石家庄市税务局坚持党建引领助企纾困 大抓基层：激活“税动力” 惠企利民添活力

河北政策君

“感谢这么快帮我们办好了这笔7.49亿元的留抵退税税款，不仅缓解了我们的周转压力，也为全市民生工程建设注入了资金活力。”近日，石家庄市轨道交通集团有限责任公司财务负责人李娟给国家税务总局石家庄市长安区税务局第二税务分局党支部送来了一面锦旗。红彤彤的底色上，“退税减税惠企 优质服务利民”12个金灿灿的大字格外醒目。
一面锦旗一份肯定，一面党旗一颗初心。
让更多企业主体享受税收红利，让党旗在基层一线高高飘扬。今年以来，国家税务总局石家庄市税务局认真落实《财政部 国家税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部 税务总局公告2022年第14号），通过大抓基层党支部建设、建强税务战斗堡垒，在退税减税、组织收入和优化营商环境等工作中充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极服务市场主体和区域经济发展，在稳住经济大盘、力保市场主体中贡献了税务力量。
大抓基层“六个一”工作法打造过硬税务堡垒
“基层工作最重要，基层条件最艰苦，基层干部最可敬。”石家庄市税务局党委牢固树立“大抓基层”的工作导向，坚持以党建为引领、以法治为遵循、以廉政为保障、以提升组织力为重点，深入推进基层党支部建设，织密联系服务群众的重要纽带，在坚决执行各项政策措施的过程中努力把基层税务部门建设成全面过硬的坚强堡垒。
从群众中来，到群众中去，明确大抓基层“三年规划+11项标准”。“大抓基层，抓什么？怎么抓？抓到什么标准？”在充分征求石家庄市税务局党委委员、机关科（室）和县（市、区）局意见建议基础上，石家庄市税务局党委研究制发了《石家庄市税务系统大抓基层工作方案》，提出“第一年试点先行、第二年标杆带动、第三年整体推进”的三年规划，明确到2023年年底全系统基层建设达到“政治坚定、业务精通、纪律严明、行为规范、作风扎实、文明高效”的6项“软件”建设标准和“局容整洁、局风文明、生活舒畅、便利智能、朝气向上”的5项“硬件”建设标准。
建设标准化示范点，让基层党建工作有据可依、规范执行。石家庄市税务局选取鹿泉区税务局开发区税务分局、赵县税务局韩村税务分局等6个基层单位先行先试，对基层院落、楼宇、室建文化等十四项23个内容进行规范，把35项重点工作分解到具体责任主体，明确目标要求、完成时限，打造规范化样板。6个试点单位均制作《日常工作制度“口袋书”》200余份，列出6大类39项规范性制度意见指引，人手一份，使工作有据可依、规范执行。在抓好试点的基础上，市局多次组织开展大抓基层经验交流活动，在县（市、区）局开展“正职研讨”“副职交流”和“党支部书记抓党建交流活动”以及现场观摩等，及时总结推广有益工作经验，形成了一套较为完善的“大抓基层工作法”。
具体抓、抓具体，培育样板支部，带动共同提升。在持续推进大抓基层工作中，石家庄市税务局推出了《石家庄市税务系统深入推进大抓基层工作“六个一”措施》，在每个县(市、区)局树立一个标杆分局党支部，率先达到5项“硬件”建设标准，争取达到6项“软件”建设标准。同时，市局党委带头，组织开展一次大抓基层调研、一次测试、一次培训、一次基层党支部书记讲党课、一次研讨交流，夯实基层党支部建设基础。市局领导带队3轮次对25个标杆分局进行督导，完善检查指导、考核考评等5项工作措施，改进值班值守、请销假制度等9个工作标准，推动标杆支部带动其他党支部实现共同提升。
具有鲜明特色的税收服务品牌为优化营商环境添助力
厚植红色元素，传承红色基因。石家庄市税务局充分利用当地红色资源，积极推进基层党建品牌建设，在引导广大党员增强创先争优意识的基础上，逐步打造具有税务特色的便利化服务品牌。
赵县税务局汲取赵州桥古文化，创建了以“税企连心桥”“干群知心桥”“党建暖心桥”“廉政清心桥”为主要内容的“桥文化”党建品牌，使税企关系更和谐。
新乐市税务局创建了蕴含“德、能、勤、绩、廉”为主要内容的“五和文化”党建品牌，提高服务纳税人缴费人能力素质。
桥西区税务局第一税务分局创建以融合树品牌、以服务提形象、以数据扬优势、以需求谋创新的“初心暖民心”党建品牌，打造了“初心”教育馆。
长安区税务局创建“德法相依、和廉相济”的“德法廉和”党建品牌，提高干部职工的品德水平、执法能力、廉洁自律、和谐共赢意识。
在党建品牌激励下，党员干部以更加饱满的热情投入到税收事业中，基层党组织的战斗堡垒作用得到显现。今年以来，1名同志获得“河北省优化营商环境推动高质量发展先进工作者”，1名同志入选全省“最美税务人”，294名经过基层历练的青年干部分别入选省局专业骨干和市局岗位能手。元氏县税务局先后获得“石家庄市我为群众解难题先进集体”“河北省先进基层党组织”“河北省文明单位”；长安区税务局第一税务分局先后获得“石家庄市先进基层党组织称号”“河北省文明单位”“全国税务系统文明单位”“全国巾帼文明岗”。
不断提升纳税人缴费人满意度和获得感
税务机关第一身份是政治机关、第一属性是政治属性。石家庄市税务局积极践行以人民为中心的发展思想，将加强党的建设工作和提升办税服务结合起来，始终遵循“让纳税人缴费人满意”的原则，不断优化服务方式，提升服务水平，以扎扎实实的行动为营商环境优化做出最大努力。
严作风树清风，今年春节后一上班，石家庄市税务局就开展为期一周的“新春百所行”活动，对基层分局（所）开展全覆盖式廉政教育和纪律检查；深入推进营商环境突出问题整治，深化去年纪律作风问题专项整治成果，紧盯基层重点部位、重点岗位、重点事项、重点环节，开展多频次轮回检查，切实转变干部作风，静心敬业做事。
打造智慧服务网点体系，在经济商圈部署410台自助办税缴费终端，形成“一刻钟办税缴费服务圈”；推出“远程帮办”服务新模式，实施“非接触式”办公，实现办税“零距离”“一次不用跑”，人工服务窗口压减30%，平均服务时长压缩至5分钟，中央电视台《朝闻天下》《新闻直播间》予以报道。
发挥党员先锋模范作用，基层党支部书记轮流为全系统党员上党课，强化党员党性观念，开展“我的岗位我负责”“我的责任我担当”“我的工作请放心”“急难险重我在前”活动，在基层分局（所）设立“不满意，请找我”服务专席，启动纳税人需求“响应、处理、反馈、回访”闭环联动机制，处理操作类、政策类等问题340个，经过回访，满意率100%；在打赢石家庄市疫情防控遭遇战、歼灭战中，1000余名党员干部冲锋在社区疫情防控值守一线，充分展现了税务担当。
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