从“合并”到“合成” 全面深化税收征管改革

山西政策君

  喜迎党的二十大之际，是税务部门机构改革后的第四年。四年来，从“合并”到“合成”，长治税务系统上下“将合一心、兵合一处”，全面深化税收征管改革，持续推进以改革促融合，打造“事合、人合、力合、心合”的新局面，充分展现长治税务的新形象、新担当、新作为。
  
党建引航向，谱写和合奋进新篇章
近年来，长治税务始终高举党旗领航，牢牢把握政治方向，推动党建与业务融合互促，确保机构合、人心顺、队伍稳、改革进。

  四年来，长治税务部门立足位于太行精神发源地的地域优势，持续发挥党建引领作用，将文化“软实力”转化为干事“硬实力”。在太行革命老区—八路军太行纪念馆，当地税务干部近距离感受不怕牺牲、无私奉献的伟大太行精神，坚定党员干部不忘初心、牢记使命的政治信念。在上党区，当地税务部门着力打造上党文化品牌，创建“先锋·行”文化活动厅，积极接入地方党建活动，吸纳地方优秀党建经验，不断提升基层税务党建工作质量。在屯留区，税务部门采取跨区协作、市县联动的运作方式，成立“青创工作室”，让青年力量冲锋在税收一线和文明时代前沿。在武乡，当地税务部门成立了由青年党员骨干组成的“5G税务工作室”，更好地为纳税人、缴费人提供优质、便捷、高效的税费服务，推动党建和业务两手抓、两促进。

  机构合并以来，长治市税务部门立足位于太行精神发源地的地域优势，打造先锋创绩工作团队，开展改革攻坚，作为践行太行精神的有力措施。“融媒体”团队自创《太行税情》电视专题4季70期，“小栏目”做成了服务百姓民生的“大平台”；“优商助企”团队聚焦特殊群体，先后主导成立了全国首家退役军人创业就业税收服务站和全省首家残疾人创业就业税收服务站；“大企业”团队探索的“大企业税收服务与管理市县两级一体化”新模式受到总局大企业税收管理司的充分肯定；“大数据”团队和“阳光法务”团队配合稽查局推动的“双打”信息化战法，受到四部委联合表彰等等。

  经过四年的探索与实践，一支“本领强、结构优、善学习、形象好”的税务铁军队伍逐步形成，凝心聚力、干事创业的氛围愈来愈浓厚，为新发展阶段税收现代化建设筑牢根基。

便利服务优环境 激发市场主体发展新动能
“税务给予阳光雨露，我们负责茁壮成长。”山西黎霍高速公路有限公司财务负责人张凤莲细数着近年来长治税务部门的服务创新，“现在税收营商环境好，服务优，减税降费政策又给力，税务部门的服务既有温度也有力度，值得点赞。”她的感受正是长治税务优化纳税服务的一个印证、一个缩影。

  近年来，长治税务部门持续开展便民办税春风行动，聚焦优化税收营商环境、提升纳税人办税体验，切实提高税收服务质量，得到纳税人一致好评。尤其是新冠肺炎疫情发生后，“非接触式”“智能化”逐渐常态化，成了纳税人办税的新时尚。电子税务局“一网办”让纳税人多走“网路”少跑“马路”，税费事项“一次办”给纳税人带来更多获得感，实名办税让办税更简单，云端办税、自助办税让办税变得更便利。同时，以“难事简办、简事易办、易事快办”为目标，开展了“办事不求人”专项行动，打造“税无忧”纳税服务品牌；在全市15个办税服务厅设立了“办不成事”专门窗口，做到事事有人管；建立“业务处理中心专题攻坚、办税厅诉求解决结果专送直达”的运转工作机制，确保件件有回应，真正实现了税务机构改革每推进一步，纳税人和缴费人的获得感就增进一分。

  “过去遇到问题都是去窗口办理，现在工作人员教我们通过电子税务局办业务，节省了不少时间！”山西潞安环保能源开发股份有限公司财务负责人对近年来智慧税务的发展深有感触。

  四年来，长治税务部门智慧税务建设步伐不断加快，电子税务局待办办理时速从平均88分钟提升到平均33分钟左右；自然人代开普票网办率从1月份的36.26%提升到96.28%，提升了60.02%；征纳互动平台注册率从原来的不足5%迅速提升到97%以上。研发并推广税务事项限时办结监控软件，实现232个当场办结事项、47个限时办结事项、6个税务行政许可事项时时监控、即时提醒，平均办理时长由原来的半小时压缩至目前的6分49秒，跑出了长治税务“加速度”。充分展现了新机构的新形象新服务新作为，把改革的效应既“写”在税收管理效益里，也 “写”在纳税人的笑脸上。
  
释放聚合效应，全力服务经济高质量发展
四年来，落实减税降费是税务机构改革后的重大政治任务，也是检验“四合”成效最明显的试金石。一项项利企惠民、服务经济社会发展的政策措施扎实推进，广大税务干部攻坚克难、全力以赴，积极回应纳税人缴费人期盼，在服务大局中彰显税务担当。

  长治税务部门按照“党委靠前、专班突击、全员压上、提前取胜”的工作思路，建立了以“搭建模型、定期筛选、上门辅导、效应分析”为主要内容的税费优惠政策落实闭环工作机制，截至8月底，全市共落实新的组合式税费支持政策79.3亿元，助推企业焕发生机。全市系统分行业组织“留抵退税定向体验”活动，与退役军人事务局联合建立全国首家退役军人税收服务站的特色做法，分别被中央电视台朝闻天下和军事频道专题报道。

  与时代共进，与发展同频，长治税务部门在服务经济社会发展大局中持续发力：出台助企战“疫”纾困等“三个20条”，全市系统1300多名党员下沉一线，充分发挥党员干部先锋模范作用,以“三送两听一沟通”活动为重点，将长治税务“办事不求人”各项政策利好送到纳税人、缴费人的心坎上。发放涉税热点宣传册2万3千余份，海报2000余份，折页4万余份……

  随着“绿水青山就是金山银山”发展理念逐步深入人心，长治市税务局积极融入长治绿色经济发展大局，运用税收大数据做好观察研究与分析，透视绿色经济发展状况，引导激励企业积极进行绿色低碳技术研发，提高能源利用效率；优化业务流程及配套措施，运用多种方式响应企业涉税个性化诉求；依托现代信息技术手段强化政策精准辅导和事中事后监管，确保便利操作、快速享受、有效监管，为长治经济社会绿色低碳高质量发展贡献税务力量。

来源：中国经济网