“冀”忆税收这十年（一） | 河北日报：加强党建引领 凝聚奋进力量——党的十八大以来河北税务加强党建推进税收工作高质量发展

河北政策君

党的十八大以来，河北省税务部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把加强党建摆在首要位置常抓不懈，一以贯之抓好党务、干好税务、带好队伍，着力构建“政治建设一体深化、两个责任一体发力、综合监督一体集成、党建业务一体融合、约束激励一体抓实、组织体系一体贯通”的“六位一体”税务系统全面从严治党新格局，坚决确保党中央重大决策部署和国家税务总局、省委省政府工作安排落实落细，推动各项税收工作不断迈上新台阶、取得新成效。“党建红”与“税务蓝”交相辉映，描绘出以党建引领河北税收工作高质量发展的新时代画卷。

凝心铸魂,税收改革发展沿着正确方向行稳致远
党的十八大以来，河北省税务部门坚决扛牢政治责任，始终把政治建设放在首位，以政治建设铸牢税务之魂、统领工作发展，确保河北税收改革发展始终沿着正确方向行稳致远。
——十年来，政治机关建设更加坚定有力。“全省税务系统始终把政治建设作为根本性要求，始终旗帜鲜明讲政治、一切行动听指挥，始终加强政治机关建设、走好‘第一方阵’，形成了扎实的工作基础和良好的政治生态，为做好河北税务工作提供了最根本、最重要的前提和基础。”在全省税务系统处级领导干部党史学习教育专题读书班上，省税务局党委书记、局长程俊峰说。
河北省税务部门忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实树立“税务机关首先是政治机关”理念，并将其内化为广大税务干部的思想自觉和行动自觉。连续4年开展政治机关意识教育，持续健全党中央重大决策部署落实机制，构建“深入学习—分解任务—督办考核—巩固深化”工作闭环并贯通省、市、县（区）、分局四级税务机关，始终做到政令畅通，坚定不移把讲政治落实到税收工作全过程、各方面。
——十年来，政治生态更加风清气正。围绕坚决做到“两个维护”、严肃党内政治生活、履行管党治党政治责任等7个维度共35个评价要点，建立全系统政治生态评价体系，并推动政治生态评价常态化、制度化、体系化，依托党委巡察开展政治生态评价，各级税务机关干部对政治生态“好”和“较好”的评价均在98%以上。
“省税务局党委开展巡察‘回头看’，就是要为各市局党委再进行一次复诊，看旧病有没有复发，为新病找准病根开出药方。”省税务局巡察工作负责人谈到巡察“回头看”工作时说。党的十九大以来，全省税务系统已累计开展六轮巡察，先后对11个市税务局、河北雄安新区税务局和2个直管县（市）税务局党委开展常规巡察，并于集中整改期之后开展巡察整改“回头看”，切实抓好巡察整改和成果运用，整改完成率达99.6%。
——十年来，政治担当更加积极自觉。“减税办 我来办 快易办”，今年3月，省税务局退税减税办成立的同时，退税减税办临时党支部也一并建立。党的十八大以来，从国税地税合作到合并、合成，从落实大规模减税降费到落实新的组合式税费支持政策，从驻村帮扶脱贫攻坚到助力乡村振兴，从服务京津冀协同发展、雄安新区建设到服务北京冬奥会……河北税务系统始终扛牢政治责任，全力以赴服务河北经济社会发展大局，交出一份又一份让党放心、让人民满意的优异答卷。

固本培元,坚定理想信念奋力推进税收改革发展
思想建设是党的基础性建设。十年来，河北税务始终把思想建设贯穿于党建工作，以思想建设夯实税务工作之基，补足税务干部精神之钙，引领全系统广大党员干部始终以坚定的理想信念奋进在税收改革发展的征程上。
——强化理论武装，提升理论素养。十年来，河北税务始终把党的理论学习作为重中之重，举办各类研讨班、读书班和培训班；各级税务局党委认真落实党委会“第一议题”和中心组“第一主题”制度；省局、市局、县局、分局四级党委书记每年为本单位党员干部讲授党课；广大党员干部通过“学习兴税”平台、学习研讨周、河北税务大讲堂等多种途径进行学习，持续提升税务干部政治理论素养。
——传承红色基因，补足精神之钙。在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等集中学习教育中，河北税务始终将燕赵大地的红色精神融入其中。以西柏坡纪念馆等为主体开辟5条红色文化路线，以各地红色陈列馆、展览馆为辅助形成80个主题学习路线，以晋冀鲁豫边区工商税务总局旧址、中国发票博物馆等为载体设计3项税收特色路线，通过开展主题党日、现场教学等活动，增强党史学习教育实效，坚定理想信念。
——选树先进典型，引领干事创业。今年7月，倾情服务冬奥会的李华庆、贴心服务纳税人的米军等一批爱岗敬业、无私奉献的税务干部被评为“2022年河北省最美税务人”。为加强先锋模范的引领作用，河北税务组织开展对先进党组织、优秀党员、基层模范老税工表彰，对在税收征管改革、减税降费等重大工作中涌现出的先进典型大力宣传。国税地税征管体制改革实施以来，全省税务系统获得省部级以上集体和个人荣誉213项次。其中，2个集体、1名个人被党中央、国务院授予全国脱贫攻坚先进集体和个人称号；张家口市崇礼区税务局被授予全国“人民满意的公务员集体”称号。

强基聚力,打通决策部署贯彻落实“最后一公里”
党的十八大以来，河北省税务部门不断筑牢党的坚强战斗堡垒，坚持税收改革发展任务推进到哪里，党的基层组织就健全到哪里，通过建强基层、打牢基础，确保打通贯彻落实上级决策部署的“最后一公里”。
——党的组织体系不断健全规范。从原国税、地税分设党组，到新机构挂牌前设立联合党委，再到挂牌后改设党委；从机构改革前省市局机关党委和县级局人教股承担党建工作到改革后省市局设立系统党建工作处（科）和机关党委、区县局设立党建工作股，党的组织和工作部门进一步健全。新机构成立之初就提出“支部建到分局、建到税务所”。为进一步加强省局机关党支部标准化、规范化建设，创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，今年3月，省局机关党委专门制定“1+4”制度，出台《关于进一步加强省局机关党支部建设的意见》等5个制度文件，对省局机关党员学习教育、党内表彰奖励、税务党建云平台运用和党支部考核等制定具体办法。党的领导和党建工作力量得到前所未有的保障和加强。
——党建工作质效持续扎实提升。河北省税务系统认真落实“纵合横通强党建”机制制度体系要求，完善细化体系建设任务责任清单。在纵向上，形成了共抓党建的“两个合力”，一方面形成省税务局党委与各级税务局党委共抓税务系统党建的合力，另一方面形成省税务局党委与地方党委及其工作部门共抓税务系统党建的合力。在横向上，实现了单位内部党建与相关部门的“七个打通”，“上下联动抓党建、条块结合促党建”的机制更顺、抓得更实。
——党建工作矩阵建设亮点纷呈。“初心暖民心”是石家庄市桥西区税务局着力打造的党建业务融合发展典型。2021年7月，程俊峰担任省税务局党委书记、局长伊始，就将该局第一税务分局确定为自己的基层党建联系点，提出“融、服、数、需”要求，着力推动省、市、区局三级联动，推进党建与税收业务工作相融互促，强引领、树品牌，扬优势、提质效。在省局机关打造“一支部一品牌”；在全省税务系统，各级领导干部深入落实党建联系点制度，着力推动基层党支部党建与业务深度融合。横向上，推动税务、人社、医保三方联建，打造“‘费’心为民”党建业务融合发展典型；纵向上，推动省、市、县税务局三级共建，打造出“冀税G办”“1+20+N邯税先锋”“求是沧税”“怡税畅廊”等一批特色鲜明的党建业务融合发展典型，让党建更好融入税务工作、促进税务工作。

正风肃纪,以日趋严密制度建设构筑不能腐防线
省税务局党委始终把纪律作风挺在前面、抓在手上，全力保障河北税收事业高质量发展。
——始终牵住“两个责任”这个“牛鼻子”，压实各级责任。党的十八大以来，省税务局党委从明责、履责、督责上持续发力，制定“两个责任”清单，细化8个责任主体、105项内容、272条具体任务，以清单化形式逐一明确各级税务局党委、党委书记、党委委员、各职能部门的具体责任事项。以改革为契机进一步压实“两个责任”，认真贯彻深化税务系统纪检监察体制改革“1+7”和构建一体化综合监督体系“1+6”制度文件，健全完善省税务局“1+6+1”配套制度，促进各类监督贯通融合。统筹扩展纪检监察体制改革试点和构建一体化综合监督体系，持续推进专责监督向基层延伸。同时，建立“下抓两级、抓深一层”工作机制，形成“省局主抓市局、延伸带县局，市局主抓县局、延伸带分局”的责任链条，打通全面从严治党责任落实的“最后一公里”。
——始终保持“严”的主基调不动摇，一体推进“三不”。近年来，河北省税务系统各级纪检机构坚持在惩治震慑、制度约束和提高觉悟上同步发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实监督执纪工作规则，持续加大“一案双查”力度，结合打击偷逃骗税和虚开增值税专用发票案件，严肃查处税务人员与不法分子内外勾结、谋取私利的违纪违法问题，以严格执纪强化不敢腐的震慑。深入推进税务系统纪检监察体制改革，推动纪检专责监督与职能监督互融互通、协同发力，以日趋严密的制度建设构筑不能腐的防线。结合党史学习教育常态化长效化活动，深入开展廉洁文化建设，多措并举营造崇廉尚廉氛围；通过开展青年理论学习、举行扣好廉洁从税“第一粒扣子”主题演讲比赛等活动，强化理想信念教育、廉政教育，教育引导党员干部对党忠诚、清正廉洁，增强不想腐的自觉。
——始终坚持以问题导向抓整治，强化监督执纪。针对不作为乱作为、群众身边微腐败问题，连年开展纪律作风问题专项整治，把专项整治作为优化营商环境的重要抓手。2020年开展违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治。2021年聚焦干部队伍纪律作风方面突出问题，持续深入正风肃纪。2022年加大对违纪违法、失职失责问题公开曝光力度，持续深化以案促改、以案促治。省税务局纪检组与省纪委监委对口联系室建立协作配合机制，明确日常监督、沟通交流等9项协作措施，不断深化“纪税协作”，增强作风建设专业性、实效性。
不忘初心铸就辉煌事业，牢记使命续写壮美华章。河北省税务系统将以永葆自我革命精神的状态，以永远在路上的执着，全面加强党的建设，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为推动河北税收工作高质量发展提供坚强政治保证、组织保证和纪律保证，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（季水轩）
责任编辑：王 曦
视觉支持：张 那 刘天妮
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