来了纳税人的满意指数。


刘松涛从事税务工作20年来，始终以一名共产党员的使命感和责任感，兢兢业业，奋斗实干，书写着忠诚，用自己的实际行动践行着“争做新时代焦裕禄精神的传承人”的人生追求，在平凡的工作岗位上，用自己辛勤的汗水擦亮了税徽，用一流的业绩迸发出人生别样的风采。


奔跑在“数智化”赛道上的“税小兵”
——栾川县税务局 王世迎
王世迎，男，34岁，中共党员。栾川县税务局征收管理股一级行政执法员。先后荣获省、市“岗位能手”、“专业骨干”、“营改增优秀共产党员”等荣誉，多次被评为优秀公务员，并两次荣立三等功。

提到王世迎，同事们总是这样说：“他不是在项目组，就是在去项目组的路上”。没错，这两年来他几乎都在税务总局“金税四期”项目组工作，做一件“攀攻几年、骄傲一生、惠及几代、享誉全球”的事情。参加工作以来，从山城栾川的一线征纳窗口到税务总局的核心项目组，王世迎以求真务实、孜孜不倦的工作态度，在洛阳市税收现代化建设的“赶考”路上，用奔跑的姿态交出了自己的“初心答卷”。

跑出“舒适圈”，他是勤学善思的“小百科”


六年前，计算机专业的他被安排到办税服务厅，面对门类繁多的税务业务和一窍不通的金三系统，他深感“能力危机”和“本领恐慌”。于是离家较远，每周只能回家一次的他，将八小时之外的时间排满了学习计划，把自己“封印”在学习的世界里。办税大厅里，他对照金三操作指南全面熟悉操作系统，积极向同事学习请教力求全面透彻熟悉原理。单位宿舍中，他啃税法、学政策、听网课，努力学习税务师考试科目，一年内就通过了三门课程。凭着这股不服输的韧劲儿，“门外汉”的他很快扎下了根基，一点点“磨”出了现在的自己，成为业务知识和系统操作的双能手。
而且他不仅要知其然，更要知其所以然，力求把知识融会贯通，用理论指导实践。有次，某矿业集团财务人员来咨询分公司合并和分立的涉税事项，这是一个在基层县局很少接触到的复杂业务。他受理任务后，从合并分立的税务处理到合并事项的税会差异、从征管规范要求的报告资料到工商税务的差异处理、从合并注销的风险应对再到金三操作流程时限，涉及的各个环节各个事项他都能熟练地跟进处理，纳税人本以为需要三五个月才能处理完的事项，在他的全程参与下，不到一个月就全部完成。
大数据时代，税收大数据分析运用在税务部门工作中发挥了越来越重要的作用。他充分发挥计算机专业的优势，自学Python编程、Oracle数据库等专业知识，练习分析比对风险点、挖掘数据价值、拓展数据运用。2021年在全省“练兵比武”大数据和风险管理条线中成绩优异，并代表省局参加全国“智税2021”竞赛。他用严谨务实、如饥似渴的求知态度，迅速跑出“舒适圈”，成了同事们眼中勤学善思的“小百科”。
跑出“新思路”，他是征管改革的“弄潮儿”


  
对于王世迎来说，从事与计算机这个兴趣爱好相关的工作，是一件特别幸福的事儿，因此在日常工作中，他总是想着怎样利用自己的专业特长积极为税收征管改革任务建言献策。
2018年年底，金三系统“并库”在即，又恰逢“多证合一”政策落地实施，社会信用代码、组织机构代码、纳税人识别号错综复杂，需要对多重数据多角度全方位比对才能避免数据重复、影响纳税人涉税事项办理及纳税信用评定。征收管理股肩负起全县一万五千余户纳税人的管户分配、管户对照任务。在外行人看来，这项工作就是简单的把两个系统的数据放在一起，筛选出重合的纳税人，并没有什么技术含量。但是由于户数太多，用传统的方法耗时耗力又容易出错。这时他主动请缨：“给我点时间，我想办法看能不能开发个小程序，更快更精准地筛选比对数据”。带着折叠床，他住进了办公室，开始了化身“程序员”的日子。密密麻麻的代码、晦涩难懂的程序语言、复杂抽象的逻辑关系……其中的枯燥和艰辛让人崩溃。但功夫不负有心人，经过4天昼夜不分的加班加点，他终于开发出了一个程序，将海量的数据和复杂的逻辑关系梳理成条理清晰的数据报表，这个“小程序”成为了促进改革任务有序推进的“大杠杆”，栾川县局一万五千余户纳税人的数据并库工作，从筛选、比对到最后的导入仅用22天就全部完成，比预计时间节省了一个多月。
这次小试牛刀，让这位编外“程序员”一炮而红，紧接着，他又马不停蹄地奔赴市局“金税三期”并库专班，参与全市的管户对照工作，从一万五千户到三十多万户，从2月开始测试到3月上线，他和项目组的同事们共同测试验证了900多项业务，涵盖了金三系统几乎全部的业务流程，不仅高质量的完成了管户对照工作，也为全市改革任务的完成打下了坚实的基础。近年来，他开发的多项程序被省、市级征管部门采纳，有效提升了全省税收征管质效。他以勇于创新、攻坚克难的工作态度，跑出了征管改革的“新思路”，在征管体制改革的浪潮中乘风破浪。
跑出“加速度”，他是以数治税的“领跑人”

2019年起，国家陆续出台了一系列减税降费政策。王世迎一边认真学习各项新政策，一边埋头钻进税收数据矿山中“掘金”，探索更为合理、更为准确的大数据指标。为匹配政策与相关数据，理顺规范取数口径，他一次次与政策业务骨干探讨。从2019年大规模减税降费的名单分析，到2022年更大规模的留抵退税测算预测，他无数次和同事奋战至凌晨，为精准落实各项政策、科学辅助决策作出有益探索。
2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅公布了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对大数据在税收工作中的作用提出了更高的要求。他迅速将前期积累研学的大数据知识转化为生产力，通过分析风险疑点、编写程序，独立完成了多个风险模型的建设、识别和验证工作。近年来，他多次参与总局、省局5C系统的体系建设和试点工作，提供优化建议80余条，其中被采纳57条。正是这种敏锐的创新意识和高效的执行力，让他在“数智化”这条赛道上跑出了“加速度”，成为智慧税务建设的参与者、亲历者和领跑者。
奔跑是一种工作姿态，更是一种人生态度。从奔跑到领跑，这个赛程王世迎用了6年，他的经历只是税务系统在打造“以数治税+专业管理”新型税收理念过程中的一个缩影。在全市税收“数智化”建设的征程上，王世迎仍没有停下向前的脚步，而与他一道披荆斩棘、并肩奔跑，用实干、善干诠释中国税务精神的“税小兵”们还有很多，他们用税务人特有的忠诚、担当、尚学、敬业谱写着洛阳税收事业的美好篇章。

供稿：国家税务总局洛阳市税务局党建工作科
编发：洛阳税务新媒体