第三届“一带一路”税收征管合作论坛开幕

宁夏政策君

第三届“一带一路”税收征管合作论坛开幕

深入推进税收征管能力建设

持续共建“一带一路”税收征管合作新格局

北京时间9月19日晚，第三届“一带一路”税收征管合作论坛开幕，来自40个国家（地区）的财税部门负责人，以及经济合作与发展组织、国际货币基金组织等12个国际组织共246名代表通过线上线下结合的方式出席论坛。与会代表聚焦“凝心聚力 应对挑战——后疫情时代的税收征管能力建设”主题，共商“一带一路”税收合作发展大计。“一带一路”税收征管合作机制理事会理事、中国国家税务总局局长王军出席开幕式并做主旨演讲。


王军在主旨演讲中强调，过去的一年，合作机制参与各方齐心协力，合作机制各项建设不断取得新的成果。中国税务部门坚持共商共建共享，为持续实现“一带一路”税收征管合作机制的美好愿景展现了责任与担当。一是贡献了中国力量。中国税务部门加入推进《努尔苏丹行动计划（2022—2024）》的全部四个工作组，大力推进中国扬州、北京的“一带一路”税务学院建设，积极开展与中国·澳门、哈萨克斯坦·努尔苏丹的葡语、俄语“一带一路”税务学院的协同共建。二是提供了中国支持。深度参与纳税服务、国际税收合作等12个专题的23门课程设计，选拔推荐来自信息技术、税收征管等业务条线的43名优秀人才加入联盟青年师资团队，推荐4名司局级税务官员加入专家师资团队。在2021年9月以来联盟举办的17期培训中，累计为80多个国家（地区）的1200多名税务人员提供知识产品和智力支持。三是分享了中国做法。运用合作机制官方网站和《“一带一路”税收》期刊向140多个国家（地区）分享经验做法，在今年6月份承办的合作机制首场税务部门主题日活动上，介绍中国实施新的组合式税费支持政策、稳外资外贸税收政策以及为“引进来”企业提供特色税费服务等最新情况。
王军指出，在近些年的税收征管实践中，中国税务部门逐渐摸索出一条“集成化融合”的税收征管之路，即突破条块壁垒，使技术、系统、数据、业务、人才和组织架构等各方面要素集成融合、互促互进、相得益彰，最大限度凝聚合力，推动税收征管智能化、集成化、精细化、高效化，不断提升征管现代化水平。

为进一步发挥“一带一路”税收征管合作机制作用，王军提出三点倡议：一是丝路精神广弘扬，持续深化合作机制建设。大力弘扬以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，将合作机制打造成区域税收治理的样板，推动全球税收治理改革。二是互学互鉴架桥梁，持续完善学习共享平台。更好地发挥“一带一路”税收征管能力促进联盟、“一带一路”税务学院、中国扬州OECD多边税务中心以及中国—OECD联合培养税务法学硕士项目的作用，探索建立集学习培训、课题研究、交流分享、能力评价等功能于一体的国际平台，为合作机制各方提供高质量的学研服务。三是信息技术赋动能，持续提升税收数字化水平。不断深化信息技术应用，积极开展信息技术创新交流合作，推进税收征管数字化升级和智能化改造，加快信息技术与税收数字化深度融合，着力构建智能智慧智联的税收治理新格局。

论坛开幕前，合作机制秘书处秘书长、中国国家税务总局副局长王道树主持召开了“一带一路”税收征管合作机制理事会会议，介绍合作机制最新工作进展，宣布阿尔及利亚税务局局长阿梅尔·阿卜德拉提弗成为第三届论坛主席和合作机制理事会主席，发布了“一带一路”税务学院在扬州、北京、努尔苏丹及澳门的联盟建设进展报告，审议通过了利雅得“一带一路”税务学院的成立，并简要介绍了第三届论坛预计达成的六项成果。

论坛开幕式上，阿尔及利亚财政部部长卜拉希姆·贾迈勒·凯萨利在会议致辞中提到，后疫情时代，“一带一路”税收征管合作机制让各国得以共享经验、互学互鉴，利用这一平台整合多方资源、提升工作质效，为纳税人提供更好的服务。合作机制理事会主席、第三届论坛主席、阿尔及利亚税务局局长阿梅尔·阿卜德拉提弗在会议致辞中表示，“一带一路”税收征管合作机制为各国税务部门提供了重要的机会，工商界参与到对话中，并通过利用联盟的资源加强人员培训和交流，对于税务人员的能力提升非常有帮助。

哈萨克斯坦共和国财政部国家收入委员会主席达尼亚尔·耶伦加利耶维奇·扎纳利诺夫在主旨演讲中表示，发挥税收作用、助力全球经济复苏是各国共同的目标。“一带一路”税收征管合作机制为各国提供了独一无二的机会交流经验，哈萨克斯坦愿通过加强国际合作的方式来加强税收征管，为合作机制建设贡献力量。

据了解，2019年4月，第一届“一带一路”税收征管合作论坛在浙江乌镇召开，宣告“一带一路”税收征管合作机制正式成立，多边合作的共建蓝图就此展开。2021年9月，以“数字时代的税收信息化能力建设”为主题的第二届“一带一路”税收征管合作论坛达成一系列重要成果，推动“一带一路”税收征管合作进一步深化。第三届“一带一路”税收征管合作论坛由阿尔及利亚税务局主办，在为期三天的议程中，与会代表将围绕税收征管能力建设战略规划、信息技术在税收征管能力建设中的应用、税务人终身学习体系建设、培训师资队伍建设等议题开展深入讨论，致力于推动税收征管能力不断提升，为共建“一带一路”税收征管合作提供更强动力、拓展更大空间，为推动全球税收精诚共治谋划更优路径、作出更大贡献。（苏御 陈超睿 摄）
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来源：国家税务总局