深耕税务“责任田” 争当发展“排头兵”——市税务局全力发挥税收职能服务襄阳发展

湖北政策君

党的十八大以来，市税务局始终坚持税务机关政治属性，聚焦税务主责主业，在组织收入保财力、减税降费促民生等方面全面发力，为襄阳经济社会高质量发展贡献了澎湃“税动力”。
政策红利惠企利民
从全面推开营改增到深化增值税改革，从结构性减税到普惠性减税与结构性减税并举，从阶段性政策优惠到“大规模留抵退税+减税降费+缓税缓费”组合式税费支持的制度性安排……近年来，一系列减税降费政策相继推出，用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，为市场主体育新机、降成本、增后劲。
部署坚定有力，落实掷地有声。市税务局大力推行“短平快优九个一”工作法，全力推动政策红利直达快享，有效引导社会预期，助力襄阳市场主体以更强动力、更硬底气积极融入新发展格局。
“近年来，公司享受各项税费优惠1.56亿元，良好的税收营商环境以及退税减税政策有效帮助企业缓解资金压力，让集团能够放心在襄阳做强做大。”龙佰襄阳钛业有限公司负责人对税务部门的优质服务赞不绝口。
十年来，全市累计办理新增减税降费和退税缓税缓费300亿元。襄阳市宏观税负从2012年的9%降至2021年的6.9%；全市新办涉税市场主体累计达14.8万户，展现出了襄阳经济的韧劲和潜力。
组织收入夯实财力
“我们始终树立经济税收观，在服务市场主体的同时，切实践行‘为国聚财、为民收税’神圣使命，为襄阳发展提供充沛的财力支撑。”市税务局党委委员、副局长张忠友表示。
近年来，受不可抗力因素影响，组织税费收入面临较大压力。加之土地出让收入等非税收入划转税务部门征收后，税务部门征收规模不断扩大、征收职责不断增强。市税务局始终秉持“税费皆重”理念，扛稳税费征收使命，推动税费收入稳步实现量增质优。
十年来，市税务局累计组织各项税费收入4288亿元。其中，税收收入从2012年的224.4亿元增加至2021年的363.8亿元，年均增长5.5%；社保费收入从2012年的47.9亿元增加至2021年的151.9亿元，年均增长13.7%。累计实现地方公共财政预算收入1903亿元，税占比始终保持在70%以上。
与此同时，市税务局全力推进税收征管改革，深化智慧税务建设，推进税费征管从“管户”到“管事”、从“票管”到“数管”、 从“单打”到“共治”的华丽转身。制定《关于建立税费精诚共治体系的实施意见》，构建税费共治“1+N”体系，形成了税费共治合力；推进房地产全周期管理，出台《襄阳市房地产行业税收管理办法》等行业管理办法，以“组合拳”实现了行业管理突破；搭建“襄阳税费共治数据平台”，获取、交换了31个部门的168项数据，涉税数据应用方面走在了全省前列。
以税资政服务决策
税收数据是经济发展的“晴雨表”。市税务局深入挖掘税收大数据“金山银矿”，打造“税眼看襄阳”“税收视角经济运行监控指标”等独具特色、有质有量的税收分析“拳头产品”，为重点行业发展和党委政府决策提供参考。
十年来，市税务局撰写了《从税收视角看我市经济税源建设》《医药化工行业分析报告》《加强襄阳建筑业税源建设的思考》《税收视角下襄阳汽车产业发展的“喜”与“忧”》《全市农副食品加工业的发展状况》等千余篇税收经济分析报告，获得国家税务总局、省委省政府、市委市政府等各级领导批示百余次，为构建新时代襄阳高质量发展蓝图贡献了税务智慧。
税收赋能助力发展
十年来，市税务局积极发挥税收调控职能作用，推进供给侧结构性改革、科技赋能企业转型升级、绿色发展等重大发展战略在襄阳落地。
深入科创企业走访，开展政策效应分析评估，有针对性地对初创期、成长期、成熟期科创企业开展帮扶，不断推动科创企业转型升级，加快科技人才引进，助力科创企业自立自强，助推襄阳区域性科技创新中心建设。
会同十堰、随州、神农架等地税务部门，联合签署《“襄十随神”税收服务经济治理战略合作框架协议》，为税务部门服务区域发展提供制度支撑。
充分发挥个人所得税“调高惠低”的机制作用，襄阳不同收入项目、群体间的税负水平持续平衡，调节收入分配作用显著增强，有力促进共同富裕。
打造双向用力、资源税、环境保护税、企业所得税等“多税共治”的绿色税收体系，倒逼企业节能减排、变废为宝。保康县尧治河村借助绿色税制实现了“绿色蝶变”，从而走上振兴发展大道。
来源：襄阳日报客户端
编辑：国家税务总局襄阳市税务局
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