20多年的办证难题解决了

湖北政策君

“我的房产证办下来了，感谢税务部门特事特办，帮我解决了20多年的历史遗留问题！”近日，随州市民苏女士拿到不动产权证书后，百感交集，压在心头的那块“大石头”终于落了地，特地将一面绣有“兢兢业业办实事 热情服务暖人心”的锦旗送到国家税务总局随州市税务局。

不动产权证是人民群众拥有房地产的唯一合法证明。根据契税法相关规定，纳税人办理土地、房屋权属登记，不动产登记机构应当查验契税完税、减免税凭证或者有关信息。未按照规定缴纳契税的，不动产登记机构不予办理土地、房屋权属登记。
1998年，随州某房地产开发公司因长期拖欠税款，被原随州市地税局申请人民法院对其部分房屋采取强制执行措施，以拍卖所得抵缴税款。市民张先生购得拍卖房屋后，又将其转让给了苏女士。该房地产开发公司在销售被拍卖房屋时，未按规定向购房者提供购房发票等材料。待到苏女士办理房产证时，由于时间跨度长、房屋转卖、房地产公司变迁、相关资料遗失等原因，导致无法取得销售发票缴纳契税，进而无法办理不动产权证书。
群众利益无小事。在今年开展的党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动中，随州市税务局坚持群众利益至上，持续把解决房地产领域历史遗留的涉税涉票办证问题，作为实践活动的重要内容来抓。面对苏女士遇到的开票办证难题，随州市税务局成立专班，副局长史津军多次向市政府有关领导汇报情况，带队深入住建、法院、不动产登记等部门，走访联系多名已退休的经办人员，核对现存的有关证据资料，还原了1998年税务部门和法院联合执法、拍卖相关房屋抵缴税款的事实。在此基础上，积极协调该房地产开发公司的继承单位提供办证相关手续，最终帮助苏女士在不动产登记部门成功办理了不动产权证。
在随州市，像苏女士这样在税务部门的努力下，成功解决历史遗留办证难题的还有很多。面对成因复杂、历史遗留的开票办证“困局”，随州税务部门主动作为，争取政府支持，联合住建、房管等职能部门，大胆尝试，分类施策，推行不动产交易“票税分离”“证缴分离”机制，将发票开具和缴税环节解绑，取消卖方缴清税款后买方才能办理产权证的前置条件，即对问题楼盘在销售环节督促企业如实开具发票，绝不因开发商欠税而影响下游环节业主权益。对企业有可控资产的，督促其及时开票解决业主办证问题，再由主管税务机关追缴企业欠税。对企业无可控资产的，提出司法解决途径，先协助业主向法院提起产权诉讼，业主凭法院判决书缴纳契税，办理不动产权证，同时启动税收强制执行程序，穷尽手段追缴企业欠税。对恶意偷逃税款的，依法交由税务稽查部门立案查处，并将企业纳入社会信用体系“黑名单”。对开发商已灭失的，先由自然资源和规划部门依法对业主购房情况进行公告，公告期满后，业主凭相关资料缴纳契税，办理不动产权证。
截至9月20日，已成功破解了34个“问题楼盘”的涉票涉税办证难题，督促开发商为购房者补开发票4000余份，累计清缴入库税款2600万元，引导4327户购房者以法院判决书或购房资料直接办证，目前正在协调解决1388户还建房办证，切实维护购房群众的合法权益。（通讯员：黄练、李炜）
来源：国家税务总局随州市税务局
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