税润天山又十载

李威03

本报记者 李文 通讯员 魏林慧
巍巍天山，莽莽昆仑。党的十八大以来，习近平总书记从战略和全局的高度谋划部署新疆工作，主持召开第二次、第三次中央新疆工作座谈会，明确提出新时代党的治疆方略。总书记两次深入新疆考察，情系新疆各族人民，为新疆发展擘画蓝图。
十年来，新疆各地税务干部牢记习近平总书记殷殷嘱托和“为国聚财、为民收税”职责使命，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，勇担“治疆”“治税”双重任务，扎根边疆、矢志奋斗，在奋力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆中彰显税务担当，贡献税务力量。

国家税务总局木垒哈萨克自治县税务局税收服务小分队实地走访农机销售公司，宣传退税减税政策，助力涉农企业健康发展。邱会淼 摄
税惠落地，激发市场主体活力
党的十八大以来，新疆厚积薄发，加大落后产能淘汰力度，积极提升传统产业，壮大特色优势产业，发展战略新兴产业，鼓励产业结构加快调整、转型升级，奋力蹚出一条绿色低碳高质量发展的路子。
当前，被誉为超级“充电宝”的新疆首座抽水蓄能电站——国网新源新疆阜康抽水蓄能电站正在建设之中。该电站建成并网发电后预计每年能够消纳32亿千瓦时的新能源，相当于节省火电厂燃烧的16.5万吨标准煤，对改善新疆和西北电网电源结构、维护电网安全稳定运行有着积极作用。“税收优惠政策给了我们走稳走好发展道路的信心，自项目建设以来，公司累计享受增值税留抵退税1.9亿元。我们将在保证质量的前提下，加速推进工程，确保电站在‘十四五’期间顺利发电。”新疆阜康抽水蓄能有限公司副总经理王景彤说。
企业发展壮大的十年，也是新疆税务部门硬件设施不断升级、服务“软实力”全面增强的十年：研发上线“企微税”税企互动平台；拓展区块链技术应用，“区块链+社保费”项目被自治区党委、政府列为网络安全创新和民生工程建设双项示范项目，入选“国家区块链创新应用试点”公示名单；集约式“全疆通办”让120项税收业务在全疆范围内实现通办；持续开展“千名干部访万企 惠民解难促发展”专项行动……
记者了解到，十年间，新疆新办涉税市场主体累计达270.03万户，年均增加20多万户；增值税一般纳税人户数由2015年底的6.83万户增长至2021年底的18.37万户。
“‘放水养鱼’效果持续显现，为新疆高质量发展提供了坚实财力保障。”国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局党委书记、局长蒋学武说。数据显示，十年间，新疆工业增加值从2012年2929.90亿元增加到2021年4691.61亿元，增长169.34%，年均增长6.02%；规模以上工业企业达到3845家，是十年前的1.96倍。新疆税务部门组织税收收入从2012年的1469.7亿元增长到2021年的2203.4亿元，累计完成1.84万亿元，年均增长4.6%。
税收赋能，助力企业扬帆“丝路”
丝路悠远，边疆壮阔。承载古丝绸之路历史荣光的新疆，迎来崭新的历史机遇。
前不久，新疆首趟陆海新通道海铁联运中亚班列从乌鲁木齐国际陆港区驶出，乌鲁木齐综合保税区完成新疆首单转口贸易货物。作为全国首批陆港型国家物流枢纽之一，陆港区也是丝绸之路经济带核心区的标志性工程，出口200多个品类货物，通达欧亚19个国家和地区的26个城市。
近年来，新疆税务部门聚焦丝绸之路经济带核心区建设，护航企业扬帆“丝路”，助力开发开放新风劲吹天山南北：组建服务“一带一路”建设专班，翻译出版中亚五国税法，编印《中国与新疆毗邻国家税收协定选编》，编发《国别税收信息研究》快讯，开展《“一带一路”税收（英文）》期刊翻译；举办“中亚区域营商便利度专题研讨会”，积极开展跨境交流；推出“项目管家”服务，全力护航企业发展。
国家税务总局疏勒县税务局青年税法宣传小分队实地走访当地涉农企业，普及税法知识，宣传新的组合式税费支持政策。赵原 摄
前不久，480万元的出口退税款的及时到账，缓解了中粮屯河额敏番茄制品有限公司的资金压力，也让公司会计于红霞再次体验了办理出口退税的“减时”“提速”。“我们的产品能走出国门，离不开税务部门的有力支持和帮扶。国家利企好政策加上税务服务好措施，我们对未来发展更有信心。”她说。
霍尔果斯汽笛声声，穿过天山云海、大漠胡杨，中欧班列拓展向西开放的朋友圈。作为新疆农业产业化龙头企业，霍尔果斯金亿国际贸易（集团）有限公司以“小馕饼撬动大产业”，搭乘出境班列，馕饼远销中亚及欧洲。“以前是‘人找政策’，现在是‘政策找人’，变的是服务方式，不变的是服务质量，税收服务更加贴近我们的需求。我们将充分利用口岸优势，让‘中国味道’这张靓丽的名片更好走向世界。”公司董事长于成忠说。
据了解，目前，经霍尔果斯、阿拉山口两大口岸通行的中欧（中亚）班列固定线路已达57条，累计通行进出境班列超过5万列。霍尔果斯进出口贸易额从2012年的110亿美元增长到2021年的425亿美元，企业数量也从713户增长至2022年上半年的8158户，税费收入突破10亿元级大关。
以税为笔，描绘乡村振兴好风景
一直以来，新疆税务干部扎根西北边陲，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，以“访民情惠民生聚民心”工作为依托，根据自然条件、资源禀赋等，因地制宜、对症下药，带动各族群众增收致富，为新疆乡村振兴贡献税务力量。
眼下，新疆温宿县依希来木其乡阔依其村迎来核桃的丰收季，村民屠小明格外高兴，承包的400亩核桃早早找好了买家。“有了工作队帮我们牵好的线，我们再也不用为销路发愁了。”他说。
屠小明口中的“线”，是新疆税务局驻阿克苏地区温宿县依希来木其乡工作队为解决当地核桃滞销打通的销售“通道”。虽然温宿县是优质核桃产区，但由于粗放管理，导致销路不畅，村民空有宝山却难致富。为帮助村民打开核桃销路，新疆税务局在积极联系本地核桃销售商的同时，由局领导带队赴河北省，与拥有“六个核桃”著名品牌的河北养元智汇饮品股份有限公司协调联系，促成其与依希来木其乡签订了长期合作协议，将包括阔依其村在内的7个村确定为核桃生产基地。
109个工作专班、12858名税务干部，362支党员先锋队、320支志愿服务队，在脱贫攻坚的战场上，新疆税务尽锐出战。2020年，新疆税务系统如期完成237个村、2.7万户、11.05万名贫困群众脱贫任务，2019年、2020年连续两年位列全区脱贫攻坚成效考核第一名，1名干部被评为“全国脱贫攻坚先进个人”，385个集体和个人在脱贫攻坚和驻村工作中荣获表彰，连续4年被评为自治区“访惠聚”驻村工作优秀组织单位和“民族团结一家亲”活动先进集体……这是新疆税务在脱贫攻坚战中交出的答卷。
如今，新疆税务人正接续奋战在助力乡村振兴的又一场大仗中。他们以产业谋篇，借项目布局，用项目带动产业、以产业拉动就业，吸引了130多家疆外企业到村投资；他们推动扩大红枣、核桃、鸽子等特色种植养殖，延伸拓展产业链，不断建立稳定产销体系，确保脱贫基础更稳固，乡村振兴开新局，为各族群众幸福指数不断加码。
天山无语，见证巨变；塔河如镜，映照新颜。如今，一条条平坦的硬化道路直通农家，一座座新修房屋错落有致、一个个富民产业落地生根……目之所及，天山南北焕新颜，乡村振兴美好新画卷正在祖国西北大地绘就。
本文刊发于《中国税务报》2022年10月14日A1、A2版。
来源：中国税务报
责任编辑：杜伟 (010)61930189


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