城投公司走出困境的核心是市场化经营

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城投公司转型，关键是市场化经营。通过市场化经营，城投公司从输血发展变为造血发展，从依赖财政变为反哺财政，走出可持续的发展道路。

城投公司想要真正摆脱困境，建立良性的资源-资产-资本-资金循环是关键。资源、资产、资本、资金如何循环？业务是核心。强大的业务能够产生收入、利润、经营现金流，是资源价值变现的关键，是资产得以保值增值的基础，是资本和实体相融合的核心，是资金得以循环利用的先决条件。

如何做好市场化经营？城投公司要抓“1+3”的经营体系。

所谓“1”是经营的核心：以区域经济和社会发展为基础的业务经营。城投公司不能抛开区域经济谈发展，或者盲目全国化发展。区域经济才是城投公司安身立命的根本，是夯实发展基础的坚强后盾。

因此，城投公司的业务选择、业务组合就极具区域特色。城投公司的核心业务、业务范围要从区域经济发展中去筛选，要从地方政府的经济发展和产业规划中去谋划。城投公司的业务要深度融合区域经济社会发展。

不过，城投公司要警惕过度多元化。围绕区域经济社会发展，城投公司最大的问题不是业务匮乏，是业务太多太杂，没核心、不聚焦，什么都做，什么也做不好。城投公司业务要聚焦、专业化。选择最有优势的业务，同时要从项目思维向产业思维转变，做实业务主体。

所谓“3”是指城投公司业务发展的三大支撑：资源、资产、资本。

第一，要做好资源经营。城投公司最大的优势是什么？是地方政府拥有的资源，大到土地，小到门面房，政府拥有的国有经营性资产遍布整个城市与开发区。让这些资源充分发挥价值，城投公司责无旁贷。

但有资源和能经营好资源是两回事。有些城投公司面对政府拥有的资源是不会要、不敢要、不会用，甚至暴殄天物。因此，城投公司应该要有城市资源经营的理念、模式、方法，激活存量资源、创造增量资源，为政府创造价值，为自身发展奠定坚实的资源基础。

第二，要做优资产经营。传统上，城投公司极为看重资产规模，这是城投公司评级增信的基础，“有吨位才有地位”根深蒂固。这也造成了很多城投公司盲目堆积资产，资产大而不强、结构不良，资产的经营性差。

因此，城投公司要围绕资产结构、效益展开资产经营。城投公司存量资产要优化，千方百计盘活存量资产，同时新增优质资产，推动公益性资产的置换，提高资产经营能力，提高净资产收益率。

第三，要做强资本经营。城投公司长于融资，与金融机构、监管机构打交道很多，但对于多层次的资本市场了解不多，自身的金融业务短板很突出。

因此，城投公司要树立产融结合的模式，在资本运作上做强，以市场化模式补齐发展的金融短板，真正能够建立产业-资本互动模式，推动金融要素聚集，为区域经济发展创造更优良的资本环境。

来源：盛世政信


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【课程提纲】
第一讲、培育核心资产、盘活存量资产与公募REITs的要点与案例
（时间：11月24日上午9:00-12:00 ）
· 主讲嘉宾：罗桂连，[产融公会]城镇化投融资学友会班主任。
一、培育核心资产
二、盘活存量资产
三、公募REITs
四、小结与建议
五、答疑与交流
第二讲、有效利用公共资源策划谋划项目的实务要点与案例分析
（时间：11月24日下午14:00-17:00 ）
·主讲嘉宾：蒋中松，浙江深度求索工程管理咨询有限公司总经理，国家发改委PPP入库专家、国家财政部PPP入库专家、金融工程硕士、IPMP项目经理、国家注册监理工程师、中国技术经济协会投融资分会理事。
一、项目策划谋划的现状与形势
二、利用公共资源策划谋划项目的必要性与可行性
三、有效利用公共资源谋划策划项目的要点与案例
四、答疑与交流
第三讲、地方国企参与股权投资、利用投资基金培育产业和运作上市公司实务经验和案例
（时间：11月25日上午09:00-12:00 ）
·主讲嘉宾：许荣伟，上海君桐资本合伙人，曾任盐城东方集团党委委员、副总经理，江苏省职业经理人协会城投专业委员会秘书长。
一、城投公司面临的20大困境“突围”
二、盐城东方集团参与股权投资的成效经验
三、城投公司股权投资转型经验
四、城投公司收购上市公司实务
五、城投与私募股权基金合作实操
六、答疑与交流
第四讲、如何打造城市有机更新的策划、运营盈利实务和典型案例
（时间：11月25日下午14:00-17:00 ）
·主讲嘉宾：陈海登，地方政府、开发商及村集体更新顾问；全国工商联房地产商会更新分会专家；广东省三旧改造协会专家；广东省房协专家及深圳国资委集资管理局讲师。
一、有机更新定义概况
二、有机更新分类和改造
三、有机更新特色商业技巧
四、历史街区有机更新
五、历史街区有机更新如何开展
六、商业类有机更新如何做大做强经济蛋糕
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九、答疑与交流
报名方式：
15001156573（电话微信同号）
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