【嘉峪关税务创先争优系列报道之四】建平台 练本领 推进公职律师工作走实走细

甘肃政策君

嘉峪关市税务局持续健全公职律师培养使用制度，精心搭建公职律师实训平台，指派公职律师积极参与日常法制审查、案件审理等法律事项，选拔优秀公职律师为涉税争议提供专业权威指导，当好税企争议的“调解员”、复议案件的“裁判员”、合法权益的“保障者”，创新打造“雄关税盾”公职律师品牌。
化解税费争议“精准”帮
近年来，嘉峪关市税务局深耕税收法治建设，不断加大法律人才培养使用和管理力度，2022年4月，挂牌成立“公职律师涉税争议咨询调解中心”，致力于维护纳税人缴费人权益，有效化解税费争议，是“枫桥经验”在嘉峪关税务的生动实践，也是为纳税人缴费人办实事的务实举措。
甘肃某有限公司对税务部门对其应补缴530万元企业所得税处理决定有异议，经公职律师调查发现，该公司聘请的事务所对所进行的税收筹划存在应用税收政策错误，根据资产损失税前扣除管理规定，应当予以补缴税款。公职律师将相关法律法规及诉讼案例提供给纳税人，仔细说明情况，经过客观分析和耐心调解，该公司接受了补缴税款处理。
公司财务负责人刘天芝说：“以前对税务局的处理有想法没处说，找律师又太贵，现在有免费的税务律师，他们有公心、说公理，我服！”
公职律师涉税争议咨询调解中心为纳税人提供优质免费的涉税法律服务，减少了征纳双方的沟通成本，增进了彼此交流互信。该局通过调解中心及时受理诉求，小事即办、大事联办，让纳税人早点说想法，有地方讨说法，有人给他们想办法。
联合司法部门“协作”办
2022年，嘉峪关市税务局10名公职律师被聘任为嘉峪关市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员，1名公职律师被聘任为特邀检察官助理。
持续推进“税务+法院”协作，参与制定《甘肃省嘉峪关市城区人民法院、国家税务总局嘉峪关市税务局司法执行与税务部门税费征缴协作机制》，共同加强对不动产拍卖、企业重组、破产清算、股权转让，税收强制执行及联合惩戒的合作，今年已征缴入库法拍税收939万元，征收自然人民间借贷利息所得税24.36万元。
该局还将进一步深化司法深度协作，完善税法、税警等平台，推荐公职律师参与破产清算涉税案件处理和涉税经济犯罪案件协作，为嘉峪关法制化营商环境建设做好参谋助手。
对接社会律师“跟班”练
为更好地依法决策、依法行政，嘉峪关市税务局常年聘请优秀社会律师做法律顾问，利用各类法律事务，让公职律师与社会律师紧密对接，参与法律顾问团队作业，让公职律师了解律师实务，给纳税人以更专业、更优质的咨询调解服务。
参与重案审理“实践”学
重大税务案件审理是嘉峪关市税务局规范税收执法的重要环节，公职律师深度参与这些“鲜活”案件的审理，通过集中研讨、模拟庭审等方式展开“头脑风暴”，最终依法全面地提出审理意见，有效解决了公职律师培养中实务与理论脱节的问题。
公职律师服务团队兼顾税收执法与纳税服务、依法征税与助力企业发展、打击涉税犯罪与保障纳税人合法权益，切实为纳税人排忧解难。今年以来，嘉峪关市税务局信访案件化解率显著提高，行政复议案件大幅减少，执法质量考评成绩稳居嘉峪关市前列。