【创建者说】| 胡炜峰：运用新时代“枫桥经验” 切实提升税务基层治理水平

浙江政策君

创建者说?
胡炜峰：运用新时代“枫桥经验”
切实提升税务基层治理水平
“枫桥经验”是我们党带领人民群众创造的关于基层社会治理的宝贵经验。“枫桥式”税务分局（所）的本质是在充分尊重理解纳税人的基础上，通过有温度的执法方式，达到政策宣讲与矛盾化解相结合的效果。税务分局（所）作为税收工作的最基层，处在将“矛盾风险化解在萌芽、解决在初始”最直接最有效的治理层级，更应汲取借鉴“枫桥经验”，积极回应纳税人缴费人的“急难愁盼”。
01
明达法治精神：促进“党建+法治”融合
积极学习新时代“枫桥经验”，要充分整合基层党建力量，结合红色文化地域特色，聚焦税务基层干部和纳税人群体两块“阵地”，推动党建共建。对内，要加强党建引领，以法筑基。要利用好本土现有资源，我们作为新昌的基层税务所，要对梁柏台红色法治精神进行深化实践，营造法治氛围。对外，要加强队伍联建，以法说理。与社区党支部共同探索深化党建联建机制，将法治理念渗透进社区的毛细血管。一方面，要通过联合社工开展走访调研、普法宣传活动等方式不断提升居民法治意识与法治素养。另一方面，在走访过程中注重摸排矛盾的苗头，将矛盾风险消灭在“萌芽”状态，助推“信访零越级”。
02
运用数字手段：实现“服务+监管”协同
要充分利用数字化手段，丰富新时代“枫桥经验”刚柔并济的方式方法，在工作中既维护公平正义的“刚性”，又体现协调各方利益的“柔性”，做到张弛有度。
在服务方面，通过“办问协同”税费服务新模式助力“办事零次跑”。通过设立“天姥税·云空间”南明分中心，承接办问协同智税中心下派工作并结合企业经营状况开展针对性辅导，推动“办问分离”转变为“办问协同”，做到办税中台化、咨询集中化、宣传精准化。在监管方面，增强数据赋能，做好风险统筹应对。深化应用“一码评税”规上工业企业税收综合智评平台，将涉税风险化解在萌芽。做好亩均税收、税电比、销售利税率等指标的基础性数据采集工作，为辖区内制造企业“体检”测评结果准确性夯实基础。
03
明晰辖区脉络：打造“自治+共治”网络
要持续深化新时代“枫桥经验”多元主体协同治理机制，提高社会治理社会化、专业化水平，拓展税收共治格局。
一方面推进跨领域协作，突出工作重点性。聚焦辖区内重点行业，梳理其主要涉税风险与适用的税收优惠政策，利用产业集聚规模效应优势，开展针对性辅导。与重点行业协会签订税收共治协议，掌握行业基础信息、防控行业风险，促进产学研协同、产业链联动，助推“智慧产业大脑”迭代升级。另一方面加强跨城乡协理，抓好工作联动性。坚持务实的工作作风，深入乡镇开展调研。联合乡镇探索税驿站、移动办税车等服务模式，打破乡村信息获取慢、跑城效率低、咨询渠道窄等难点堵点，提升办税缴费及涉税纠纷调解便捷度。

“枫桥经验”是基层治理的重要工作指引，我们将不断丰富和发展新时代“枫桥经验”，坚持矛盾不上交，服务不缺位，确保征纳关系和谐稳定，为新时代税收事业高质量发展保驾护航。（作者系国家税务总局新昌县税务局南明税务所党支部书记、所长）