聚焦：税费支持政策积极作用不断显现 助力经济回稳向上

黑龙江政策君

今年以来，我国实施新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策措施以及接续政策，助力稳住宏观经济大盘。国新办16日举行国务院政策例行吹风会，介绍一系列税费支持政策落实进展。央视《朝闻天下》《新闻直播间》等栏目就此做了报道。

今年已落实税费支持政策超3.7万亿元



视频来源：央视《朝闻天下》
11月16日，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家税务总局有关负责人介绍了落实系列税费支持政策有关情况。税收数据显示，截至11月10日，全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元。


税收数据显示，在超3.7万亿元的新增减税降费及退税缓税缓费中，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达到23097亿元，超过去年全年退税规模的3.5倍，新增减税降费7896亿元，累计办理缓税缓费6797亿元。
国家税务总局副局长 王道树：据统计，全国10万户重点税源企业，每百元营业收入税费负担下降5.3%，其中装备制造业下降9.6%，帮助广大市场主体爬坡过坎，纾困解难。
各项税费支持政策有效助力了经济回稳向上，增强了企业发展动能。增值税发票数据显示，二季度全国企业销售收入同比增长1.1%，扭转了前期下滑局面。三季度以来，同比增长3.4%，呈现回稳向好势头。
王道树：1月1日至11月10日，全国企业采购设备投资同比增长4.9%，比上半年加快1个百分点，其中装备制造业采购设备投资同比增长9.8%，发展动能进一步增强。
截至11月10日 留抵退税超2.3万亿元



视频来源：央视《朝闻天下》

今年以来，我国实施了大规模增值税留抵退税政策，对助企纾困稳经济发挥了关键作用。截至到11月10日，留抵退税合计超过了2.3万亿元。
从规模上看，增值税留抵退税额超过前三年总和。从时间上看，原定全年存量留抵退税任务提前到二季度集中完成，加之七月份新扩围七个行业退税，一系列政策红利精准高效，直达市场主体。
数据显示，分行业看，制造业是受益最明显的行业，退税6176亿元，占比26.7%；交通运输业占15.3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业、批发和零售业、建筑业、科技服务业、软件信息服务业和生态保护环境治理业占比从8.6%到5.2%不等。
分企业规模看，今年以来，已获得留抵退税的纳税人中小微企业户数占比93.1%，是受益主体，共享受退税9178亿元，金额占比39.7%；中型企业、大型企业的金额占比分别为22.1%和38.2%。
制造业增量留抵退税到账平均时间压缩



视频来源：央视《朝闻天下》
  
为加大制造业纾困力度，我国要求进一步加快制造业新增增值税留抵退税办理的速度，到账平均时间压缩至两个工作日。
税务总局有关负责人介绍，税务部门完成信息系统升级、优化退税申请方式等一系列工作；财政部门加大对地方财政库款调度支持力度，保障退税资金及时到位；央行国库部门对于退库申请及时办结。在多方的合作下，目前到账提速的目标已经完成。

“延续性+阶段性”车购税优惠 促车市回暖



视频来源：央视《新闻直播间》
今年六月起，我国实施了阶段性减征部分乘用车车辆购置税，随后又将新能源汽车免征车购税政策延续到2023年年底，两项政策的出台对恢复汽车消费发挥了重大作用。

据介绍，为支持新能源汽车产业发展，我国自2014年起一直对新能源汽车实施免征车辆购置税政策。今年九月，又第三次将这项政策延续至2023年12月31日，稳定了社会预期，提振了市场信心，对推进我国交通能源战略转型，促进我国汽车行业高质量发展具有重要意义。

另一方面，为促进汽车大众消费，国家出台了阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策，将受益范围锁定在小排量、经济型、占比大的乘用车，起到了快速有效拉动当前汽车消费的作用。

王道树：“延续性+阶段性”相组合，免税政策和减征政策同向发力，对促进汽车市场回暖企稳，刺激消费发挥了重要作用。



从执行情况看，新能源汽车免征政策效应明显。今年以来截至11月10日，累计免征新能源汽车车购税686.2亿元，同比增长101.2%。机动车销售统一发票数据显示，截至11月10日，累计销售新能源汽车448万辆，同比增长78.1%。

从减征部分乘用车车购税来看，政策执行平稳、成效明显，今年6月至11月10日，共为符合条件的乘用车减征车购税397.5亿元。

机动车销售统一发票数据显示，今年6-10月，2.0升及以下排量乘用车销量约652.3万辆，与政策实施前的1-5月份相比，环比增长20.6%。

契税法 城市维护建设税法 运行平稳顺畅



视频来源：央视《新闻直播间》
11月16日上午，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家税务总局的有关负责人介绍，去年9月1日，契税法、城市维护建设税法正式实行，目前已一年有余，两部税法总体运行平稳顺畅。

为保障税法顺利实施，税务部门及时发布一系列配套操作办法。

国家税务总局财产和行为税司司长 练奇峰：实施了税费申报一体化，整合城市维护建设税与增值税、消费税申报表，优化自动预填和智能算税功能，纳税人手工填写数据项比整合之前减少了66%，集成办理二手房过户涉及的契税、增值税等业务，办税资料减少了近一半。

契税立法将先税后证制度上升为法律，税务部门继续深化与自然资源、住房城乡建设等部门的合作，积极推进不动产登记办税便利化。目前，全国2800多个县市区的不动产登记办税实现了一窗办理，办税和办证资料统一受理、统一流转、统一使用，提高了办事效率，让纳税人少跑腿。

今年112项便民办税措施已落实到位



视频来源：央视《新闻直播间》
今年，税务部门连续第九年开展了便民办税春风行动，目前已经有112项便民服务措施落实到位。

据介绍，今年税务部门便民办税春风行动围绕进一步降成本、解难题、优服务、促发展研究制定了121项便民办税措施。截至目前，已有112项措施落实到位，有力支撑了系列税费支持政策的直达快享。

国家税务总局纳税服务司司长 沈新国：全面实行税务行政许可事项清单管理，将原有的6个税务行政许可事项减少至1个，将税务行政许可文书样式由15种减少至12种。优化纳税人延期缴纳税款等税务事项办理程序，取消法制审核等环节，降低市场主体制度性交易成本，激发市场活力。

此外，税务部门还以统一规范税务行政处罚材料基准，统一规范税费政策执行口径，统一规范税费征管服务标准为切入点，进一步推进统一区域税务执法标准，加强税务执法区域协同。同时，围绕西部大开发、东北振兴、粤港澳大湾区建设，分别推出税收服务征管一体化措施，增强服务国家区域协调发展战略的主动性和精准性。

沈新国：（目前）税务部门开展了“我为春风献一策”线上征集意见建议活动，面向广大纳税人缴费人问需问策，我们将认真研究，积极吸纳各方意见建议，形成更加契合纳税人缴费人需求，更加有利于优化营销环境的《2023年便民办税春风行动计划》。

严查涉税违法行为 营造公平法治税收环境



视频来源：央视《新闻直播间》
今年大规模留抵退税政策实施以来，个别地方出现了骗取留抵退税的情况 。对此，税务总局有关负责人介绍，今年税务部门加大了打击力度。
国家税务总局总审计师兼收入规划核算司司长 蔡自力：截至11月10日，税务部门通过查处一批涉嫌骗取或违规取得留抵退税企业，挽回各地税款损失合计142.9亿元，努力确保政策红利精准直达守法诚信经营的市场主体。
不仅如此，依托税务、公安、检察、海关、人民银行、外汇管理等六部门联合打击虚开骗税工作机制，税务部门持续聚焦假企业虚开发票、假出口骗取出口退税、假申报骗取税费优惠等各类违法行为，深入推进常态化打击。


今年以来，已累计挽回税款损失334.33亿元，联合查办骗取出口退税案件1777起，联合查办218个团伙性虚开骗取留抵退税案件，已提请检察机关批捕751人。
税务部门有关负责人介绍，针对涉税违法行为，税务部门精准分类应对，对于通过虚开发票、隐匿收入等手段主观恶意骗取留抵退税行为予以严厉打击，绝不姑息；对于因计算错误等造成违规的一般过错行为予以辅导纠正；对于无风险的企业愿退快退、应免尽免，积极支持企业发展。
蔡自力：下一步，税务部门将持续巩固打击成果，不断深化六部门联合打击机制，严查狠打各地涉税违法犯罪行为，坚决不让税费支持政策“红包”落入不法分子“腰包”，切实保护守法经营企业正当利益，营造公平法治的税收环境。
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来源：央视网