怀化税务“喜迎党的二十大?兴税强国铸忠诚”系列报道（6）：扎实推进税收征管改革为服务高质量发展贡献“税力量”

湖南政策君

? 导语 ?
2021年3月，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，这是我国税收发展史上具有里程碑意义的大事。国家税务总局怀化市税务局认真按照改革既定的“路线图、时间表、任务书”，扎实推进各项重点任务的完成，取得了良好的改革效果。被国家税务总局确定为湖南省唯一的“基层税务机关数据联系点”，被湖南省税务局确定为“自然人库”和“法人库”数据应用试点单位。近年来，荣获“2016—2020年湖南省依法治理创建活动先进单位”，在怀化市“谁执法谁普法”现场履职评议中，得分为全市第一。
规范执法，突出“力度与温度”
坚持在习近平法治思想的科学指引下，怀化税务严格落实税收执法责任制，强力推进 “无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系建设，深入推进精确执法。一方面，推进严格规范执法，突出执法力度。将推动建立“四个有人管”风险管理机制落到实处，实现抓早抓小、防微杜渐、持续改进。全面推行税收行政执法“三项制度”，税务执法信息公示透明阳光，执法行为全过程记录全程留痕可溯，重大执法决定法制审核制度重点突破，执法风险有效防控。创新案卷的“再扫描”评查，提升税收执法水平，进一步规范税收执法行为。另一方面，积极探索非强制性执法，突出执法温度。积极运用说服教育、约谈提醒、劝导示范、行政指导等非强制性的执法方式，推出“容缺办理”“证明告知承诺”等柔性管理手段，做到税务执法“法、情、理”有机统一，让税务执法更显温度。

市局党委书记、局长盘海源通过“学习兴税”平台直播“谈改革”

市局组织税宣小分队利用“宪法宣传日”开展政策宣传

办税大厅工作人员为缴费人提供“容缺办理”
优化服务，突出“智能与高效”
坚持以纳税人缴费人为中心，怀化税务聚焦纳税人需求，着力构建优质高效智能的现代化税费服务新体系。一方面，大力推进智慧税务建设，突出智能化。运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术，实现法人税费信息“一户式”、自然人税费信息“一人式”智能归集。推广应用集多项服务功能于一体的办税服务智能管控平台，营造智能便捷的办税环境，打造智能化办税服务厅体系，让纳税人缴费人办税缴费更智能。另一方面，大力提升服务质效，突出高效化。大力推行“非接触式”办税，持续优化电子税务局，将293项业务纳入“非接触式”办税清单，持续升级完善电子税务局等线上办税功能，覆盖90%以上纳税人端事项，实现线上办理税费业务“最多登录一次”，非接触式办税比例提升至92%以上。全面推行“容缺受理”服务，将7大类69项业务252项资料纳入服务范围，业务平均办理时长压缩了近80%。

打造全新的智能化办税服务大厅为纳税人缴费人服务

设置自助办税服务厅为纳税人提供高效便捷的办税服务

税收服务志愿者小分队深入企业开展政策宣传
强化监管，突出“精准与效能”
建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制，构建“一核两翼三引擎”的税收风险防范新体系，探索基层精准监管先行之路，建立“6+1=1+N”数据应用模式，推进以数治税。一方面，提升监管的精准度。开启“横向统筹、纵向联动”的税收风险监管模式，通过数据分析，构建和充实分类风险场景，依托信息技术，对海量数据进行全面扫描和疑点叠加，发挥“数据画像”功能，持续推进数据风险分析监管的深度和准度。另一方面，提升监管的效能性。依托风险监控平台，归集全市44个部门、12个县市区的涉税数据，按税种分级分类建立标准化、统一化的风险指标模型22个，多维度监控税收风险，发挥平台综合调控能力，促进重点领域、重点行业税收风险管理效能有力提升。同时，依据风险管理及时为企业开展提醒服务，帮助有效化解风险。

市局党委书记、局长盘海源与企业签订税收遵从协议

市局专业团队成员深入企业开展精准帮扶和税收风险提醒服务

基层一线税务干部深入企业开展调研走访，帮助企业排查风险
深化共建，突出“共治与共享”
推动构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治格局，以共建促共治共享。一方面，提升税收共治水平，全力促进部门协同共治；充分发挥“公安+税务”工作机制优势，联合防范和打击涉税违法犯罪。深化税务司法协同治理，与市中级人民法院重点开展商事诉讼执行案件信息共享和税收协助，有力保障国家税收权益。另一方面，提升税收共享力度，全力推进信息共享。与市委财经办等部门联合组建“三高四新”财源建设和数据应用工作专班，构建完成市、县纵向“一体化”和45个部门横向“一张网”的涉税信息共享交换机制，持续推动怀化市财税综合信息平台市县一体化升级，整合市县两级财税综合信息资源,实现涉税数据无缝对接、实时共享，强化“以数治税”支撑。

市局承办全省税收在“三高四新”战略中的担当与作为专题会议

市局与相关职能部门召开工作协作专题会议

市局召开精诚共治工作推进联席会议加强部门协作
? 结语 ?
船到中流，更当奋楫。今年是党的二十大召开之年，也是深化税收征管改革的攻坚年。国家税务总局怀化市税务局将以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加务实的作风，推进深化税收征管改革各项任务落实落地，为服务国家治理现代化、推动高质量发展贡献更多更大的“税力量”。


编辑：怀化税务
来源：怀化税务