忠诚坚守 鎏金“税月”—记国家税务总局五原县税务局塔尔湖税务所七位老所长

内蒙古政策君

  聆听时代的足音，追寻岁月的芳华。伴随着改革开放40年的伟大变革，税务部门与祖国共成长，在税收收入、税收征管方式、纳税服务形式等方面发生了翻天覆地的变化。五原县税收收入从改革开放初期的517.6万元到如今税收收入突破8.9亿元，数字跨越的背后是激昂改革鼓点下的历史跨越，也折射着一代税务人鎏金轨迹。



  有这样一群人，他们见证了改革开放的伟大成就；见证了国家税收的历史性飞跃；见证了“利改税”、“营改增”、国地税分设合并、税制改革深入民心。
  他们个个身经“百战”，淬炼成钢，个个行家里手、独当一面，个个自强不息、坚守坚持；他们不辱使命、不负韶华，是近30年来五原县基层税务的中坚力量。
  他们用青春和汗水书写着对税务事业的热爱；用敬业奉献和满腔执着坚守着如歌“税月”。
  走进他们，扑面而来的是真诚热情，爽朗豁达，积极乐观，团结和谐；娓娓道来的是蓝色“税”月的酸甜苦辣；汩汩传递的是满格的正能量。他们就是先后在塔尔湖税务所担任过所长的七位老同志。
  在五原县税务局博物馆内，一张张照片和一沓沓税票记录着时光，留存着老所长们的温度，浸润着他们的汗水和智慧，讲述着他们自强不息、艰苦奋斗的税收故事。

没有抱怨 只有任务

  20世纪80年代，实施国营企业两步“利改税”，初步建成一套含有30多个税种（营业税、货物税、盐税、关税、印花税、特产税、交易税、屠宰税、房产税、地产税、使用牌照税、牧业税……）、内外有别、城乡不同的复合税制体系。
  1981年，韩安祥到五原县税务局报到，经过短暂培训，领一辆永久牌自行车到离家35公里之外的基层税务所工作。师傅（局领导）仅带了他3天，便放“单飞”。



韩安祥

  80年代，行路难，税务干部往往全靠双脚或者一辆自行车“走南闯北”，晴天人骑车，雨天车骑人。在那个计算器尚未普及的年代，算盘也是税务干部出门的标配。
  韩安祥骑着自行车、身挎肩包，手拿税票，走村串巷开展税务工作，觉得一切都很新鲜。当时正值“赶交流”，商贩集中，正是收税的好时机。这家5毛，那家1块，一天下来能收五六十块，也算是不小的收获。喝一碗杂碎就是对自己最豪华的犒劳。
  小雪雪满天，过了腊八就是年。天寒地冻，正值老乡杀年猪时节，是收屠宰税的好时机。
  “猪三块羊六毛”，韩安祥挨家挨户数猪数羊收税已经1个多月没回家了。驻地不立伙盘，到乡镇食堂、粮库食堂到处蹭饭，有时不给吃被赶出来。回到驻地，前半夜用泥炉子生火取暖入睡，早上起来“须发皆白”。就这样，饥一顿饱一顿饮食不均，东三天西两头无处安身，风里来雨里去，几度寒暑春秋。
  由于工作忙，韩安祥很少回家。同事们开玩笑起哄打趣说“下乡收税员老婆白娶了、电视白买了！”。
  一回家，父母就知道这是“要钱了”。那时韩安祥每月工资25.5元，局里补助6元/月。大小伙子定量粮不够吃，出门在外花销大，只能回“大本营”求助了。
  局里深知基层税收员工作辛苦艰苦，又进村入户、又要跑供销社，为提高效率，局里每个乡镇配一辆摩托车。那时的幸福250摩托是稀罕物，韩安祥盯住不放，软磨硬泡了一个多月，终于得手。骑上摩托车收税，真是春风得意马蹄轻。
  转眼又到小年了。韩安祥去农户家收税已经2个月没回家了，骑着摩托回到局里汇报工作，手脚都肿了，整个人快冻成“冰棍儿”。
  同事见到蓬头垢面，胡子拉碴，穿着满身油污军大衣、不停哆嗦的韩安祥，已经不认识了。惊问“叔叔你找谁？”
  “没有抱怨，只有任务！”，当时20多岁，现已是“光明顶”的韩安详品咂着税月的回甘，幸福感满满的。虽然明年就退休了，但依然锐气不减当年，泰然自若。平时话语不多，但讲起税务滔滔不绝。从老所长再到基层一线，“找准位置、快乐工作！”是他的坐标。现负责塔尔湖所所有纸质档案管理工作，兢兢业业，任劳任怨。
  
  税月如歌 事业有情

  历史性的一刻定格在1994年，那一年，分税制的引入开启国税地税分设的历史，我国对工商税制进行了新中国成立以来规模最大、范围最广、内容最深刻的一次改革：建立了以增值税为主体的流转税体系，统一内资企业所得税，统一个人所得税制，撤并和开征了一些地方税种。
  青葱岁月的一群人共同并肩战斗，“分税不分家”。1996年，办税服务大厅的建立“上门收税”转变为“送税上门”，征、管、查相分离的三位一体征管模式基本形成。税收主要以农业税为主，其他各税为辅。1998年，税务总局改进和加强个人所得税的征收管理，深入开展宣传和辅导工作，成为基层税务部门的重要职责。
  90年代初期，摩托车取代自行车成为税务干部出行的“好帮手”。
  张海鹏1994年-1999年在任基层税务所第二副所长。当时没有房子，也无生活用品，自购摩托车带领所里人走村串户，电焊烘炉小卖部，建筑安装加工厂，食堂发廊钉鞋掌，农副产品购销，粮油糖猪牛羊，7个村52个社，不漏一户。掌握数据，基础税核定，春天摸排，秋天收税。
  


张海鹏

  “刚来一拨儿，又来一拨儿？”由于群众对国地税分设不理解，对税收有抵触情绪，张海鹏和同事们挨家挨户苦口婆心地做税法宣传，保障完成一年7万元的税收任务。
  为增加税收，他带上人（专管员）和机器到本地企业在外地施工的企业总部驻守一周，完满收回税款。回家已是大年二十九。在他心里，完税是最浓的年味儿。
  因为热爱所以执着。张海鹏是解决问题的高手。他交友广泛，能搭上“天线”，四两拨千斤。所里业务开展、培植税源，同事有急事难事麻烦事，他都能搞定，有时候一把手也听他的建设性意见。
  “伤疤是税月奖给我的勋章！”张海鹏自豪地说。税月在他身上烙下深深的印记。在征收农业特产税的过程中，为准确掌握基础数据，他和伙伴到偏远村落的田间地头用米绳丈量籽瓜和葵花的种植面积。行走在在颠簸不平的砂石路上摩托车滑倒，小腿被排气筒烫伤，留下巴掌大的印记，至今还刻录着税收故事。简单包扎后，继续工作。征收牧业税数羊、车辆税数车...账账相符、账实相符。灰头土脸、汗流浃背，折射出税务人吃苦耐劳的坚毅荣光。经过多岗位学习锻炼，如今的张海鹏文武双全、满腹经纶，既是指挥员又是战斗员。在塔尔湖所担任所长期间，正赶上养老、医疗保险全部由税务部门征缴，面临管辖范围大、时间集中、基础数据繁多不实等问题，张海鹏组织全所同志进行百日“大会战”，以所为家，昼夜不息，圆满完成征缴任务。为今后快速高效开展征缴工作砸实了数据、奠定了基础。现全面负责塔尔湖所党建和支部工作。

   忍辱负重 不忘初心  
  
  “你马叔要来收税，赶快交了，不要拖！”。刺儿头李旦叮嘱他两个儿子。李旦是乡里难缠的主，没人敢招惹。
  “爷就不给你缴，看你能把爷咋地！”过去，马志军收税时，“灰皮”李旦大放狂词。马志军看上去文质彬彬，实则有胆识有魄力，也不是善茬儿，敢动真碰硬。“来硬的肯定不行！”，“先交情后缴税!”马志军心里有了盘算。



马志军
  
  于是见面打招呼，炕头拉家常。税法政策上墙面，税收利好上桌面，说话办事讲情面。经过一段时间软磨硬泡，李旦服了，和马志军成了铁哥们儿。
塔尔湖税务所马志军已是五进四出，他熟悉这里的一草一木，对这里饱含深情。
  90年代，塔尔湖所仅有一座旧土房，多来几个人打不开转，条件极其艰苦，于是向上级反映。所里的同志们听说自治区领导次日要来，风尘仆仆连夜赶来，没有住处，于是就地打铺，蹲守一夜。第二天，自治区领导看着这支能征善战、令行禁止、疲惫不堪、眼睛红口口，嗷嗷叫的部队，感动落泪，批示建起今天的税务所。落成后，全区税务系统1000多人来观摩学习。回首激情燃烧的税月，马志军壮心不已、热血难凉。
  现在塔尔湖所负责日常税源管理，票表比对异常风险处理，处理风险任务应对，借调县局减税办工作。



赵继民

  1996年，赵继民由交通系统调整到税务部门，经过短暂的学习，很快进入角色。负责税务稽查、税源管理工作。由于工作量大，人员配备少，稽查、选案、执行、清欠、文书往来一肩挑，只要有任务，都当成自己的事，从未推诿扯皮。在查税票的过程中，遭遇暴力抗税。被查对象极不配合，从柜台里跳出来，扔出一水杯，险中。在税务稽查、催缴清欠时，言辞冲突是家常便饭。
  “一切为了任务！”正是这些“刺儿头”的的刁难，炼就了他的坚韧和大度，放大了自己的格局。
  高有根是个乐天派，声音洪亮，笑口常开。只要他在，段子层出不穷、笑声不断，是大家的开胸顺气丸。他参过军站过岗扛过枪，税收战线的拼命三郎，是大家都喜欢的“光头强”。
  “谁敢卸货！我把他的税徽摘了！”90年代，在农副产品购销环节税收中，他和伙伴们一起拦车收税时，遭遇商贩不交税，高有根要求商贩卸货时，商贩叫嚣。
  “我们为国收税，正大光明，暴力抗税，国法难容，想吃牢饭，你就过来试试！”，高有根一边义正词严地和商贩较量，一边指挥伙伴们开始卸货。商贩见高有根来真的，自知理亏，乖乖交了税。高有根摘下帽子，把税徽擦得更亮了。



高有根
  
他关键时刻挺身而出，捍卫税徽的尊严。
一个个熟悉鲜活的脸庞，一个个朴实的名字。他们在鎏金税月中都有着相同的经历，虽没有惊天动地，却有着刻骨铭心的税收故事。

  与时俱进 合力攻坚

2002年，CTAIS运行系统在税务部门试点运行,为税收插上了科学的翅膀。2004年，全国税收征管工作会议提出“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查，强化管理”的34字征管模式，税务信息化进一步加强。2005年12月29日，中央向全国农民宣布取消农业税，终结了2600余年来农民种地缴纳“皇粮国税”的历史。2007年，全面启动税源专业化管理征管体制改革,科学分类税源,打破属地管理界限,建立税源专业化管理模式。2009年至2013年,首问责任制度、纳税服务预约制度、纳税服务提醒制度、限时办结制度等多项制度的推行，让纳税服务制度体系进一步完备。2014年，“便民办税春风行动”的推行，使纳税人的满意度和获得感进一步提升。2016年，金税三期系统成功上线，实现了全国税收数据的大集中。2017年，人工智能的迅猛发展，AI税务机器人运用到税收征管，给纳税人带来全新的办税体验。2018年，“分家” 24年后的国税、地税部门再度联姻，迎来聚合。
“一切问题都不是问题！问题就是答案！”经过税月年轮的碾压，时光飞逝，在经历了税务系统的24年的分设再合并，曾经的所长们都成了大家口中的"老所长"。他们变得越发坚定坚韧坚强。在他们眼里，干锅油气、刮骨疗毒都不是事儿。昨夜星光灿烂，今日又风雨兼程。
2018年10月，五原县税务局塔尔湖镇税务所成立，赵继民成为国税地税合并后的笫一任塔尔湖镇税务所所长。他为人诚实，性格沉稳，思路敏捷，质朴刚正，乐观向上，勤奋好学，始终秉承“抬头做人，低头做事"的人生信条，以“用心工作，用心生活"为座右铭，胸怀坦荡，勤勉扎实，政治立场坚定，组织纪律严明，在平凡而艰辛的税收战线上做出不平凡的贡献。多次被巴彦淖尔市税务局、五原县税务局评为"先进工作者"。他带领税务所的全体同志凝心聚力，尽职尽责，攻坚克难，出色完成各项任务。经巴彦淖尔市文明授予“市级青年文明号"荣誉称号，塔尔湖镇税务所党支部被被评选为"五原县基层最强党支部"，2018年、2019年五原县税务局年度考核时均获得实绩笫一名成绩，受到局党组、单位同事和社会各界的高度赞誉。荣誉既是充分肯定，也是激励和鞭策，更是责任和使命。近年在塔尔湖所负责个体和企业税收工作，2022年7月调离。


赵二仓

  “没有最好，只有更好，服务蓝海无止境！”是赵二仓经常用来鞭策自己的话。他立足“放管服”改革要求，全面升级办税服务模式，为纳税人提供“一对一”专业涉税咨询服务。始终奋斗在税收征管第一线，由一名基层税务工作者成长为管理能手。现全面负责塔尔湖所新医保费和社保费征收工作，协调对接乡镇助征员。
“热情贴心为企业，高效服务办实事”。近日，大账房公司捧着锦旗送到塔尔湖所。表示对杨权及塔尔湖所工作的高度认可。


杨权

  让纳税人少跑路是杨权的服务理念。在办税过程中他把纳税人放在第一位，及时发现纳税人需求，精益求精。以“便利、快捷”推进纳税服务平台建设，以“减负、增效”创新多样服务举措，以“公开、维权”开展政策助推服务，大大提高了办税效率。为纳税人节约大量时间成本，优化营商纳税环境。被企业称为“我们的好保姆，我们的好税官”。现在塔尔湖所负责征管日常工作，基础税源管理，辅导纳税人。
“救命!小孩儿掉水里了！！！”2021年9月18日，高有根听到女人的呼救，奋不顾身跳入冰冷的水中救起小孩。衣服湿透，手机手表进水。“小孩没事就好”，带着泥泞悄悄离开。
事后被评为五原县见义勇为先进个人。明年他就退休了，岁月磨掉了华发，他曾经是主管一方税务的老所长，现仍坚守在基层税务一线，负责塔尔湖所个体纳税人管理，协助征收新医保费和社保费等工作，从来没有误过事。关键时候，他总能挺身而出，勇敢逆行坚守疫情防控一线。
老所长们在税收战线继续奉献的同时，热心公益，在他们积极倡导下，为6名品学兼优的贫困学生捐资助学2000元，帮助他们完成学业。疫情防控，他们踊跃参与，慷慨解囊，助力全县打赢疫情防控阻击战。急难险重，他们总是一马当先。现成为塔尔湖所税收战线的“加强班”。
7位老所长主动请缨，担当作为，奉献经验和智慧，在工作环境改善、统筹推进减税降费和组织收入、深化税收征管改革、疫情防控、乡村振兴等重点工作中充分发挥“传帮带”示范作用的事迹在全市税务系统传为佳话，更潜移默化的影响和激励着全体税务干部不忘初心、牢记使命。
2021年，89年出生的小伙子郝绍结被组织调整到塔尔湖镇税务所任所长，成了这里最年轻的一任所长。面对这个充满朝气活力、业务能力个人魅力都超强的年轻人，大家没有摆老资格，而是怀着满满的对税务工作的热爱，揣着对塔尔湖税务所的感情，一起帮助、支持和辅佐这位年轻人，面对新的税收环境和工作环境，老所长们没有躺平，而是与郝绍杰一道迎难而上，积极主动作为，以事业凝聚人心，身先士卒，率先垂范，用真诚和行动证明自己、感动身边的人。思想上合心，实干创业、行动上合力，措施得力、工作上合拍，转变职能 服务上“合群”，全力推进数控税务落地开花。
“要从党的百年史中汲取奋进力量，武装头脑指导实践推动工作，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，使政治素养、专业素质跟上高质量发展节奏，争创全区、全国先进文明税务所！”在所务会上，郝绍结带领7位老所长发出了庄重的誓言。
行动是最有力量的语言，执行是最有底气的回应，成果是最有说服力的答案。经过大家共同的努力，税务所绿树环抱，菜畦方正，环境面貌焕然一新，全所税务干部积极进取，合力攻坚，塔尔湖所呈现出蒸蒸日上的良好态势。2020年，塔尔湖所被评为全县最强党支部，2021年被评为“我帮你”新时代文明服务实践点，全市税务系统先进基层党组织，驻镇工作先进单位。
为国聚财、为民收税任重道远。作为最基层税务所，聚人聚财是不变的主题，塔尔湖所将继续发挥7位老所长的才智，少长接力，扎根基层服务基层，默默奉献，始于纳税人需求，终于纳税人满意，忠于税务人的初心和使命，进一步开创“事合人合力合心合”的大好局面，展现新作为，建功新时代，为推动税收现代化高质量发展凝聚强大合力。

来源：巴彦淖尔税务