职工法定退休年龄规定（最新版）

李雪

随着人口老龄化的增长，以及工作压力的增强，退休已成为人们最关注的问题：

• 现行的退休年龄是多少岁？
  
  
• 女工人与女干部如何区分？
  
  
• 多地缴纳社保应该在哪儿退休？
  
  
• 养老保险没缴满15年如何办理退休？
  ......
  
  

为了解决大家的疑问，我们邀请众合云科副总裁杨守国、众合云科市场增长副总裁刘上为大家带来养老金与退休相关问题的详细解答。



社保缴满15年就等着退休，可以吗？

杨守国
前段时间在网上看到一则新闻：浙江杭州一位1995年出生的网友在网上留言表示工作交了6年社保，拆迁补偿10年，已经交满15年社保了，还需要交吗？

部分网友表示：可以躺平等着办退休了，是不是可以领取养老金了？

其实这是对退休或者领取养老金一个很大的误区。

《社会保险法》第十六条规定：
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
法规对按月领取养老金，设置了两个条件且必须同时满足：

• 达到法定退休年龄；
  
  
• 累计缴费满15年。
  
  

所以根据法律法规来看，上述的网友现在不仅不能领养老金，而且只要他保持就业就需要按照规定继续参加社会保险，单位和个人都要继续缴费。



现行退休年龄规定


刘上
刚才提到，领取养老金的条件之一是要达到法定退休年龄。那这位网友还需要工作几年呢？


杨守国
这位网友到底是多大年纪可以办理退休，还得看他/她是男性还是女性，因为咱们国家对男女的现行退休年龄规定是不一样的。

1978年《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）中规定：

• 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休。（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁；
  
  
• 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一） 男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
  
  

所以男性一般是60岁退休，女干部55岁退休、女工人50岁退休。


尤莉
既然男女采用不同的退休年龄，那为什么又要把女性分为女干部和女工人呢？


杨守国
这是基于当时社会经济环境下，社会分工的一些考虑。

通常普遍认为，女性受生理机能方面的原因，其工作精力、体力要少于男性，加上女性往往要承担较多家庭责任，所以让其退休早一点。

那么，女干部和女工人的差异化，一定程度上也是如此。女工人更多地是体力劳动者，对体力的消耗比较大，允许其提前退休，在某种程度上也是一种照顾。


尤莉
应该如何区分自己是女工人还是女干部？


杨守国
这个问题还挺有意思，也有一定代表性，我们也曾经看到过为了讨论“我”是干部，还是工人，闹到法院的案例。

我这里有个案例，跟大家分享：
向上滑动查看案例
刘女士诉某公司案：

刘女士在某公司历任商务支持部副经理、合约评审部商务评审主管等职位。在刘女士年满50周岁时，公司通知其因达到国家法定退休年龄而终止劳动合同。刘女士认为自己应为干部身份55岁退休，拒绝终止，并起诉公司违法终止。

这是一个2019年的案例，这个案子还打到了二审，但是法院没有支持刘女士的诉求。

一审法院在案件审理过程中也前往区社会保险局养老保险待遇科进行调查，工作人员回复，干部和工人是1978年的政策规定，是当时特定的历史、经济环境下的区分，现在并没有明确的规定区分女工人和女干部，一般都由用人单位自行界定管理岗和非管理岗，因为用人单位最了解劳动者的工作岗位的性质，只要用人单位对管理岗和非管理岗的界定不违反明显的常理常情。

公司在2018年4月已将向区社会保险局提交了管理岗和非管理岗的界定文件，将总经理界定为管理岗，其他岗位界定为非管理岗。区社会保险局收到该文件后只需存档备案，不需要回函或回复。该单位的劳动者办理退休，区社会保险局就按照该单位备案的管理与非管理岗的界定来认定干部与工人。

根据本院在区社会保险局调查的情况，一审法院认为，女性50周岁退休属于普遍规则，特殊的女性即女干部55周岁退休是例外规则。在现行经济环境下，企业中不再有女工人和女干部的称谓，如何来界定哪一部分女性员工属于管理人员可以参照女干部55周岁，应属于企业的自主管理权。

本案的公司在员工手册中规定“女性员工退休年龄为50周岁，女性高级管理人员（被公司认定为高级管理人员）的退休年龄为55周岁”，是公司根据自身单位的具体情况而制定的政策，将女性高级管理人员的退休年龄参照女干部的退休年龄，这一规定并不违反国家关于法定退休年龄的规定。如何界定管理岗和非管理岗，需要从一个企业的规模，经营范围，管理规范等各方面考虑，公司将总经理界定为管理岗位，将其他岗位界定为非管理岗位，也是其行使自主管理权的行为，并不能当然的推定其只将总经理界定为管理岗位不合法不合理。
所以，这个案例给我们几点启示：

• 女干部、女工人的界定，是历史经济环境下的产物，我们的档案制度比较健全，里面都有明确记载。比如，我当时参加工作时的履历表就明确写了“干部”。
  
  
• 现在关于干部和工人的划分，一般由企业自主来认定。社保系统中的干部/工人界定，与企业内部岗位并没有一一对应的关系，属于企业自主权。但除了第一次参保以外，现实中也很少有企业会在招工后特意去查看或修改社保系统、档案上的干部或工人身份。
  
  
• 因干部或工人的区分主要影响退休年龄，所以争议多发生在临近退休时期。员工争议往往与诉求相关：员工为了早退休，可能会希望“获得”工人身份；为了延长退休，可能会希望“获得”干部身份。那么，为了避免争议，我们建议企业可以根据自身情况，在规章制度、员工手册中提前以适当形式明确。
  
  
• 现行的养老保险制度设计，退休年龄对养老金水平的影响还挺大的，一定是鼓励多缴退休金越高、延缴退休金越高的方向。
  
  

社保没缴满15年就退休了怎么办？


刘上
我们探讨了退休年龄，再讨论一下社保最低缴费年限的问题。如果社保只交了10年，到了退休年龄还没交够15年，怎么办，能办退休领取养老金吗？


杨守国
《社会保险法》第十六条规定：

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
通过上述法规，我们可以得出三种解法：

• 继续缴费，直至缴费满15年，再按月领取养老金；
  
  
• 并入居民保险，按照居民保险的条件领取待遇；
  
  
• 对于没有缴满15年，但又不想花钱补缴的，也可以停止缴纳社保，把钱取出来。
  
  

对于还没缴纳满15年就到了退休年龄的，我们也总结了几句话给大家：

优选职保，不足延缴；五年之后，中人趸缴（社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年）；次选转移，接续居保；最后清算，无依无靠。


多地缴纳社保应该在哪儿办理退休？

尤莉
如果在北京交了几年社保后转回老家，应该在哪里办理退休？


杨守国
养老保险制度关于“15年”的要求是“累计缴费满十五年”，也就是说，只要是职工保险制度，是可以接续计算的，并不需要在同一个地方缴费满15年。

即：本地户籍优先，外埠从后从长，原籍老家殿后，10年不够就回。

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