“云南税收这十年”系列报道① | 促发展保民生 “税收之花”绽放云岭

云南政策君 · 2022-9-29 01:00:22

党的十八大以来，云南税务围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”，深入实施税收征管体制改革，持续释放“税惠动力”帮扶市场主体减负降本，不断提高办税缴费便利化、智能化水平，助力优化营商环境，为云南经济社会高质量发展贡献了“税力量”。
“扬帆破浪”：这十年征管改革更有为
从“进两家门”到“一窗通办”，从线下办税到“一网通办”……十年间，回望云南税收事业发展之路，改革始终是统揽税收各项工作的“牛鼻子”。
云南税务持续深化“银税互动”，与23家银行业金融机构签订合作协议，为小微企业发放银税合作贷款，缓解小微企业资金困难。与云南省多家重点企业签订《税收共治合作协议》，实现“他治”与“自治”有机结合；扎实落细《云南省税收征管保障办法》，拟定了具体配套落实措施，加强与发改委、省高院等50个省级有关部门186类涉税信息的交换，优化第三方数据获取渠道；联合公安、海关、人民银行开展打击“假企业、假出口、假申报”专项行动，有力遏制了虚开骗税违法犯罪多发势头。

十年来，云南税费征管工作深入应用信息化技术，实现网络化智能化管理。锚定“线上服务不打烊”目标，云南省电子税务局功能日益健全，实现了47个税费种“全程网上报”、256个税费事项“全程网上办”；开发“一部手机办税费”移动平台，基本覆盖了高频税费业务，纳税人缴费人足不出户即可“指尖”办税缴费；持续优化系统流程，实现增值税及附加税费、财产和行为税10个税种的税源信息自动提取预填，有效减轻办税缴费负担；积极推进税收征管电子档案建设，全省223个税务机关和1939个税务部门做到了税收征管电子档案业务全覆盖，实现了纸质资料减负。
“轻装上阵”：这十年减税降费更有力
2019年以来，云南税务部门坚决扛牢退税减税降费政策落实的政治责任，落准各项税费优惠政策，2019年至2021年三年间全省新增减税降费1079亿元，宏观税负逐渐降低，减轻了市场主体负担，增强了经济发展后劲。
云南税务全面推开营改增试点，释放大规模减税红利，服务供给侧改革；落实研发费用加计扣除等激励措施，切实增强企业创新动力；充分发挥绿色税收杠杆作用，以政策红利撬动更多农业市场主体，共同打造乡村振兴大舞台，助力云南民族团结进步示范区建设；精准兑现各项退税减税降费政策，有力减轻市场主体负担，促进经济增长。十年来，全省税务系统以税费政策为主抓手，精准服务、持续引导市场主体向着创新、绿色、协调发展前行。
十年来，云南税务坚持把落实退税减税降费作为践行以人民为中心发展思想的基础性工作，切实让政策直达市场主体和惠及百姓生活。今年，在需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力及外部环境更趋复杂、不确定的背景下，中央出台了力度空前的以大规模增值税留抵退税政策为代表的组合式税费支持政策。云南税务坚持“纳税人缴费人所盼，税务人所向”的理念，上下同心，尽锐出战，全力以赴确保各项税费优惠政策落实到位。

2022年9月14日，云南省税务干部走进花卉企业，开展密切跟踪服务，精准回应企业涉税需求，当好纳税人的政策讲解员。张云迎摄
今年1月至8月，全省累计新增减税降费及退税缓税缓费超880亿元。其中，今年已累计有754亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户，增加了市场主体急需的现金流，大大增强了市场主体发展信心。

“春风送暖”：这十年便民办税更有心
纳税服务有温度，税费红利才能落到实处。2014年以来，云南税务把开展“便民办税春风行动”作为提升纳税人满意度和获得感的重要抓手，步履不停，持续九年与纳税人缴费人共赴“春之约”。
十年间，从量变到质变，“春风行动”推动办税缴费服务方方面面发生明显变化。
云南税务系统坚持不懈地把简政放权推向深入，推出一系列“减审批、减资料”的便利举措，切实降低了制度性交易成本。纳税人往返次数显著减少，办税流程持续优化，办理业务由分别进“两扇门”拉近到了隔壁的“两个窗”，逐渐融合成为了“一窗办理”，办税服务不断提质升效。十年间，从“全市通办”到“省内通办”“跨省通办”，便利纳税人异地办税的服务力度不断加大，全省186个办税服务厅全面推行“一窗通办”，272个事项全省通办，14项业务全国通办。
自新冠肺炎疫情发生以来，为了有效隔断疫情传播途径，云南税务部门不断完善电子税务局建设，加强税收信息系统整合优化，大力推进税费业务“全程网上报”“全程网上办”，非接触式办税缴费比例达97%，“最多跑一次”事项清单拓展到163项，占全部税费业务事项的81%，提高了服务效率，有效防范了疫情传播风险。
为打造“云南省税务局纳税服务大数据中心”，云南税务充分利用“互联网+”和大数据分析技术，集成预约办税、远程帮办、发票寄送、直播点播等73项功能;对企业进行“大数据”精准画像，准确掌握企业政策享受条件、申报信息、申报进度和经营情况等，及时跟进宣传辅导，“精准靶向”推送，线上线下贯通，分类、分批、分期引导纳税人办税。
2021年4月以来，云南税务与云南省工商联联合开展助力小微企业发展“春雨润苗”行动，推出“惠苗政策进万家”“助苗服务优体验”“护苗成长促发展”三类12项行动措施，积极为小微企业纾困解难;并组建了税收专家顾问团队开展税收政策宣讲，积极上门辅导，推送风险提醒，联合举办“小微企业税费服务问计问需”座谈会，助力小微企业多起来、大起来、活起来。
十年税收路，踔厉再出发。云南省税务部门相关负责人表示，云南税务将继续牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，深入开展作风革命、效能革命，稳步推动税收征管改革，充分释放税费政策红利，大力优化便民服务举措，为兴滇富民作出新的贡献。(完)(姚瑞禹邱桐马丽娅)
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