【税费服务】6项税费服务获国办通报表扬！看看他们是怎么做的

福建政策君

  为进一步调动和激发各方面干事创业、改革创新的积极性、主动性和创造性，推动形成克难攻坚、奋勇争先的良好局面，国务院办公厅日前发出通报，对国务院第九次大督查发现的60项典型经验做法给予表扬，其中包括6项税费服务典型经验做法。

◆山西省阳泉市创新运用“一账清”工作法推动退税红利精准惠企
◆内蒙古自治区“全链条协同”落实退税减税降费政策助企稳企
◆上海市探索打造“以数治税”优化服务企业新模式
◆福建省建设“闽捷办”智慧税务平台打造“不打烊”的网上税务服务厅
◆西藏自治区山南市坚持“退减免降缓”助力经济高质量发展
◆陕西省推出“税务管家”服务确保留抵退税政策落实落细
一起来看看6项税费服务典型经验做法的具体内容，以及这些经验做法如何便利纳税人缴费人。
山西省阳泉市创新运用“一账清”工作法推动退税红利精准惠企
大规模增值税留抵退税政策实施以来，国家税务总局阳泉市税务局创新推出“一账清”工作法，依托税收大数据全面盘清管户信息、从“退税发起”到“税款入账”实施全程监控、通过多维分析关联数据、靶向抽取异常指标、精准推送防控任务，实现退税流程“快、稳、准”，保障退税红利精准惠企。

“家底清”，助力留抵退税跑出“加速度”。把留抵退税清册、可能符合留抵条件的企业清册、退抵税清册全部汇集到一个“数据池”，设置退税明细账，盘清全部“家底”。“一账清”台账可以直观了解退税整体进度，对尚未办理退税企业发出提醒，标注增值税留抵退税流程中遇到的痛点堵点难点，及时研究解决，通过征纳互动平台、微信、短信等方式“点对点”提醒纳税人退税到账。

“疑点清”，保障留抵退税实现“稳着陆”。对于纳入退税流程的纳税人，“一账清”系统通过基础分析、信息比对、关联匹配等途径，筛选共性特征和疑点数据，对退税关键指标实行跟踪监控，全程记录所有退税任务的发起、应对、审核等环节信息，适时掌握退税企业状态，实现了退税环节无缝衔接，确保退税实现“稳着陆”。

“目标清”，提升留抵退税纾困“精准度”。通过在“一账清”系统中嵌入企业经营状况跟踪记录账册，搜集比对同行业营业收入变化、项目建设进展、资金流转等数据，综合分析研判企业可能遇到的困难，进而量身制作“清单化”纳税辅导，实现精准施策。
内蒙古自治区“全链条协同”落实退税减税降费政策助企稳企
为贯彻落实党中央、国务院部署实施的新的组合式税费支持政策，内蒙古财政、税务、人民银行三部门坚持“全链条协同”工作法，推进资金调拨、退税安排、库款结余无缝衔接，确保企业尽享政策红利。

“全链条协同”的具体工作方法是：财政部门在前端通过“逐月预拨、单独调度、滚动清算”确保资金直达；税务部门在中端挂图作战、层层把关确保退税审查进度；人民银行在末端比对国库明细、税审数据保退付。

同时，财税、银行等部门通过专题辅导、热线服务，为30多万市场主体答疑解惑，开展“需求导向—靶向对接—跟踪问效”活动牵线补链助企，帮助困难企业匹配原料与产品。
“我所在的企业通过网上申请，不用任何纸质资料，200多万元的留抵退税款就很快到账了，缓解了企业融资难。”国家能源集团煤焦化有限公司西来峰焦化厂的吴英说。

上海市探索打造“以数治税”优化服务企业新模式
近年来，以税收大数据为驱动力，上海市积极探索数据在税收治理各领域的深度运用，持续提升数据共享共用共治效能，助力打造数字治理新格局，更有力有效保市场主体，助推经济实现稳增长。

大数据牵线搭桥，畅通复工稳产供应链。在长三角一体化示范区内建立的上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地产业链数据分析新机制，通过收集、共享供应链需求信息，实施“一企一档”联动分析，为困难企业开展供需市场匹配，助力上下游企业产销顺利对接。

描绘企业数字画像，助力政策精准推送。上海市税务部门通过搭建包括基础征管、纳税服务、政策支持等300余个标签的数据管理平台，描摹企业数字画像，优惠政策得以精准送达到每一个符合条件的企业。在此基础上，上海市税务部门依托“一网通办”平台和大数据应用，创新试点“一键式”税收优惠政策体检服务，纳税人不仅可收到个性化的税收优惠政策推送，还可通过填写规模、盈利状况等关键要素，便捷获取由系统自动计算、为企业量身定制的税收优惠政策体检报告，清晰直观展示优惠政策匹配度以及享受该项政策的优化经营建议，相关功能被国家政务服务平台提升应用。

数据管理智能化，保障优惠提速享受。上海市税务部门创新推出企业所得税汇算清缴“报退合一、智能审核”新模式，企业申报后，系统立即智能判断退税需求，推送办理提示，企业可“一键”启动退税，之后，税务部门根据企业动态信用和风险情况，对业务简单、金额小、风险低的企业实行自动审核，汇缴退税流程显著提速。
福建省建设“闽捷办”智慧税务平台打造“不打烊”的网上税务服务厅
福建省税务部门认真贯彻落实中办、国办关于进一步深化税收征管改革的要求，大力推进税收征管数字化升级和智能化改造，有力推动新的组合式税费支持政策平稳落地。

自助办税，缩短办税时间发挥数字优势。依托全国统一的电子税务局和“数字福建”，福建税务部门打造数据融通、平台贯通、系统相通的“闽捷办”品牌，实现税收政策“不问即知”、涉税事项“不见即办”、政策红利“不来即享”、部门信息“不跑即用”，让纳税人缴费人尽享数字红利。通过在全省推广建设的“智慧税务办税云厅”自助服务终端，发票领用、发票代开、涉税证明开具等业务纳税人均可自助办理。同时，梳理纳税人进厅办税高频事项，增加“一键式”获取申报数据、“一单式”预填申报表的自助办理渠道，提升办税便利度。

同屏帮办，提升网上办税的便利度和准确度。福建税务部门充分应用人工智能、云计算及屏幕同步监控等前沿技术，推出“同屏帮办”，实现办税界面和对应操作指引同屏同步显示，提供零门槛办税辅导，大幅提升网上办税的便利度和准确度。同时，在办税服务厅设置全省统一的“税悦工作室”，通过远程多方在线、视频“会诊”等形式，为纳税人提供更加专业有效的税费争议调解、疑难杂症解决、合法权益保护等服务。
西藏自治区山南市坚持“退减免降缓”助力经济高质量发展
今年以来，国家税务总局山南市税务局坚持“退减免降缓”综合发力，推动各项税费优惠政策直达市场主体。

“退”税落袋，政策普惠发力。运用税收大数据提前摸清底数，精准“定向投递”政策，多举措辅导企业申请，快速办理留抵退税，持续推动政策从落地实施迈向纵深覆盖。

“减”负纾困，红利直达加力。聚焦“六税两费”减征再扩围，充分利用电子税务局推广“红利账单功能”，通过多维度统计分析，实时生成个性化、分税种红利账单，帮助企业算好减负账、收益账、发展账。

“免”税赋能，市场激发活力。聚焦市场主体，开设线上“云课堂”，以税企钉钉交流群“云端直播”连线组织专题培训。聚焦服务行业，设置优惠政策落实咨询服务专岗，建立“留抵退税急速办理业务条线”，既快又稳确保免税各环节有序衔接。

“降”低负担，企稳缓解压力。聚焦稳企稳岗、减轻税费负担，及时受理、解答、处理纳税人、缴费人提出的税费问题，落实首问负责制，确保缴费人诉求有地方问、有人员答、有渠道办。

“缓”出生机，发展积蓄弹力。聚焦困难行业，建立税务、人社缓缴社保费工作联络机制，就缓缴清册的传递、时间、部门对接等具体工作达成共识；聚焦制造行业，采用“线上服务为主、服务专员兜底”的纳税服务模式，确保缓税政策红利通过网络高效便捷普惠企业。
陕西省推出“税务管家”服务确保留抵退税政策落实落细
“税务管家”服务，是陕西省税务部门围绕新的组合式税费支持政策特别是留抵退税政策落实推出的创新服务。全省各级税务部门共选派2200余名业务骨干，组建147支“税务管家”专家团队，为纳税人提供“一企一策”“专人专班”“全程跟进”的“管家式”服务。

“一企一策”“定制式”宣传辅导。制作“一户一张明白卡”，“税务管家”主动上门对接，对法定代表人、财务人员、办税员等不同类型人员分类开展政策宣传、办税辅导；受疫情影响不能上门的，利用“非接触式”办税载体做好屏上“面对面”政策讲解，确保纳税人懂政策。

“专人专班”“贴身式”精准办理。建立“前台专人服务+后台专班支撑”服务机制。在前台，“税务管家”指导纳税人办理退税业务，开辟退税服务绿色通道，实现“前置预审、即申即审，即办即退”。在后台，支撑团队及时研究解决发现的堵点难点问题，提出121项解决方案，“税务管家”主动与发改、财政、国资等部门衔接政策、密切合作，协助企业解决政策享受过程中的难点问题。

“全程跟进”“套餐式”增值服务。在帮助企业办理留抵退税的同时，“税务管家”还全程跟进企业成长，主动提供多样化增值服务，引导企业用好退税资金。调查显示，60%以上的退税资金用于支付员工工资、采购原材料、扩大再投资、研发新技术，助企效应充分显现。
来源：中国政府网、新华网山西频道、内蒙古日报、新民晚报、福建日报、人民网、中国税务报


传递税讯
分享干货
长按扫码关注我们


点击“阅读原文”查看第九次大督查发现的60项典型经验做法